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堅定對中國特色社會主義的自信

2012-08-15 00:45:41
中共杭州市委黨校學(xué)報 2012年6期
關(guān)鍵詞:特色制度建設(shè)

□ 辛 鳴

發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)是一項前無古人的偉大實踐,是一項極其宏大的系統(tǒng)工程。偉大的實踐,宏大的工程需要多方力量的協(xié)同推進,有賴于各種要素的風(fēng)云際會。其中,中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑,管的是“所當(dāng)然”,解決的是中國社會往哪里走的問題;中國特色社會主義理論體系是行動指南,是世界觀與方法論,管的是“所以然”,解決的是中國社會如何發(fā)展的問題;中國特色社會主義制度是根本保障,是行動章程與行為守則,管的是“從應(yīng)然走向?qū)嵢弧?,解決的是讓事業(yè)從理念走向?qū)嵺`,從理論變?yōu)樾袆拥谋U蠁栴}。這三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐,是中國特色社會主義的最鮮明特色。

數(shù)十年來中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展歷程表明,“道路”與“理論體系”為我們繪就了美好藍圖,有了“制度”則可謂漸入佳境。道路、理論、制度三足鼎立,共同支撐起中國特色社會主義偉大事業(yè)。道路自信、理論自信、制度自信,歸結(jié)到一點就是對中國特色社會主義的自信。

一、堅定對中國特色社會主義的道路自信

中國社會發(fā)展中國特色社會主義三十多年來所取得的輝煌成就不是偶然獲得的,更不是僥幸得來的,而是在中國特色社會主義道路的引領(lǐng)下取得的。中國特色社會主義道路,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國情,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明,促進人的全面發(fā)展,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

(一)當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本方向

自從鄧小平在1982年十二大開幕詞提出“走自己的道路,建設(shè)有中國特色的社會主義”以來,“中國特色的社會主義”是歷次黨的大表大會的主題詞。這一點我們從歷次黨代會報告的題目中就可以看得很清楚:

十三大:《沿著有中國特色的社會主義道路前進》

十四大:《加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐,奪取有中國特色社會主義事業(yè)的更大勝利》

十五大:《高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)》

十六大:《全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》

十七大:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》

十八大:《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗》

中國共產(chǎn)黨人始終不渝高舉中國特色社會主義旗幟,堅定不移走中國特色社會主義道路的要義在于,道路關(guān)乎黨的命脈,關(guān)乎國家前途、民族命運、人民幸福,這是中國共產(chǎn)黨人和中國人民在“走自己的道路”。

一方面,中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨,馬克思主義政黨自然要以馬克思主義為指導(dǎo)思想。馬克思主義的立場、觀點、方法,馬克思主義的理想、信念、宗旨,馬克思主義的基本原理,基本判斷、基本構(gòu)想都理所當(dāng)然是中國共產(chǎn)黨的行動準(zhǔn)則。背離了這些,也就沒有了中國共產(chǎn)黨。中國特色社會主義作為堅持科學(xué)社會主義基本原則的結(jié)晶,就是中國共產(chǎn)黨人堅持馬克思主義最好、也最有力的明證。

另一方面,中國特色社會主義也深深打著中國的印記,深深扎根于中國的土壤中?!爸袊鴩椤边@不是一句空話,也不是一句托詞。馬克思曾經(jīng)講過一段話,大意是一個社會發(fā)展的條件不是我們自己選定的,而是直接碰到的、既定的、從過去繼承下來的。我們不可能避開這些因素和這些因素所帶來的既定狀態(tài)。國情就是這樣一種因素。一個國家的歷史文化、經(jīng)濟狀況、發(fā)展程度都是不可選的,都是既定的,甚至是特定的。比如我國,人口多、底子薄、生產(chǎn)力不發(fā)達就是已經(jīng)持續(xù)很多年并且還將持續(xù)更多年的國情,維護國家安全、民族團結(jié)、人民利益的需要更是一個長期的任務(wù)與壓力。正像十八大報告所指出的,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。未來中國的發(fā)展也好,建設(shè)也罷,都需要在目前這樣一個客觀的背景和環(huán)境下往前走。

