包心鑒

中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在邏輯證明(下)

包心鑒

對(duì)中國特色社會(huì)主義,不僅要進(jìn)行“歷史必然性”的證明和“現(xiàn)實(shí)必要性”的證明,而且要進(jìn)行“內(nèi)在邏輯性”的證明。所謂中國特色社會(huì)主義的“內(nèi)在邏輯”,即是說,中國特色社會(huì)主義理論、道路、制度各自有著內(nèi)在的產(chǎn)生與發(fā)展的規(guī)律,同時(shí)它們相互之間又有著內(nèi)在的邏輯聯(lián)系。作為理論形態(tài)的中國特色社會(huì)主義,其內(nèi)在邏輯證明,需要著重深入回答中國特色社會(huì)主義理論體系與改革開放的關(guān)系、與毛澤東思想的關(guān)系以及這一理論體系迄今為止所包容的三大理論成果之間的邏輯關(guān)系。作為道路形態(tài)的中國特色社會(huì)主義,其內(nèi)在邏輯證明,需要著重深入回答中國共產(chǎn)黨為什么能夠選擇這樣一條正確道路、這條道路的主題、本質(zhì)、內(nèi)涵、目標(biāo)是什么以及中國特色社會(huì)主義道路與其他現(xiàn)代化道路相比較的特殊價(jià)值。作為制度形態(tài)的中國特色社會(huì)主義,其內(nèi)在邏輯證明,需要著重深入回答中國特色社會(huì)主義制度的邏輯依據(jù)、基本內(nèi)容、內(nèi)在本質(zhì)和主要特征等重大問題,從而深入揭示中國特色社會(huì)主義制度的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

中國特色社會(huì)主義;內(nèi)在邏輯;理論形態(tài);道路形態(tài);制度形態(tài)

在“中國式的現(xiàn)代化”的整體架構(gòu)和發(fā)展過程中,全面建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)具有十分特殊意義的發(fā)展階段。全面建設(shè)小康社會(huì),是中國共產(chǎn)黨人從中國實(shí)際出發(fā)的獨(dú)特創(chuàng)造,是對(duì)中華民族走向偉大復(fù)興的創(chuàng)造性的偉大貢獻(xiàn)。

30多年前當(dāng)中國改革開放帷幕剛剛拉開的時(shí)候,人們對(duì)中國究竟要走一條什么樣的現(xiàn)代化道路,還處在一種似明非明狀態(tài)。這個(gè)重大問題,自然成為中國改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平深入思考的“熱點(diǎn)”問題。所以,1979年12月6日,當(dāng)日本首相大平正芳向鄧小平提出“中國將來會(huì)是什么樣的情況?整個(gè)現(xiàn)代化的藍(lán)圖是如何構(gòu)思的?”問題的時(shí)候,鄧小平陷入了沉思,進(jìn)而便提出了一個(gè)著名的、影響中國今后幾十年命運(yùn)的戰(zhàn)略設(shè)想,這就是“小康社會(huì)”。鄧小平說:“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化,是中國式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念,不像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是‘小康之家’。到本世紀(jì)末,中國的四個(gè)現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo),我們的國民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。要達(dá)到第三世界中比較富裕一點(diǎn)的國家的水平,比如國民生產(chǎn)總值人均一千美元,也還得付出很大的努力。就算達(dá)到那樣的水平,同西方來比,也還是落后的。所以,我只能說,中國到那時(shí)也還是一個(gè)小康的狀態(tài)”(《鄧小平文選》第2卷第237頁)。“中國式現(xiàn)代化”、“小康之家”、“小康社會(huì)”,這些在歷史上從未有過的嶄新概念,初步指明了中華民族走向偉大復(fù)興的過程和方向。正是在這次重要談話的基礎(chǔ)上,鄧小平經(jīng)過反復(fù)思考并經(jīng)過黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體反復(fù)論證,高屋建瓴地形成了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,描繪了“中國式的現(xiàn)代化”的宏偉藍(lán)圖,展示了中華民族走向偉大復(fù)興的雄心壯志。30多年來,我國現(xiàn)代化建設(shè)基本上是按照鄧小平“三步走”戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)的。到上個(gè)世紀(jì)末,我們已勝利實(shí)現(xiàn)了第一步、第二步戰(zhàn)略目標(biāo),人民生活總體上達(dá)到了小康水平。進(jìn)入21世紀(jì),“中國式的現(xiàn)代化”展示了更加廣闊的前景。2002年11月召開的黨的十六大,在實(shí)事求是分析我國小康水平現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,明確提出了一個(gè)重大戰(zhàn)略目標(biāo),這就是“在本世紀(jì)頭20年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”?！叭娼ㄔO(shè)小康社會(huì)”,是對(duì)鄧小平“三步走”戰(zhàn)略的重大豐富和發(fā)展,它把“中國式的現(xiàn)代化”的特有內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)步驟進(jìn)一步科學(xué)化和具體化了。2007年10月召開的黨的十七大,深入分析我國現(xiàn)代化建設(shè)面臨的新形勢(shì),明確提出“今后五年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期”,進(jìn)一步揭示了全面建設(shè)小康社會(huì)在中華民族走向偉大復(fù)興過程中的歷史方位和重大意義?！叭娼ㄔO(shè)小康社會(huì)”,不啻是一座通向中華民族偉大復(fù)興的金橋,它使中國特色社會(huì)主義道路的主題更加明確,目標(biāo)更加堅(jiān)定,信心更加倍增。全面建設(shè)小康社會(huì)新階段,在中國特色社會(huì)主義道路拓展中具有特殊的地位與意義。

