陳 凡

（溫州市固體廢物管理中心，浙江 溫州 325000）

1 持久性有機污染物的危害

持久性有機污染物，簡稱POPs，是一類化學(xué)物質(zhì)，這類化學(xué)物質(zhì)可在環(huán)境里長期的存留，可在全球廣泛的分布，通過食物鏈蓄積，逐級的傳遞。進入到有機體的脂肪組織里聚積，會造成人體內(nèi)分泌系統(tǒng)紊亂、生殖和免疫系統(tǒng)破壞、誘發(fā)癌癥、導(dǎo)致畸形、基因突變和神經(jīng)系統(tǒng)疾病等，且在人體內(nèi)滯留數(shù)代，嚴(yán)重威脅人類生存繁衍和可持續(xù)發(fā)展。

2 溫州地區(qū)持久性有機污染物的專項調(diào)查

為了調(diào)查溫州地區(qū)的持久性有機污染物，溫州市制定了溫州市持久性有機污染物調(diào)查實施方案，為確保調(diào)查工作順利開展，成立工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)全市持久性有機污染物調(diào)查工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。同時在全市范圍展開調(diào)查工作，對本市的11個縣（市、區(qū)）里可能產(chǎn)生二噁英類POPs現(xiàn)有的17類重點產(chǎn)生源企業(yè)進行了調(diào)查。通過調(diào)查，掌握溫州二噁英類 POPs的排放情況。

此次調(diào)查工作，分4個階段：①啟動階段：成立市、縣（市、區(qū)）調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組與工作小組，落實人員及職責(zé)分工，編制調(diào)查實施方案。②開展調(diào)查：各地環(huán)保部門根據(jù)職責(zé)分工和制定的實施方案，由相應(yīng)部門指導(dǎo)含有二噁英類POPs排放源的單位填報人員按照表格規(guī)定的內(nèi)容和有關(guān)說明填寫調(diào)查表（一式5份）?？h（市、區(qū)）環(huán)保部門對被調(diào)查企業(yè)上報材料進行審核確認(rèn)，并錄入、匯總，將電子數(shù)據(jù)及調(diào)查表上報市級環(huán)保局。市環(huán)保部門將各地調(diào)查電子數(shù)據(jù)匯總后，每兩個月上報省級環(huán)保部門。③審核和驗收：市級環(huán)保部門按本實施方案及有關(guān)質(zhì)量控制要求，開展調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和驗收，重點審核各項數(shù)據(jù)的可靠性，邏輯關(guān)系的合理性。對發(fā)現(xiàn)的差錯要及時改正。④市級分析：市級環(huán)保部門將各地環(huán)保局的調(diào)查表、電子數(shù)據(jù)整理、匯總、核實后，形成全匯總表、總結(jié)分析、調(diào)查表（兩份）上報省級環(huán)保部門。同時上報的還有調(diào)查工作報告和技術(shù)報告。

此次調(diào)查制定了市級數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制貫穿于調(diào)查方案、基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查表的組織填報、收審報表、數(shù)據(jù)錄入和數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)報送等調(diào)查工作全過程。本次調(diào)查工作中，縣級按100%的比例進行現(xiàn)場審查和數(shù)據(jù)復(fù)核，市級調(diào)查小組對各地的重點行業(yè)重點企業(yè)抽取不低于10%的比例進行現(xiàn)場核查。抽查樣本數(shù)量及分布兼顧重要性、代表性和區(qū)域性，涵蓋各地的重點行業(yè)重點企業(yè)。

3 根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析溫州市持久性有機污染物現(xiàn)狀

3.1 溫州市持久性有機污染物產(chǎn)生企業(yè)分布、生產(chǎn)及污染控制現(xiàn)狀

3.1.1 按排放源類別分析溫州排放源現(xiàn)狀

從排放源類別現(xiàn)狀來分析，17類POPs調(diào)查企業(yè)中溫州市除制漿造紙、水泥生產(chǎn)、鐵礦石燒結(jié)、焦炭生產(chǎn)、鎂生產(chǎn)、2，4－滴類產(chǎn)品生產(chǎn)、三氯苯酚生產(chǎn)、四氯苯酚生產(chǎn)、氯苯生產(chǎn)、聚氯乙烯生產(chǎn)外，有其余7類排放源類別，并以此確定溫州市范圍內(nèi)的192家調(diào)查企業(yè)，生產(chǎn)裝置共304個。進一步分析，可知全市192家二噁英產(chǎn)生企業(yè)中再生有色金屬生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量所占比例最多，鑄鐵生產(chǎn)次之。全市二噁英產(chǎn)生企業(yè)共有裝置304個，其中再生有色金屬企業(yè)占47.9%，鑄鐵企業(yè)占31.77%，廢棄物焚燒占8.85%，煉鋼生產(chǎn)占5.73%。