(二)中國特色社會主義的基本要求

建設(shè)和發(fā)展社會主義是中國共產(chǎn)黨人的歷史使命,也是中國共產(chǎn)黨人對中國人民的職責(zé)所在。從中國共產(chǎn)黨人執(zhí)政之日起,我們就把建設(shè)和發(fā)展社會主義作為了一切工作的中心與核心。但什么是社會主義,如何建設(shè)社會主義,中國共產(chǎn)黨人經(jīng)歷了長時期的探索與實踐。

以毛澤東為代表的第一代共產(chǎn)黨人,在既沒有完整理論描述又沒有現(xiàn)成藍圖的情況下,依據(jù)兩個“老”:一個是“老祖宗”,馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于社會主義的一些零散的論述,一個是“老大哥”,當(dāng)時蘇聯(lián)作為唯一現(xiàn)實中的社會主義國家,自然成為了我們的樣板,開始了對社會主義的建設(shè)。建國以后,我們提出了一系列建設(shè)社會主義的方針原則,迅速恢復(fù)了國民經(jīng)濟,進行了社會主義改造,成功地確立了社會主義制度。但正如毛澤東同志在1962年一次會議上所說的“在社會主義建設(shè)上,我們還有很大的盲目性?!庇捎跉v史的階段性和探索的曲折性,過于強調(diào)制度形態(tài)的純粹性,結(jié)果導(dǎo)致制訂的政策超越了社會主義初級階段,帶來了巨大的損失。

以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,緊緊抓住什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個根本問題,深刻揭示了社會主義的本質(zhì)。這就是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕,把對社會主義的認(rèn)識提高到新的科學(xué)水平。以此為指導(dǎo),我們以經(jīng)濟建設(shè)為中心,大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,實行改革開放,建立社會主義市場經(jīng)濟體制,經(jīng)過二十多年的改革發(fā)展,社會主義國家的綜合國力得到了極大提升。

以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的十六大以來中央領(lǐng)導(dǎo)集體,成功地在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。

盡管我們對于中國特色社會主義的實踐不斷深化,中國特色社會主義的內(nèi)涵與基本要求仍然在不斷豐富和發(fā)展的過程中。哲學(xué)上有相對真理與絕對真理的探討,對于中國特色社會主義的認(rèn)識同樣如此。我們可以對中國特色社會主義提出各自時段性的認(rèn)識甚至一些原則,這些原則在當(dāng)時的社會發(fā)展情景下可能是理所當(dāng)然的,但隨著社會的發(fā)展、情境的變化,有些我們曾經(jīng)認(rèn)為是本質(zhì)的、極其重要的東西可能變得越來越非本質(zhì)化、越來越無足輕重了,而另外一些我們曾經(jīng)沒有意識到、沒有認(rèn)識到甚至還認(rèn)為沒有必要的東西可能會變得越來越至關(guān)重要,越來越緊迫。

比如對于“和諧”的認(rèn)識。在中國特色社會主義建設(shè)之初,和諧并沒有進入我們的視野。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,隨著社會結(jié)構(gòu)的變化,隨著思維觀念的活躍,社會和諧對于中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展越來越重要。所以,中國共產(chǎn)黨在十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù),使得中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,更加明確地由社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體,拓展了中國特色社會主義事業(yè)的內(nèi)涵。在十六屆六中全會,又進一步提出“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”的重大判斷,并且提出“建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”,在富強、民主、文明之后加上和諧,明確把和諧作為同富強、民主、文明并列的中國特色社會主義的奮斗目標(biāo),對于中國特色社會主義的認(rèn)識又有了新的進展,達到了新的高度。

所以,中國特色社會主義的旗幟上究竟應(yīng)該寫上什么,中國特色社會主義道路究竟應(yīng)該有什么樣的路線圖,完全可以、也完全期待中國共產(chǎn)黨人依據(jù)馬克思主義基本原理,立足中國國情,順應(yīng)人民愿望,反映時代要求去譜寫、去勾勒。在這方面,當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人是可以很有作為,大有作為,而不是無所作為。