首先,全面建設(shè)小康社會(huì)新階段,是基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的關(guān)鍵發(fā)展階段。十一屆三中全會(huì)以后的改革開放極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,在短短20年時(shí)間里,我們就在全國范圍擺脫了貧困,實(shí)現(xiàn)了溫飽,總體上達(dá)到了小康,這是了不起的偉大成就,是中華民族走向偉大復(fù)興十分重要的基礎(chǔ)。但是必須十分清醒地看到,我們現(xiàn)在達(dá)到的小康,還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。我國還處在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一主要矛盾沒有變,我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家的屬性和地位沒有變。這三個(gè)“沒有變”,決定了我國在人民生活總體達(dá)到小康水平的基礎(chǔ)上,必須集中時(shí)間、集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。只有經(jīng)歷這樣一個(gè)發(fā)展階段,才能順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo),到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。實(shí)踐已經(jīng)有力地證明,全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的提出和逐步實(shí)現(xiàn),在“中國式的現(xiàn)代化”進(jìn)程中真正發(fā)揮了承上啟下的關(guān)鍵作用,是中華民族走向偉大復(fù)興的重大里程碑。

其次,全面建設(shè)小康社會(huì)新階段,是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的關(guān)鍵發(fā)展階段。堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是“中國式的現(xiàn)代化”的必由之路,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,尤其需要在新的層面上認(rèn)識(shí)和把握改革與開放的關(guān)系,密切適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多元化、科技信息化迅速發(fā)展的世界格局,把我國的改革與發(fā)展日益緊密地融入人類文明大潮流,這是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須完成的時(shí)代性、世界性課題。全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),是包含著改革開放的戰(zhàn)略目標(biāo),在如何通過改革開放實(shí)現(xiàn)“中國式的現(xiàn)代化”方面發(fā)揮著至關(guān)重要的關(guān)鍵作用,在更加適應(yīng)時(shí)代潮流的層面上有力推進(jìn)了中華民族走向偉大復(fù)興的步伐。

再次,全面建設(shè)小康社會(huì)新階段,是中國特色社會(huì)主義制度實(shí)現(xiàn)自我完善和自我定型的關(guān)鍵發(fā)展階段。中國特色社會(huì)主義是一個(gè)長(zhǎng)期的改革完善過程。正如鄧小平指出:“我們搞社會(huì)主義才幾十年,還處在初級(jí)階段。鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度,還需要一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段,需要我們幾代人、十幾代人,甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗?！薄翱峙略儆腥甑臅r(shí)間,我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個(gè)制度下的方針、政策,也將更加定型化”(《鄧小平文選》第3卷,第379-380頁,372頁)。中國特色社會(huì)主義制度在改革中逐步完善、逐步走向定型化的過程,也就是中華民族真正實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的過程。一方面,通過60多年的發(fā)展尤其是30多年的改革開放,我國相繼實(shí)現(xiàn)了從半殖民地半封建社會(huì)制度到民族獨(dú)立、人民當(dāng)家做主的新社會(huì)制度的歷史性轉(zhuǎn)變,從新民主主義社會(huì)制度到社會(huì)主義制度的歷史性轉(zhuǎn)變,從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉體制到全方位開放體制的歷史性轉(zhuǎn)變。正是這些制度性的歷史轉(zhuǎn)變,孕育和催生了中國特色社會(huì)主義制度,現(xiàn)在這個(gè)新型的社會(huì)制度正站在新的歷史起點(diǎn)上。另一方面,我們又必須清醒地看到,當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,國內(nèi)改革正處在攻堅(jiān)階段、發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期,我國已進(jìn)入多元化社會(huì),不確定、不穩(wěn)定因素增多,這些都對(duì)中國特色社會(huì)主義制度的完善與定型產(chǎn)生嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和復(fù)雜的影響。通過全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐,中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)制度必將得到進(jìn)一步完善與發(fā)展,從而為中華民族走向全面復(fù)興打下更加堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

第三,中國特色社會(huì)主義道路的內(nèi)涵與特征:經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面推進(jìn)。

改革開放30多年來,中國共產(chǎn)黨幾屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在致力于中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中,十分注重經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和理論的提煉,先后提出了中國特色社會(huì)主義的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)。這是不斷探索中國特色社會(huì)主義基本規(guī)律的理論結(jié)晶,是黨極其珍貴的理論財(cái)富。

1987年黨的十三大,明確制定了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,即:領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮斗。1997年黨的十五大,明確提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng),即:在經(jīng)濟(jì)上建設(shè)人民共享繁榮成果的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);政治上建設(shè)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義法治國家;文化上建設(shè)現(xiàn)代化的民族的大眾的科學(xué)的社會(huì)主義文化。2002年黨的十六大,科學(xué)謀劃了我國現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局,即:在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化改革與發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明以及生態(tài)文明整體推進(jìn)。

2007年黨的十七大,系統(tǒng)總結(jié)了我國改革開放的10條基本經(jīng)驗(yàn),即“十個(gè)結(jié)合”:把堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國化結(jié)合起來,把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來,把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來,把堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合起來,把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來,把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來,把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來,把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來,把推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來。