3.1.2 按地區(qū)統(tǒng)計分析溫州排放源現(xiàn)狀

從分布地區(qū)現(xiàn)狀來分析，全市192家二噁英產(chǎn)生企業(yè)中，瑞安市數(shù)量最多，有103家企業(yè)，占全部企業(yè)的1/2。樂清市次之，有39家企業(yè)，占五分之一，龍灣區(qū)有21家企業(yè)，其他區(qū)縣企業(yè)數(shù)量都較少，鹿城區(qū)、永嘉縣、平陽縣、蒼南縣、文成縣、泰順縣等共29家企業(yè)。

3.1.3 按地區(qū)及排放源類別分析統(tǒng)計溫州二噁英POPs排放量現(xiàn)狀

本市僅有少數(shù)幾家廢棄物焚燒重點企業(yè)開展過實際監(jiān)測，因此本次調(diào)查的二噁英POPs排放量統(tǒng)計是根據(jù)國家部POPs調(diào)查組下發(fā)的二噁英類排放因子表進行估算的。從估算結(jié)果來看，本市的二噁英POPs排放總量多達(dá)78 588.7 mg/TEQ，從估算結(jié)果來分析，本市的二噁英類 POPs排放總量主要來自再生有色金屬生產(chǎn)、煉鋼生產(chǎn)（樂清、文成）和廢棄物焚燒。

3.1.4 按地區(qū)及排放源類別分析統(tǒng)計產(chǎn)量/處理量現(xiàn)狀

從本市二噁英 POPs生產(chǎn)企業(yè)按地區(qū)及排放源類別統(tǒng)計產(chǎn)量/處理量情況的調(diào)查結(jié)果來分析，再生有色金屬生產(chǎn)、煉鋼生產(chǎn)、廢棄物焚燒排放量較大。從估算結(jié)果來看，本市的二噁英類POPs排放總量主要來自再生有色金屬生產(chǎn)、煉鋼生產(chǎn)和廢棄物焚燒。

3.2 溫州市持久性有機污染物的現(xiàn)狀分析總結(jié)

通過此次調(diào)查，對溫州市持久性有機污染物的現(xiàn)狀進行分析可知，溫州地區(qū)有7類POPs重點源調(diào)查企業(yè)，共192家，生產(chǎn)裝置304個。從排放源類別來看，再生有色金屬（銅、鋁、鉛、鋅）生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量所占比例最多，達(dá)47.92%，鑄鐵生產(chǎn)次之，達(dá)31.77%。從分布地區(qū)上看，全市192家二噁英產(chǎn)生企業(yè)中再生有色金屬（銅、鋁、鉛、鋅）生產(chǎn)企業(yè)在瑞安市最多，鑄鐵生產(chǎn)企業(yè)在瑞安市、樂清市和龍灣區(qū)較多?？偨Y(jié)估算結(jié)果，我市的二噁英類 POPs排放總量主要來自再生有色金屬生產(chǎn)、煉鋼生產(chǎn)和廢棄物焚燒。以此，可確定本市重點管理地區(qū)和重點管理源情況為：本市的二噁英類 POPs重點管理地區(qū)企業(yè)應(yīng)放在瑞安、樂清、龍灣的再生有色金屬生產(chǎn)企業(yè)，樂清、文成的煉鋼生產(chǎn)企業(yè)和甌海區(qū)的廢棄物焚燒企業(yè)。

4 結(jié)束語

通過此次調(diào)查與現(xiàn)狀分析，進一步了解了溫州市的 POPs污染現(xiàn)狀，明確了污染源和排放情況，為建立溫州市 POPs污染源的動態(tài)信息管理系統(tǒng)和管理機制提供了有效的數(shù)據(jù)積累。