黨的十八大提出的中國特色社會主義的八大基本要求,堅持人民主體地位,堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,堅持推進改革開放,堅持維護社會公平正義,堅持走共同富裕道路,堅持促進社會和諧,堅持和平發(fā)展,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是根據(jù)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,深刻總結(jié)60多年來我國社會主義建設(shè)特別是中國特色社會主義建設(shè)實踐提出的,是最本質(zhì)的東西,是體現(xiàn)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的東西,表明我們黨對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識達到了新水平。

(三)五位一體的中國特色社會主義總布局

對中國特色社會主義總體布局的拓展同樣體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化。在十六大以前關(guān)于中國特色社會主義總體框架的認(rèn)識主要聚焦于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè),把這三方面的建設(shè)搞好了,中國特色社會主義就算干好了。

隨著中國特色社會主義的發(fā)展,我們越來越認(rèn)識到,三大建設(shè)取得的成果不是用來裝點門面的,而是要落腳到不斷滿足人民群眾物質(zhì)文化生活的需要,不斷提高和改善人民群眾的生活水平與生活質(zhì)量上。這一任務(wù)非社會建設(shè)莫屬。因此,到十七大的時候,又增加了以民生為重點的社會建設(shè),從過去的“三位一體”變成了“四位一體”。

十八大又從“四位一體”拓展到了“五位一體”,增加了生態(tài)文明建設(shè)。為什么說這一次總體布局的拓展至關(guān)重要呢?因為我們看到,這些年來發(fā)展中國特色社會主義成就巨大,但是在未來發(fā)展過程中也面臨越來越多的挑戰(zhàn)和問題。我們的經(jīng)濟是發(fā)展了,但是環(huán)境、資源瓶頸制約越來越大。如何讓經(jīng)濟、政治、文化、社會的發(fā)展伴隨的是生態(tài)良好,就像十八大報告所講的“天藍、地綠、水凈”,把富強中國建設(shè)在一個美麗中國??渴裁?要靠生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)的提出,把生態(tài)文明的觀念貫穿到中國特色社會主義的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各方面和全過程,體現(xiàn)在生產(chǎn)方式和生活方式里面,實現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。這就讓中國特色社會主義總體布局更加豐滿、更加立體,而且更加有利于在未來發(fā)展過程中的抗風(fēng)險性。

其實生態(tài)文明建設(shè)提出的意義還不僅止于此。從更深層面上來說,生態(tài)文明建設(shè)反映了對一種文明新形態(tài)的努力探索和自覺實踐。這說明中國社會的發(fā)展,中國特色社會主義的發(fā)展,絕對不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展、社會發(fā)展等等具體領(lǐng)域的發(fā)展,它還是一種新文明形態(tài)的發(fā)展。中國為世界不僅貢獻了中國特色社會主義道路,而且還貢獻了一種新的文明形態(tài),生態(tài)文明。這一文明形態(tài)是把中國五千年燦爛文明和現(xiàn)代工業(yè)文明發(fā)展的成果有機結(jié)合創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換后的一種新文明。

二、堅定對中國特色社會主義的理論自信

實踐肯定要出道理,大實踐要出大道理。社會主義發(fā)展六十年來,特別是發(fā)展中國特色社會主義三十年來,中國走出了一條屬于自己的道路。既然有了“中國道路”,當(dāng)然就要有“中國道理”。這“中國道理”就是中國特色社會主義理論體系。