這些標(biāo)志性的基本經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論探索成果,高屋建瓴地揭示了中國特色社會(huì)主義的基本規(guī)律,使中國特色社會(huì)主義道路的內(nèi)涵不斷豐富、特征愈益鮮明。中國特色社會(huì)主義道路,是關(guān)于中國社會(huì)全面變革和全面發(fā)展的道路,包括中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的建設(shè)進(jìn)程及其有機(jī)統(tǒng)一。中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),就是在堅(jiān)持社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力;這一經(jīng)濟(jì)形態(tài)的科學(xué)內(nèi)涵和基本特征是,堅(jiān)持公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。中國特色社會(huì)主義政治,就是在堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下更好地保障和發(fā)展人民民主權(quán)利;這一政治形態(tài)的科學(xué)內(nèi)涵和基本特征是,堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。中國特色社會(huì)主義文化,就是在堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)的前提下發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化;這一文化形態(tài)的科學(xué)內(nèi)涵和基本特征是,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來,民族的科學(xué)的大眾的文化。中國特色社會(huì)主義社會(huì),就是在堅(jiān)持以人為本這一本質(zhì)和核心的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展;這一社會(huì)形態(tài)的科學(xué)內(nèi)涵和基本特征是,堅(jiān)持民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)相互協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),使中國特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。

實(shí)踐雄辯地證明,這樣一條發(fā)展道路,賦予中國特色社會(huì)主義社會(huì)形態(tài)以內(nèi)在的優(yōu)越性和發(fā)展?jié)摿Α５谝?中國特色社會(huì)主義,堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度,同時(shí)容納一切有利于生產(chǎn)力發(fā)展的其它經(jīng)濟(jì)成分。這樣一種經(jīng)濟(jì)制度,既能為生產(chǎn)力的解放和發(fā)展提供有利的制度條件,又可以從根本上消除資本主義制度下資本私人占有與生產(chǎn)社會(huì)化之間的矛盾,從本質(zhì)上代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,具有旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展空間。第二,中國特色社會(huì)主義,堅(jiān)持人民當(dāng)家做主的基本政治制度,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,并以發(fā)展高度民主為目標(biāo)積極推進(jìn)政治體制改革。這樣一種政治制度,可以從根本上調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,消除資本主義民主的階級(jí)局限性和狹隘性,使社會(huì)機(jī)體充滿生機(jī)和活力。第三,中國特色社會(huì)主義,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持以社會(huì)公正和平等作為價(jià)值目標(biāo),解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,最終是要消滅階級(jí),消除剝削,實(shí)現(xiàn)共同富裕,為社會(huì)成員自由全面地發(fā)展提供有力的制度保證。這樣一種社會(huì)制度,可以消除資本主義制度下貧富不均和人的畸形發(fā)展現(xiàn)象,使社會(huì)全面發(fā)展建立在人的內(nèi)在活力基礎(chǔ)之上。第四,中國特色社會(huì)主義,堅(jiān)持全面發(fā)展的特性和戰(zhàn)略,在建設(shè)物質(zhì)文明的同時(shí),不斷向政治文明、精神文明、社會(huì)和諧以及生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn),由此,中國特色社會(huì)主義有能力消除一切舊制度下所特有的貪婪、腐敗、墮落現(xiàn)象,使整個(gè)社會(huì)在文明健康的生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系中生機(jī)勃勃地向前發(fā)展。

總之,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)開創(chuàng)的中國特色社會(huì)主義道路,集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的寶貴品格和不懈追求,是符合東方大國走向現(xiàn)代化和中華民族走向偉大復(fù)興規(guī)律的內(nèi)在邏輯體現(xiàn)。歷史雄辯地說明,在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段,以至在社會(huì)主義發(fā)展的很長(zhǎng)歷史時(shí)期,只要我們堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖,就一定能使馬克思主義中國化活力充沛、價(jià)值長(zhǎng)存。在當(dāng)代中國,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路,就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義,就是真正堅(jiān)持馬克思主義。

四、作為制度形態(tài)的中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在邏輯證明

中國特色社會(huì)主義理論的指引,中國特色社會(huì)主義道路的拓展,必然與中國特色社會(huì)主義制度的形成有機(jī)融為一體?！爸袊厣鐣?huì)主義制度,是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,集中體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)越性”(胡錦濤:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話》單行本第8頁)。何謂中國特色社會(huì)主義制度?中國特色社會(huì)主義制度的內(nèi)在依據(jù)是什么?中國特色社會(huì)主義制度包括哪些基本內(nèi)容、有哪些基本特征?對(duì)中國特色社會(huì)主義制度內(nèi)在邏輯關(guān)系界定有何現(xiàn)實(shí)價(jià)值?深入搞清和科學(xué)把握這些基本問題,是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖并在新的實(shí)踐中不斷完善這一制度的重要前提,也是中國特色社會(huì)主義內(nèi)在邏輯關(guān)系證明的重要內(nèi)容。

第一,中國特色社會(huì)主義制度的邏輯依據(jù)

中國特色社會(huì)主義制度是一個(gè)長(zhǎng)期積累、逐步形成、不斷完善的過程。依據(jù)改革開放30多年來我們黨緊緊依靠人民推動(dòng)我國社會(huì)制度不斷變革與發(fā)展的理論與實(shí)踐,我們可以將中國特色社會(huì)主義制度定義為:所謂中國特色社會(huì)主義制度,就是既堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原則,又一切從中國的實(shí)際出發(fā),既堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度不動(dòng)搖,又充分吸收其他社會(huì)制度的優(yōu)秀成分,緊跟時(shí)代潮流,以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為基點(diǎn),以全體人民共同富裕為目的,以科學(xué)發(fā)展為主題,以改革開放為動(dòng)力,以民主公平正義為價(jià)值,堅(jiān)持以人為本,涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各個(gè)方面的新型社會(huì)制度。

這樣一種先進(jìn)的社會(huì)主義制度,既是中國改革開放實(shí)踐的內(nèi)在邏輯體現(xiàn),又是科學(xué)社會(huì)主義基本原理和基本原則在當(dāng)代中國創(chuàng)造性運(yùn)用的內(nèi)在邏輯證明。它內(nèi)在地包容著以下幾個(gè)方面的有機(jī)統(tǒng)一:

