文/陳朝輝

加強組工文化建設 喜迎黨的十八大

文/陳朝輝

十七屆六中全會通過的《決定》，是新形勢下推進我國文化改革發(fā)展的綱領性文件。內(nèi)蒙古自治區(qū)第九次黨代會提出的建設“民族文化強區(qū)”的戰(zhàn)略目標，是我們加強組工文化建設的努力方向。近年來，敖漢旗委組織部結(jié)合組織工作，探索創(chuàng)建了一條自身文化建設的新路子。概括地講，就是構(gòu)建以公道正派為特征的精神文化、以公平高效為核心的制度文化、以親切平和為理念的行為文化。

構(gòu)建以公道正派為特征的精神文化，凝心聚力。把部門精神、組工干部價值觀念的培養(yǎng)和塑造作為機關文化建設的首要任務來抓，大力倡導和弘揚以公道正派為特征的組織部門精神，培育以講黨性、重品行、作表率為內(nèi)容的組工干部職業(yè)操守，凝心聚力，促進了機關核心價值觀的形成。一是圍繞思想政治建設，強調(diào)講黨性。以思想政治建設為首務，采取專題講座、專家輔導、座談討論等形式，提高機關干部的思想政治理論水平。定期開展以時事形勢、縣域發(fā)展為主要內(nèi)容的理論講座，組工干部每人每年至少完成1篇理論調(diào)研文章，組織評選，匯編成冊，交流啟迪，共促共進。開展“比思想看行動，比服務看質(zhì)量，比工作看效率，比熱情看形象，比作風看公道”活動，培養(yǎng)組工干部忠誠堅定的政治品質(zhì)。二是圍繞職業(yè)道德建設，強調(diào)重品行。堅持內(nèi)化于心，培育組工干部職業(yè)道德意識，加強組工干部遵守職業(yè)道德的自我約束力。制定組工干部自學計劃，推薦必讀書目和選讀書目，半年精讀一本好書、交流一次心得體會。把廉潔自律作為職業(yè)道德教育的重要內(nèi)容長抓不懈，正面典型引導，反面警示教育，強化組工干部職業(yè)道德意識的形成。堅持固化于制，制定組工干部職業(yè)道德規(guī)范，加強組工干部履行崗位職責行為過程的外在約束力。緊緊抓住程序性、敏感性強的干部考核選拔任用、信訪接待等工作，細化崗位職責和工作要求。同時，設立監(jiān)督舉報電話、意見箱，公開部長網(wǎng)絡信箱，接受群眾監(jiān)督，保證了組織工作的透明公開和風清氣正。堅持外化于行，規(guī)范組工干部職業(yè)道德活動。倡導推行“五個一”，即一張笑臉相迎、一杯茶水暖心、一把椅子請坐、一腔熱情服務、一聲好語相送，高質(zhì)量、高素質(zhì)服務群眾。堅持組工干部聯(lián)系基層工作制度，促進組工干部同黨員、干部和知識分子密切聯(lián)系，注意傾聽他們的意見、建議和批評，指導基層黨建工作，牢固踐行為人民群眾服務的根本宗旨。三是圍繞主題活動的開展，強調(diào)作表率。先后組織開展了“圍繞公道正派，樹組工干部形象”等系列活動，教育和引導組工干部爭做胸懷大局、無私奉獻的表率，爭做牢記宗旨、心系群眾的表率，爭做不怕困難、勇于拼搏的表率，爭做清正廉潔、艱苦奮斗的表率，為黨員干部帶好頭，為人民群眾服好務。

構(gòu)建以公平高效為核心的制度文化，綱舉目張。制度文化作為一種外在的行為規(guī)范，對機關干部的群體行為和群體價值觀發(fā)生著重要的作用。實際工作中，以建立健全規(guī)章制度為切入點，打造公平高效的工作環(huán)境，激勵組工干部開拓進取。一是建立健全組織部門干部人事管理制度。建立嚴格的準入制度、組工干部考核制度和組工干部培養(yǎng)鍛煉制度。有計劃地組織組工干部參加培訓，拓視野，提能力；堅持選派組工干部到區(qū)市兩級組織部門、到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、到經(jīng)濟主戰(zhàn)場和工作一線掛職鍛煉，階段性參與旗委、旗政府中心工作，讓干部在實際工作中找差距、添干勁；推進機關干部輪崗交流，讓干部全面熟悉工作業(yè)務，強素質(zhì)、增才干。二是建立組織工作運行制度。全面推行目標管理、專項工作推進和月重點工作通報制度，對工作任務進行細化分解，明確責任。健全首問責任、服務承諾和限時辦結(jié)制度，確保各項工作高效運轉(zhuǎn)，真正形成了按程序辦事、靠制度管人的良好局面。三是建立健全組工干部監(jiān)督管理制度。對上級批辦事項進行專項督查，對重要會議、重大決策部署落實情況進行跟蹤檢查，確保各項工作有部署、有檢查、有落實。

構(gòu)建以親切平和為理念的行為文化，同頻共振。在繼承和發(fā)揚公道正派核心價值理念的基礎上，牢固樹立親切平和的新理念，加強行為文化建設，使組工干部行動上同頻共振，形成整體合力。一是在改進服務中構(gòu)建行為文化。實施開門評部、開門納諫，通過聘請部風監(jiān)督員、設立征求意見箱、明察暗訪等形式，收集意見，改進服務，不斷提高組織工作社會滿意率。興調(diào)查研究之風，把調(diào)查研究與理清思路、總結(jié)經(jīng)驗、解決問題、促進工作緊密結(jié)合起來，及時轉(zhuǎn)化成果，推動工作。連續(xù)5年開展組工干部“一聯(lián)五”結(jié)對幫扶活動，部機關職工每人聯(lián)系2個黨委（總支）、1個企業(yè)、2戶幫扶戶，二是在環(huán)境建設中構(gòu)建行為文化。將組工精神、執(zhí)政理念、部風部訓等內(nèi)容以標語、展版等形式張貼布置，讓機關干部時時對照檢查，耳濡目染，潛移默化。開展讀書自學、崗位練兵活動，積極打造“書香組織部”。建立全方位的關懷機制，注重干部身體健康，堅持一年一度干部集中體檢，建立干部健康檔案；注重干部心理健康，全方位進行談心談話。三是在創(chuàng)先爭優(yōu)中構(gòu)建行為文化。開展文明股室創(chuàng)建活動，不斷強化組工干部的責任意識、爭先意識、協(xié)作意識和大局意識。開展演講比賽、知識競賽、文藝展示、籃球、撲克比賽等有特色的文體活動，以豐富多彩的活動陶冶組工干部的情操，增強組工團隊的凝聚力，有意識地培養(yǎng)全能型組工干部。

(作者系敖漢旗委常委、組織部長）