中國特色社會主義理論體系,包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,是馬克思主義中國化最新成果。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,堅持解放思想、實事求是,科學(xué)評價毛澤東同志和毛澤東思想,徹底否定“以階級斗爭為綱”的錯誤理論和實踐,帶領(lǐng)全黨全國各族人民開啟了全面改革開放的偉大歷史進程,第一次提出了“建設(shè)有中國特色的社會主義”的重大命題,創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論是中國特色社會主義理論體系的開創(chuàng)之作,是最基礎(chǔ)的重要組成部分。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,堅持改革開放、與時俱進,帶領(lǐng)全黨全國各族人民經(jīng)受住國內(nèi)外政治風(fēng)波和經(jīng)濟風(fēng)險等種種嚴(yán)峻考驗,在深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握世情、國情、黨情發(fā)展變化的基礎(chǔ)上,創(chuàng)立了“三個代表”重要思想?!叭齻€代表”重要思想是中國特色社會主義理論體系承上啟下的極為重要的組成部分。以胡錦濤同志為總書記的十六大以來的中國共產(chǎn)黨人,順應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展變化,發(fā)揚求真務(wù)實、開拓進取精神,繼續(xù)推進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,提出了科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想。

中國特色社會主義理論體系系統(tǒng)回答了在中國這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨,實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問題。中國特色社會主義理論體系的理論特色在于,它同馬克思列寧主義、毛澤東思想是堅持、發(fā)展和繼承、創(chuàng)新的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨90多年的歷史告訴我們,對中國共產(chǎn)黨這樣一個馬克思主義政黨來說,馬克思列寧主義、毛澤東思想一定不能丟,丟了就失去了靈魂、喪失了根本,就“會失去生存的權(quán)利,而且不可避免地遲早注定要在政治上遭到破產(chǎn)”。[1](P367)作為工人階級先鋒隊以及中國人民和中華民族先鋒隊的中國共產(chǎn)黨,只有以馬克思主義為指導(dǎo),才能始終體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,才能在錯綜復(fù)雜的形勢中把握大局,辨明是非、認(rèn)清方向,不僅洞察中國社會目前怎樣發(fā)展和向何處發(fā)展,而且洞察將來怎樣發(fā)展和向何處發(fā)展,從而信心百倍地帶領(lǐng)中國人民走向繁榮富強、帶領(lǐng)中華民族走向偉大復(fù)興。

同時,中國特色社會主義理論體系又是將馬克思主義與本國國情相結(jié)合,與時代發(fā)展同進步,與人民群眾共命運而形成的最新理論成果;是中華文明、中國智慧與時代精神和人類文明成果相融合的最新思想結(jié)晶;是深刻把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的最新科學(xué)認(rèn)識;是對發(fā)展中國家如何在新的國際形勢下實現(xiàn)自身發(fā)展和趕上世界潮流,在全球化浪潮中創(chuàng)造獨特優(yōu)勢的最新成功解答。馬克思經(jīng)典作家指出,“原則不是研究的出發(fā)點,而是它的最終結(jié)果;這些原則不是被應(yīng)用于自然界和人類歷史,而是從它們中抽象出來的;不是自然界和人類去適應(yīng)原則,而是原則只有在符合自然界和歷史的情況下才是正確的。這是對事物的唯一唯物主義的觀點。”[2](P374)最廣大人民改造世界、創(chuàng)造幸福生活的偉大實踐是理論創(chuàng)新的動力和源泉,脫離了人民群眾的實踐,理論創(chuàng)新就會成為無源之水,就不能對人民群眾產(chǎn)生感召力、對實踐發(fā)揮指導(dǎo)作用。中國特色社會主義理論體系始終以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題、以我們正在做的事情為中心,著眼于馬克思主義理論的運用,著眼于對實際問題的理論思考,著眼于新的實踐和新的發(fā)展。

更重要的是,“中國道理”就是用“中國話”,中國風(fēng)格、中國氣派,中國人民群眾喜聞樂見的形式把我們走的道路背后的理論依據(jù),給大家講清楚、講明白,不是言必稱外國人怎么想,動不動西方人怎么說。所以,中國特色社會主義理論體系有著鮮明的中國形式、中國風(fēng)格、中國特點、中國氣派,概言之,就是“中國味”。這中國味,就是幾千年來積淀在中華民族生命和血液中的中國情感、中國意志、中國愿望、中國思維等等,概括來講,就是中國文化的精、氣、神。我們不可能離開自己國家與民族的優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)去進行馬克思主義中國化的工作。