一是堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原則與一切從中國實(shí)際出發(fā)的有機(jī)統(tǒng)一。中國特色社會(huì)主義制度是馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于科學(xué)社會(huì)主義的基本原理和基本原則在當(dāng)代中國的偉大實(shí)踐,因而中國特色社會(huì)主義制度在其本質(zhì)特征的每一個(gè)方面,都深刻體現(xiàn)著科學(xué)社會(huì)主義基本原理與基本原則的內(nèi)在要求。其中最重要地體現(xiàn)在兩個(gè)基本方面:其一,以解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力作為基本出發(fā)點(diǎn)和根本任務(wù)。科學(xué)社會(huì)主義所以成為科學(xué),所以成為工人階級(jí)政黨和勞動(dòng)人民的行動(dòng)指南,一個(gè)根本原因在于這一科學(xué)理論與原則能夠解放和發(fā)展生產(chǎn)力。解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,既是社會(huì)主義的首要本質(zhì),又是社會(huì)主義的根本任務(wù)。正是在解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力這一基本點(diǎn)上,中國特色社會(huì)主義制度體現(xiàn)和實(shí)踐了科學(xué)社會(huì)主義基本原理與基本原則的基本要求。其二,以實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同富裕和人的全面發(fā)展作為價(jià)值目標(biāo)?？茖W(xué)社會(huì)主義所以具有永恒的生命力,所以能為廣大勞動(dòng)人民以至其他社會(huì)階級(jí)所樂于接受,又一根本原因在于這一科學(xué)理論與原則能夠造福人民,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的共同富裕,促進(jìn)人的全面發(fā)展。在不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上逐步消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕,既是社會(huì)主義的價(jià)值目標(biāo),又是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。中國特色社會(huì)主義制度,以不斷實(shí)現(xiàn)人民共同富裕為奮斗目標(biāo),深刻體現(xiàn)了科學(xué)社會(huì)主義基本原理與基本原則的又一基本要求。科學(xué)社會(huì)主義基本原則是管長(zhǎng)期的,具有普遍性,我國社會(huì)主義發(fā)展是分階段的,具有特殊性,正是在中國特色社會(huì)主義制度這一全新的社會(huì)制度上,我們黨實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義長(zhǎng)期性與階段性的有機(jī)統(tǒng)一、普遍性與特殊性的有機(jī)統(tǒng)一。

二是堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度不動(dòng)搖與積極吸收其他社會(huì)制度優(yōu)秀成分的有機(jī)統(tǒng)一。無論是從邏輯關(guān)系來說還是從本質(zhì)意義上說,中國特色社會(huì)主義制度都是新時(shí)期改革開放的產(chǎn)物。改革開放將中國推向了世界、融入了世界,正是在世界大變革大發(fā)展潮流中尤其是在全球化大背景下,我國社會(huì)主義制度得以與世界發(fā)達(dá)國家社會(huì)制度溝通與交流,在比較、鑒別與吸收中豐富了中國特色社會(huì)主義制度的內(nèi)涵,張揚(yáng)了中國特色社會(huì)主義的優(yōu)勢(shì)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)改革開放的一個(gè)突出貢獻(xiàn)在于,既堅(jiān)持社會(huì)主義制度中最基本的方面不動(dòng)搖,又大膽吸收和充分借鑒世界發(fā)達(dá)國家社會(huì)制度中的優(yōu)秀成份,在對(duì)外開放中有力促進(jìn)社會(huì)制度的改革與完善,創(chuàng)造社會(huì)主義基本制度的有效實(shí)現(xiàn)形式和發(fā)展路徑。中國特色社會(huì)主義制度所以能夠緊跟時(shí)代潮流,所以能夠與時(shí)俱進(jìn),所以能夠在全球化劇烈競(jìng)爭(zhēng)中不斷鞏固發(fā)展并在世界舞臺(tái)上愈益顯示出強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力和內(nèi)在活力,根本原因正在這里。

三是堅(jiān)持社會(huì)差距的客觀性與社會(huì)公正的必然性的有機(jī)統(tǒng)一。在消除剝削和社會(huì)差別的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與公正,是社會(huì)主義的鮮明特征和價(jià)值追求。社會(huì)主義所以具有資本主義不可比擬的優(yōu)越性并將最終取代資本主義,科學(xué)社會(huì)主義所以能夠成為廣大人民自覺遵循的真理與目標(biāo),其根本理由與動(dòng)力正在于此。然而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與公正又不是一蹴而就的,而是一個(gè)長(zhǎng)期奮斗的過程。無視社會(huì)公平與公正,容忍社會(huì)差距不斷拉大,不是真正的社會(huì)主義;不承認(rèn)社會(huì)差距的客觀存在,企圖在很短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)完全公平與公正,那也不是真正的社會(huì)主義。鄧小平關(guān)于讓一部分人和一部分地區(qū)通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營先富起來,帶動(dòng)越來越多的人和地區(qū)都富裕起來,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,正是深刻體現(xiàn)了社會(huì)差距的客觀性與社會(huì)公正的必然性的有機(jī)統(tǒng)一。這樣一種有機(jī)統(tǒng)一才是真正的社會(huì)主義。中國特色社會(huì)主義制度,從社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)實(shí)際出發(fā),既顧及了社會(huì)差距的客觀性與現(xiàn)實(shí)性,把追求效率、提高效率放在重要位置,又顧及了社會(huì)公平與公正的必然性和目標(biāo)性,堅(jiān)定不移在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一、差距與公正的統(tǒng)一。堅(jiān)持這種辯證統(tǒng)一,既是中國特色社會(huì)主義制度產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)依據(jù),又是中國特色社會(huì)主義制度發(fā)展的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。

第二,中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)內(nèi)涵

中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)是人民民主。人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟,更是黨緊緊依靠人民在改革開放中創(chuàng)立中國特色社會(huì)主義制度的根本出發(fā)點(diǎn)和根本支撐。沒有民主就沒有社會(huì)主義,就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化;沒有民主更沒有中國特色社會(huì)主義,沒有中國特色社會(huì)主義制度。

人民民主作為中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì),具體體現(xiàn)在,一,人民作為國家和社會(huì)的主人的地位和權(quán)利的真實(shí)實(shí)現(xiàn),為中國特色社會(huì)主義制度的形成奠定了根本基礎(chǔ);二,廣大人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的充分調(diào)動(dòng)與發(fā)揮,是中國特色社會(huì)主義制度不斷完善的主體依靠力量;三,人民群眾根本利益的維護(hù)與實(shí)現(xiàn),是中國特色社會(huì)主義制度建設(shè)與發(fā)展的根本價(jià)值取向;四,人民受惠不受惠、高興不高興、滿意不滿意,是衡量制度優(yōu)劣的根本標(biāo)準(zhǔn),是促進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度在改革中不斷完善的根本動(dòng)力。以上四點(diǎn),在我國新時(shí)期改革開放進(jìn)程中得到了比較鮮明的體現(xiàn)和完整的實(shí)現(xiàn),從這個(gè)意義上說,中國特色社會(huì)主義制度發(fā)源于20世紀(jì)50年代社會(huì)主義初創(chuàng)時(shí)期,形成于和發(fā)展于20世紀(jì)80年代至今的社會(huì)主義改革時(shí)期,所謂“源于毛,始于鄧、成于鄧,鞏固發(fā)展于江、胡”。

以人民民主為本質(zhì)的中國特色社會(huì)主義制度,主要由五大基本制度構(gòu)成,其核心就是“五大民主”:

11以選舉民主為主要標(biāo)志的人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度,是中國特色社會(huì)主義的根本政治制度,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家做主的最基本的國家形式。從1949年新政治協(xié)商會(huì)議代行人民代表大會(huì)職能,到1954年人民代表大會(huì)制度正式誕生,再到改革開放以來人民代表大會(huì)制度不斷完善與發(fā)展,人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性得到不斷發(fā)揮與體現(xiàn)。其最大優(yōu)越性在于,它既能有效地保障全體人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家做主的積極性和主動(dòng)性,又有利于國家機(jī)關(guān)分工合作、協(xié)調(diào)一致地組織社會(huì)主義建設(shè)。人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)人民民主本質(zhì)的根本之處在于選舉民主。選舉和投票是現(xiàn)代民主制的一大優(yōu)勢(shì)和主要形式,人民代表大會(huì)制度是具有中國特色的選舉民主的根本體現(xiàn)。全體有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的公民通過廣泛民主選舉組成各級(jí)人民代表大會(huì),各級(jí)人民代表大會(huì)通過廣泛民主選舉組成各級(jí)國家權(quán)力機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)和司法機(jī)構(gòu),從而使廣大人民的意志在國家政治生活中得以充分體現(xiàn),確保各類各級(jí)國家機(jī)關(guān)及其工作人員代表人民的利益和意志行使國家權(quán)力。我國現(xiàn)行的人民代表大會(huì)制度還需要在改革中進(jìn)一步完善,改革的根本方向和主要任務(wù)是進(jìn)一步擴(kuò)大選舉的覆蓋面,進(jìn)一步增強(qiáng)選舉的真實(shí)性和有效性,更好地發(fā)揮代表人民行使國家權(quán)力的重任。

21以協(xié)商民主為主要標(biāo)志的政治協(xié)商制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國的一項(xiàng)基本政治制度。經(jīng)過60多年的積累與發(fā)展,這一基本政治制度已經(jīng)成為中國特色社會(huì)主義制度最有特色的內(nèi)容和不可缺少的支撐。政治協(xié)商制度的主要載體是人民政協(xié)。人民政協(xié)是我國廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式,是發(fā)展社會(huì)主義民主的重要渠道。人民政協(xié)在中國特色社會(huì)主義制度中不可替代的作用,集中體現(xiàn)在協(xié)商民主上。選舉民主和協(xié)商民主,是現(xiàn)代民主的兩種重要形式。在我們這個(gè)幅員遼闊、人口眾多的多民族、多黨派的社會(huì)主義國家,關(guān)系國計(jì)民生的重大問題,通過人民政協(xié)進(jìn)行廣泛協(xié)商,廣泛聽取各民主黨派、各人民團(tuán)體以及各族各界代表人士的意見,再由人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力進(jìn)行決策,由人民政府執(zhí)行實(shí)施,這樣一種政治體制,集中體現(xiàn)了廣泛民主與科學(xué)集中的統(tǒng)一。堅(jiān)持與完善人民政協(xié)這種民主形式,既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),具有鮮明的中國特色,是中國特色社會(huì)主義制度的獨(dú)特創(chuàng)造。