對于在馬克思主義中國化過程中彰顯中國風(fēng)格,毛澤東有段話講得十分到位:“馬克思主義必須和我國的具體特點相結(jié)合并通過一定的民族形式才能實現(xiàn)?!x開中國特點來談馬克思主義,只是抽象的空洞的馬克思主義。因此,使馬克思主義在中國具體化,使之在其每一表現(xiàn)中帶著必須有的中國的特性,即是說,按照中國的特點去應(yīng)用它,成為全黨亟待了解并亟須解決的問題。洋八股必須廢止,空洞抽象的調(diào)頭必須少唱,教條主義必須休息,而代之以新鮮活潑的、為中國老百姓所喜聞樂見的中國作風(fēng)和中國氣派?!盵3](P534)我們現(xiàn)在有些同志在理論創(chuàng)新中特別喜歡引進“洋概念”,搗鼓“洋名詞”,不僅百無一用還令群眾生厭,其實是丟掉了中國風(fēng)格。

三、堅定對中國特色社會主義的制度自信

中國特色社會主義制度,堅持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟制度以及各方面體制機制等具體制度有機結(jié)合起來,堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機結(jié)合起來,堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機結(jié)合起來,符合我國國情,集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢,是中國發(fā)展進步的根本制度保障。

(一)中國特色社會主義實踐的水到渠成

相比起道路和理論體系來說,“中國特色社會主義制度”的明確提出相對較晚。這是因為制度的形成是需要條件、需要積累的,實踐的深化是制度成型的基礎(chǔ)。

六十多年的艱辛探索,三十多年的凱歌突進,中國特色社會主義事業(yè)各個方面都取得了突破性進展,為形成中國特色社會主義制度奠定了堅實的實踐基礎(chǔ)。

——在經(jīng)濟領(lǐng)域,毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的嶄新格局已然成型。國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟控制力方面一言九鼎,在保證經(jīng)濟總體形勢平穩(wěn)方面當(dāng)仁不讓;非公經(jīng)濟則是三分天下有其二,在保持經(jīng)濟活力、解決社會就業(yè)方面舍我其誰,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度瓜熟蒂落。

——在政治領(lǐng)域,民主形式越來越豐富,民主渠道越來越拓寬,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督日漸成為了政治生活中的常態(tài),人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)越來越得到有效保障;各民主黨派作為參政黨,與中國共產(chǎn)黨長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共;各民族之間平等、團結(jié)、穩(wěn)定,民族地區(qū)發(fā)展迅速;農(nóng)村村民自治和城市社區(qū)居民自治進展的紅紅火火。所有這一切實踐的豐碩成果使得人民代表大會制度這一根本政治制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度深深扎根于中國社會政治生活中。

——在文化方面,始終把社會效益放在首位,做到經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一的文化大發(fā)展大繁榮戰(zhàn)略,使得中國社會文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相得益彰。扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵文化創(chuàng)新的政策已經(jīng)走向制度層面,文化體制創(chuàng)新方興未艾。

——適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)日益多元、社會狀態(tài)更加開放、社會訴求越發(fā)高漲的變化,適應(yīng)社會主義和諧社會建設(shè)的新要求,嶄新的社會體制也逐漸破題成形。

在這里,我們要區(qū)分開兩個“基礎(chǔ)”,一個是“實踐基礎(chǔ)”,一個是“制度基礎(chǔ)”。我們在充分認(rèn)可中國特色社會主義實踐對于中國特色社會主義制度形成的基礎(chǔ)性作用的同時,不能忘記中國特色社會主義制度的“制度基礎(chǔ)”,這就是社會主義基本制度。中國特色社會主義制度不是也不能在一片制度空白中憑空生長出來,而是在社會主義基本制度的基礎(chǔ)上發(fā)育成形的。社會主義基本制度正是60多年來中國共產(chǎn)黨人所完成的第二件大事的成果結(jié)晶。社會主義基本制度為中國特色社會主義制度確立了基本的制度原則、制度價值,乃至制度格局,離開了社會主義基本制度談中國特色社會主義制度不僅是忘本,甚至可能離經(jīng)叛道。

當(dāng)然,中國特色社會主義制度之所以能在中國社會獲得成功,也在于中國特色社會主義制度主要是屬于自然演化出來的制度,而不僅僅是設(shè)計出來的制度;是內(nèi)生制度,而不是外來嫁接的制度。中國特色社會主義制度汲取了中國社會以往制度建設(shè)的一些教訓(xùn),不搞制度“大躍進”,不搞制度“烏托邦”,不抽象地對待制度,把制度建設(shè)建立在對社會發(fā)展規(guī)律的深刻把握與運用之上,建立在對中國社會發(fā)展階段的清醒認(rèn)知之上,建立在中國特色社會主義火熱的實踐之上。

(二)中國特色社會主義制度的有機組成

中國特色社會主義制度是經(jīng)過數(shù)十年的社會主義制度自我完善和發(fā)展,在經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域形成的一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。在這一體系中,既有根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度,又有建立在根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。不同層面、不同類型的制度各司其職,有機協(xié)調(diào),推動了中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。

首先是根本政治制度。根本政治制度是社會制度系統(tǒng)的基礎(chǔ)和核心,也是社會制度系統(tǒng)的主要標(biāo)志和代表者。根本政治制度若是改變了,也就意味著社會制度系統(tǒng)的根本性質(zhì)發(fā)生了改變。作為根本政治制度的人民代表大會制度,堅持中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務(wù)。正如胡錦濤總書記所講的“人民代表大會制度是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式,是中國社會主義政治文明的重要制度載體?!北畴x了人民代表大會制度也就背離了社會主義。

其次是基本的政治制度和基本的經(jīng)濟制度。如果把根本制度比作一座大廈的話,基本制度就是大廈的“頂梁柱”。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度和以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度決定了社會主義初級階段中國社會的基本政治面貌和經(jīng)濟格局,是發(fā)展社會主義民主政治,推進社會主義市場經(jīng)濟的支柱性制度保障。

再次是體制與機制,這是社會基本制度的具體化,是社會基本制度的表現(xiàn)方式和實現(xiàn)方式。若是沒有社會體制機制發(fā)揮作用,社會基本制度就會懸空,其維護社會關(guān)系、社會性質(zhì)、社會秩序的目的便無法實現(xiàn);若是社會體制機制不恰當(dāng)不適宜,其中的具體制度不完全正確、不具體全面和不相互配套,也會影響社會基本制度的貫徹落實。我們現(xiàn)在強調(diào)進行體制機制改革就是要使體制機制與根本制度、基本制度更加的相適應(yīng)、相吻合。

在這里需要強調(diào)的一點是,同一制度系統(tǒng)內(nèi)的各種制度必須具有邏輯上的一致性,不同制度系統(tǒng)間的制度不能簡單“拿來”,否則會出現(xiàn)制度之間相互沖突、相互抵消的狀況。制度之間的沖突,不僅使得制度本身失效,還會嚴(yán)重影響制度的權(quán)威性與制度存在的理由。舉一個現(xiàn)實的例子,如果我們把西方社會制度系統(tǒng)中的那些多黨輪流執(zhí)政、“三權(quán)分立”、兩院制等等制度,不加改造地簡單照抄照搬,不僅于事無補,還會引狼入室,造成我們自己的制度系統(tǒng)紊亂,進而引發(fā)社會混亂。

最后是中國特色社會主義法律體系。這是制度的文本體現(xiàn)、制度的規(guī)范表達。中國特色社會主義法律體系以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成。中國特色社會主義法律體系把國家各項事業(yè)發(fā)展納入法制化軌道,實現(xiàn)了國家經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個方面有法可依,從法律上解決了國家發(fā)展中帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題。

(三)中國特色社會主義特點和優(yōu)勢的集中體現(xiàn)