31以直接民主為主要標(biāo)志的群眾自治制度。中國特色社會(huì)主義民主不僅是以選舉民主和協(xié)商民主為主要內(nèi)容的間接民主制度,而且要逐步創(chuàng)造條件發(fā)展直接民主,不斷拓展直接民主的廣度和深度,保證人民更直接地依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,更廣泛地享有民主權(quán)利和自由,更實(shí)際地尊重和保障人權(quán)。包括村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、社區(qū)以及部分縣鄉(xiāng)以下直接民主在內(nèi)的基層群眾自治,是發(fā)展直接民主的重要途徑,是中國特色社會(huì)主義民主政治的最廣泛實(shí)踐。這一廣泛的直接民主實(shí)踐,在我們這樣一個(gè)人口眾多、發(fā)展極不平衡、尚處在社會(huì)主義初級(jí)階段的東方大國,更有其特殊意義,不啻是中國特色社會(huì)主義民主政治的重要生長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)要注重發(fā)揮各類社會(huì)組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,不斷增強(qiáng)社會(huì)自治功能。盡管當(dāng)前我國的群眾自治制度還處在初級(jí)階段和探索之中,還存在著種種亟待完善的地方,但是作為一種億萬人民參與的直接民主實(shí)踐,它對(duì)中國特色社會(huì)主義民主制度的形成與完善,將發(fā)生不可低估的影響。

41以黨內(nèi)民主為主要標(biāo)志的政黨政治制度?，F(xiàn)代民主政治是政黨政治,關(guān)鍵在于執(zhí)政黨能否民主建黨、民主執(zhí)政,要害則是發(fā)展黨內(nèi)民主,同時(shí)按照民主協(xié)商的原則處理好執(zhí)政黨與其他參政黨的關(guān)系。中國特色社會(huì)主義的核心領(lǐng)導(dǎo)力量是中國共產(chǎn)黨,中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)民主狀況直接關(guān)系著乃至決定著中國特色社會(huì)主義制度能否鞏固發(fā)展。黨內(nèi)民主是黨的生命,對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用;從根本意義上說,以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以黨的民主執(zhí)政確保人民當(dāng)家做主權(quán)利的實(shí)現(xiàn),以執(zhí)政黨黨內(nèi)民主帶動(dòng)黨際民主及其民主黨派黨內(nèi)民主,是中國特色社會(huì)主義政黨制度的鮮明特色和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨內(nèi)民主的核心是確保黨員民主權(quán)利,關(guān)鍵在于制度建黨。改革與完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、干部制度,是實(shí)現(xiàn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,從而將中國特色社會(huì)主義制度不斷推向前進(jìn)的根本保證。

51以經(jīng)濟(jì)民主為主要標(biāo)志的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。把公有制、按勞分配等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度與現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來,創(chuàng)造與推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是中國特色社會(huì)主義制度的重要內(nèi)容,也是最鮮明特色。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不僅是調(diào)節(jié)社會(huì)資源的一種基礎(chǔ)手段,而且是支撐經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的一種基本制度,同時(shí)還是適應(yīng)時(shí)代潮流把中國推向世界的一種發(fā)展道路。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的基本特征是經(jīng)濟(jì)民主,即賦予和確保企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營者個(gè)人以經(jīng)濟(jì)自主權(quán)。只有擁有經(jīng)濟(jì)自主權(quán),遵循價(jià)值規(guī)律自主生產(chǎn)、自主經(jīng)營,才能充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的積極性,為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度增添基礎(chǔ)活力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開政府調(diào)控,但這種調(diào)控與傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下的政府調(diào)控有著本質(zhì)區(qū)別,主要表現(xiàn)在,一個(gè)是民主式的調(diào)控,一個(gè)是集權(quán)式的調(diào)控。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)決定,政府對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控必須建立在充分保護(hù)和發(fā)揮企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營者個(gè)人自主權(quán)基礎(chǔ)之上,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境與條件,通過行政調(diào)控手段和經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與平等。我國30多年改革開放的實(shí)踐雄辯證明,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必由之路,是中國特色社會(huì)主義的根本基礎(chǔ),堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)與改革方向不動(dòng)搖,著力探索社會(huì)主義基本制度與現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制的有機(jī)結(jié)合之路,是中國特色社會(huì)主義長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

以上五點(diǎn),其核心是人民民主。堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)主義民主,切實(shí)保證廣大人民民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn),是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求和根本保證。

第三,中國特色社會(huì)主義制度的價(jià)值指向

科學(xué)界定中國特色社會(huì)主義制度的內(nèi)在邏輯,具有重大現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

首先,有利于澄清“非獨(dú)立形態(tài)”論的錯(cuò)誤干擾。長(zhǎng)期以來,在如何認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義的問題上,存在著各種“非獨(dú)立形態(tài)”論的干擾。有的人認(rèn)為,中國特色社會(huì)主義還不成其為一種獨(dú)立的制度形態(tài)或社會(huì)形態(tài),不過是“民主社會(huì)主義的翻版”;有的人認(rèn)為,中國特色社會(huì)主義引進(jìn)了許多資本主義的制度,實(shí)際上是“掛著社會(huì)主義旗號(hào)的資本主義”;還有的人認(rèn)為,中國特色社會(huì)主義制度不是什么新創(chuàng)造,沒有超出馬克思主義經(jīng)典作家所設(shè)計(jì)的社會(huì)制度,“在經(jīng)典作家那里早就解決了”。從根本制度層面科學(xué)界定中國特色社會(huì)主義,有力表明,經(jīng)過改革開放30多年的實(shí)踐探索和理論提煉,中國特色社會(huì)主義已經(jīng)形成為一種比較完整、相對(duì)獨(dú)立的制度形態(tài)和社會(huì)形態(tài)。這樣一種制度形態(tài)和社會(huì)形態(tài),既不同于歐洲民主社會(huì)主義的社會(huì)制度,又超越了上個(gè)世紀(jì)50年代我們建立的傳統(tǒng)的社會(huì)主義制度,與西方資本主義社會(huì)制度更是有著本質(zhì)的區(qū)別。中國特色社會(huì)主義制度,是一種全新的社會(huì)主義制度,它是在繼承社會(huì)主義基本制度的基礎(chǔ)上在新時(shí)期改革開放實(shí)踐中產(chǎn)生與逐步完善的新型社會(huì)主義制度,集中體現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民把科學(xué)社會(huì)主義的基本原理和基本原則同當(dāng)今時(shí)代潮流和當(dāng)代中國實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來的理論勇氣和政治智慧。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度,就是真正堅(jiān)持馬克思主義、真正堅(jiān)持社會(huì)主義。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖,是當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。

其次,有利于澄清“中國模式”論的片面導(dǎo)向。一個(gè)時(shí)期以來,國內(nèi)外一些人熱炒所謂“中國模式”,在理論上和實(shí)踐中產(chǎn)生了不可忽視的負(fù)面影響。一些人游離中國特色社會(huì)主義制度最本質(zhì)的方面和在實(shí)踐中不斷完善的基本特征,把某些應(yīng)對(duì)特殊事件和特殊困難的做法及其帶有濃重計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的體制當(dāng)成所謂“中國模式”倍加推崇。中國特色社會(huì)主義制度的發(fā)展實(shí)踐和理論界定深刻說明,我國還處在社會(huì)主義的初級(jí)階段,改革開放以來雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面有了飛躍式的進(jìn)步,但是社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國情沒有變,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變,我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家的屬性和地位沒有變。這三個(gè)“沒有變”,決定了當(dāng)代中國不可能形成某種模式化的東西,更不應(yīng)該將某些現(xiàn)行的制度和做法概括為所謂“中國模式”而盲目自滿。社會(huì)主義絕不應(yīng)該是一種固定的模式,更不應(yīng)該將一國經(jīng)驗(yàn)作為普遍模式到處復(fù)制,而應(yīng)該是在科學(xué)社會(huì)主義基本原理和基本原則指導(dǎo)下符合各國國情的獨(dú)特創(chuàng)造。作為具有鮮明時(shí)代特征和民族特色的中國特色社會(huì)主義制度,更不是凝固的可以向別的國家輸出與復(fù)制的所謂“中國模式”。中國特色社會(huì)主義制度,既是一種相對(duì)獨(dú)立的制度形態(tài)和社會(huì)形態(tài),又是一個(gè)需要在不斷改革開放中逐步走向完善的動(dòng)態(tài)過程,永遠(yuǎn)不可“模式化”和凝固化?？傊?“中國模式”不啻是前進(jìn)道路上的一口“陷阱”,有可能將我們的事業(yè)引入誤區(qū)甚至顛覆。中國特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度支撐,只有在堅(jiān)持這一基本制度的基礎(chǔ)上才能將中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

其三,有利于抓住本質(zhì)發(fā)揮與發(fā)展社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。究竟什么是社會(huì)主義制度的優(yōu)越性?如何發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性?在這個(gè)基本問題上,近年來在一部分人中產(chǎn)生了極大的思想認(rèn)識(shí)混亂。一些人把“社會(huì)主義可以集中力量辦大事”片面理解成甚至曲解為“社會(huì)主義可以高度集權(quán)辦大事”,把“集中”與“集權(quán)”混淆起來、等同起來,把高度集權(quán)當(dāng)成社會(huì)主義制度的優(yōu)越性;一些人把社會(huì)主義能夠高效率地辦事情與發(fā)展民主割裂開來甚至對(duì)立起來,認(rèn)為發(fā)揚(yáng)民主程序繁瑣,太費(fèi)時(shí)間和精力,不利于高效率地辦事情。如此種種認(rèn)識(shí)和行為,都游離乃至根本悖離了中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)即人民民主。崇尚集權(quán),忽視民主,甚至壓制民主,民意被擠壓在有限的空間,權(quán)力失去民主力量應(yīng)有的制約與監(jiān)督,不能不說是一個(gè)時(shí)期以來一些部門和領(lǐng)域大搞政績(jī)工程和形象工程,直接導(dǎo)致事故頻發(fā),嚴(yán)重?fù)p害人民財(cái)產(chǎn)以至生命的根本原因所在。中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)表明,“集中”與“集權(quán)”是兩個(gè)根本不同的范疇:集中以充分發(fā)揚(yáng)民主作為前提,集權(quán)則以個(gè)人專斷作為前提;集中以大多數(shù)人的意見作為依據(jù),集權(quán)則以個(gè)人或少數(shù)人的意見作為依據(jù);集中以積極推進(jìn)民主政治建設(shè)作為目標(biāo),集權(quán)則以樹立和鞏固個(gè)人威信作為目標(biāo)?？傊?集中是推進(jìn)黨和國家政治生活民主化的內(nèi)在要求,集權(quán)則是對(duì)黨和國家政治生活民主化的最大破壞。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,必須重點(diǎn)防止和消除權(quán)力過分集中的弊端。中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)還表明,民主和效率是統(tǒng)一的,也是完全能夠統(tǒng)一的。首先,發(fā)展民主是提高效率不可或缺的前提。通過充分發(fā)揚(yáng)民主,集中大多數(shù)人的意見,有利于形成科學(xué)決策,最大限度地減少?zèng)Q策失誤,從而有利于可持續(xù)地提高辦事效率。尤其是關(guān)系絕大多數(shù)人利益的大事,如果離開充分民主作為前提,則很有可能發(fā)生失誤,產(chǎn)生“欲速則不達(dá)”的效果。其次,發(fā)展民主是提高效率不可忽視的動(dòng)力。任何事情,尤其是關(guān)系國計(jì)民生的大事,只有充分依靠廣大干部群眾的智慧和積極性,才能順利推進(jìn)。充分發(fā)揚(yáng)民主的過程,也就是充分調(diào)動(dòng)大多數(shù)人積極性的過程。人民群眾的積極性主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來了,辦事效率自然也就會(huì)得到充分提高。再次,發(fā)展民主是提高效率不可忽略的目標(biāo)。提高辦事效率,集中力量辦大事,根本目的是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好地造福于人民。從這個(gè)本質(zhì)意義上說,發(fā)展民主與提高效率具有同樣的價(jià)值目的,是完全可以統(tǒng)一的。