中國特色社會主義制度是在推進中國特色社會主義事業(yè)的進程中發(fā)展起來的,中國特色社會主義制度又是為了更好地推進中國特色社會主義事業(yè)而保駕護航的。所以,正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的,中國特色社會主義制度“集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢”。

——制度立場:中國特色社會主義制度始終站在最廣大人民群眾的立場上。

制度哲學(xué)研究告訴我們,制度是非中性的,不同的制度有其不同的優(yōu)勢群體,不同的制度對社會群體利益的關(guān)注是很不相同的。對于中國社會這樣一個有著13億人口、而且其中絕大多數(shù)是普通工人農(nóng)民的國度中,制度的安排必須讓中國社會最大多數(shù)的人能掌握這一制度、能使用這一制度,會運用這一制度來保障自己的權(quán)利、行使自己的權(quán)力。排斥最廣大群眾在外的、少數(shù)精英群體自娛自樂的制度安排在中國社會不具有政治合法性,也注定得不到最大多數(shù)群眾的支持。中國特色社會主義制度堅持社會主義的性質(zhì),堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民的原則,它的制度邏輯究其本質(zhì)上講是有利于保證和實現(xiàn)人民群眾根本利益的。

——制度價值:中國特色社會主義制度始終指向公平正義與和共同富裕。

什么是社會主義本質(zhì)優(yōu)越性?共同富裕。鄧小平講過,“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西?!笔裁词巧鐣髁x內(nèi)在要求?公平正義。胡錦濤總書記強調(diào),“實現(xiàn)社會公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。”中國特色社會主義制度以共同富裕、讓人民群眾共享改革發(fā)展成果為價值指向,把實現(xiàn)社會公平正義放到更加突出的位置,綜合運用多種手段,妥善協(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系,既允許一些地區(qū)、一些人先富起來,更著眼于消除兩極分化最終達到共同富裕,充分彰顯了社會主義的本質(zhì)與屬性,讓社會民眾對中國特色社會主義更有信心,也更加期待。

——制度績效:中國特色社會主義制度可以集中力量辦大事。

制度是要用來辦事的,不是用來當(dāng)擺設(shè)的,更不是用來礙事的。因而制度績效是評價一個制度優(yōu)劣的關(guān)鍵指標(biāo)。集中力量辦大事是社會主義的一大特點,也是中國特色社會主義實踐取得成功的秘訣之一。中國特色社會主義制度的內(nèi)在機理與運行模式?jīng)Q定了它可以形成強大的統(tǒng)一意志和組織力量,讓全國成為一盤棋,把一切經(jīng)濟政治社會資源都組織調(diào)動起來,同心同德、同舟共濟,上下貫通,統(tǒng)一行動,重點攻關(guān)解決難題,快速高效應(yīng)對各種突發(fā)事件、完成各種任務(wù)??拐鹁葹?zāi)、舉辦奧運會和抵御國際金融危機就是有力的例證。

——制度包容:中國特色社會主義制度可以調(diào)動一切積極因素。

全社會全民族的積極性創(chuàng)造性,對中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展始終是最具有決定性的因素。但是隨著中國社會階層結(jié)構(gòu)的分化,社會利益關(guān)系越來越錯綜復(fù)雜。如何在保證最廣大人民根本利益的同時,促進現(xiàn)階段群眾的共同利益,容許不同群體的特殊利益;如何在堅持按勞分配為主體的同時,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流等等是并不容易解決的棘手問題。中國特色社會主義制度統(tǒng)籌兼顧、求同存異,在消除不利于人民群眾發(fā)揮積極性的不利因素,克服阻礙社會群體創(chuàng)新奮進的不良現(xiàn)象,營造各盡其能的氛圍和環(huán)境,把各個社會階層和社會群體的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來等等方面,創(chuàng)造了廣闊的制度空間,提供了有效的制度保障。

[1]列寧全集(第6卷)[M].北京:人民出版社,1986 .

[2]馬克思恩格斯選集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1995.

[3]毛澤東選集(第2卷)[M].北京:人民出版社,1991.

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