總之,中國特色社會(huì)主義制度的理論提煉和內(nèi)在邏輯界定具有多層面的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。只有全面把握中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)與內(nèi)涵,才能排除各種干擾,確保中國特色社會(huì)主義的前進(jìn)方向。在始終堅(jiān)持并有效實(shí)現(xiàn)人民民主這一本質(zhì)之點(diǎn)上,中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性才能得以真正發(fā)展與實(shí)現(xiàn),也才能依托這一社會(huì)制度將中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

五、結(jié)語:“三大形態(tài)”之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系

經(jīng)過對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)和對(duì)社會(huì)實(shí)踐的艱辛探索,中國共產(chǎn)黨把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實(shí)際結(jié)合起來,在中國這塊東方大地上高高豎起了中國特色社會(huì)主義大旗。在這面?zhèn)ゴ笃鞄弥敢?我們黨緊緊依靠人民經(jīng)過長(zhǎng)期奮斗、創(chuàng)造和積累,開辟了一條正確道路——中國特色社會(huì)主義道路,形成了一個(gè)科學(xué)理論體系——中國特色社會(huì)主義理論體系,確立了一項(xiàng)根本制度——中國特色社會(huì)主義制度。這是來之不易、必須倍加珍惜的偉大成果,它們使中國特色社會(huì)主義前進(jìn)方向更加明確了,中國特色社會(huì)主義偉大旗幟更加鮮艷了。作為中國特色社會(huì)主義三大基本形態(tài),理論、道路、制度三者之間有著不可分割的邏輯聯(lián)系:中國特色社會(huì)主義理論體系是馬克思主義中國化的最新理論成果,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論,是不斷開拓中國特色社會(huì)主義道路、發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的根本指南;中國特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路,是中國特色社會(huì)主義理論體系的實(shí)踐形態(tài),是鞏固發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的根本路徑;中國特色社會(huì)主義制度是中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的根本制度支撐,是作為理論形態(tài)和道路形態(tài)的中國特色社會(huì)主義的根本制度保障。歷史與現(xiàn)實(shí)一再表明,只有深刻揭示和科學(xué)把握理論、道路、制度三者之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系,才能夠高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟不動(dòng)搖、堅(jiān)定不移地將中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

作為理論形態(tài)的中國特色社會(huì)主義,其著重點(diǎn)是“主義”問題。“主義”指引方向,“主義”指導(dǎo)行動(dòng)。在我國現(xiàn)階段,堅(jiān)持馬克思主義、毛澤東思想,堅(jiān)持社會(huì)主義根本方向,就要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系,尤其要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系的內(nèi)在邏輯,將鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)地統(tǒng)一起來,全面貫徹落實(shí)。當(dāng)前在究竟要堅(jiān)持什么“主義”問題上的種種思潮,再一次警示我們,始終不渝地高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,必須不斷增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義理論體系的共識(shí),不斷提高堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系的自覺性,不斷提高全面把握中國特色社會(huì)主義理論體系內(nèi)在邏輯的科學(xué)性。“只有堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系不動(dòng)搖,才能堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖,才能真正做到高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟不動(dòng)搖”(胡錦濤在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話,轉(zhuǎn)引自2008年9月30日《人民日?qǐng)?bào)》)。

作為道路形態(tài)的中國特色社會(huì)主義,其著重點(diǎn)是“發(fā)展”問題。中國特色社會(huì)主義道路,是著力于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的科學(xué)發(fā)展之路。在我國現(xiàn)階段,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路,就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,不斷拓展以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為核心的中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路、以社會(huì)主義民主法治為核心的中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為核心的中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路、以社會(huì)主義和諧社會(huì)為核心的中國特色社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展道路,逐步實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)。歷史與現(xiàn)實(shí)一再表明,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要,是我們黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的根本要求。在中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化征途上,必須牢牢堅(jiān)持鄧小平發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,決不能有絲毫動(dòng)搖?！霸诋?dāng)代中國,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展”(胡錦濤:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話》單行本第20頁)。

作為制度層面的中國特色社會(huì)主義,其著重點(diǎn)是“建設(shè)”問題。制度重在改革、重在建設(shè)。在我國現(xiàn)階段,鞏固和完善中國特色社會(huì)主義制度,就要緊緊抓住人民民主這一中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì),不斷推進(jìn)各項(xiàng)體制的改革與創(chuàng)新,在深化改革中不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、文化制度以及社會(huì)管理制度的建設(shè),把改革與建設(shè)有機(jī)地融為一體。通過堅(jiān)定不移的改革與建設(shè),不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義制度的人民性、科學(xué)性、包容性和時(shí)代性,更加有力地發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度對(duì)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的有力保證和堅(jiān)強(qiáng)支撐作用。

(責(zé)任編輯 金剛)

包心鑒,中國科學(xué)社會(huì)主義學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中國政治學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),山東省馬克思主義研究中心副主任,山東大學(xué)博士生導(dǎo)師,濟(jì)南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院院長(zhǎng)(郵政編碼 250014)

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1672-6359(2012)02-0001-08