石家 莊學(xué)院 王 艷青

云 南財(cái)經(jīng)大學(xué) 程璐

所謂“夜經(jīng)濟(jì)”一般是指為市民和游客提供的從晚上7點(diǎn)到次日6點(diǎn)前的各種夜消費(fèi)，包括購物、休閑、文化、健身和娛樂等。從某種意義上說，夜經(jīng)濟(jì)就像晴雨表，折射出一個(gè)城市的活力、魅力和競爭力。

1 石家莊“夜經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)狀

1.1 石家莊“夜經(jīng)濟(jì)”起航

2010年初，在河北省“兩會”上，張?jiān)拼〞泴Ρ茸约涸谀?、北方城市工作和生活的感受時(shí)特別強(qiáng)調(diào)其中反差最大的是城市夜生活。南方城市每當(dāng)夜幕降臨，華燈初上，市民便穿上漂亮的衣裝，親友相攜投入五光十色的夜生活，品小吃，喝啤酒，唱卡拉OK，健身，聽曲，進(jìn)講堂，看電影，去音樂廳，看民俗表演，購物，賞夜景……一飽眼福、耳福、口福，一掃白天的工作煩惱與焦慮，每個(gè)人臉上都寫滿了幸福與滿足；反觀石家莊，除炎炎夏日大家到街上乘涼回家較晚外一般晚上9點(diǎn)后便人影稀疏，只剩下孤零零的路燈。如何才能讓夜晚的省會“亮”起來、“活”起來、“旺”起來？書記向與會者發(fā)出的詰問，可謂石破天驚！一語激起千層浪，如何破解這個(gè)難題，讓省會市民下樓上街，在夜色中流連忘返，讓石家莊成為幸福的不夜之城，拷問著每一個(gè)人的心，政府、商家和消費(fèi)者做出了不同反應(yīng)。

市政府率先亮劍。2010年3月出臺了《石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于豐富市民夜生活發(fā)展省會夜經(jīng)濟(jì)的安排意見》；同年6月，又發(fā)布了《石家莊市人民政府關(guān)于推進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》。兩個(gè)文件先后發(fā)布，彰顯了政府要做好“夜經(jīng)濟(jì)”這篇文章的決心和信心，眾商戶紛紛響應(yīng)，年輕的市民和游客開始被夜景吸引，走入夜生活，至9月末，石家莊市13條“夜經(jīng)濟(jì)”特色街區(qū)、夜市全部建成營業(yè)，總投資達(dá)到14億元。

2011年4月，市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作方案》，細(xì)化了崗位責(zé)任和發(fā)展目標(biāo)及考量標(biāo)準(zhǔn)。商務(wù)局統(tǒng)計(jì)資料顯示，2011年3～10月間全市近3000家商貿(mào)服務(wù)企業(yè)延時(shí)營業(yè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)夜間銷售收入18.7億元，占全天銷售額的18.9%，同比增長47.9%。

2012年4月，市政府再次推出《石家莊市2012年夜經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作方案》，強(qiáng)調(diào)2012年作為夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵年，要向深度、廣度進(jìn)軍，以實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域多元化和品牌化。商務(wù)局資料顯示，隸屬百貨、超市、健身、餐飲四大業(yè)態(tài)的石家莊市區(qū)57家重點(diǎn)延時(shí)企業(yè)2012年3月中旬到4月中旬20:00～22:30間累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入14261萬元，同比增長82.4%，新增利稅1345萬元。

三年來，石家莊的“夜經(jīng)濟(jì)”可謂風(fēng)生水起，成績斐然。首先，“夜經(jīng)濟(jì)”一詞已不再陌生，已走入尋常百姓家；其次，物價(jià)、稅收杠桿的充分運(yùn)用，專項(xiàng)財(cái)政資金的啟動(dòng)，配套設(shè)施和服務(wù)的日益完善，使得越來越多的商家和消費(fèi)者感受到了夜經(jīng)濟(jì)比日經(jīng)濟(jì)更多的實(shí)惠、方便和快捷，參與夜經(jīng)濟(jì)的意愿日趨強(qiáng)烈；規(guī)劃建設(shè)了特色商業(yè)街區(qū)、商業(yè)綜合體、美食休閑廣場、特色夜市等不同的夜經(jīng)濟(jì)載體；夜經(jīng)濟(jì)零售總額占全市社會消費(fèi)品零售總額比重日益攀升。

雖然如此，與我國發(fā)達(dá)城市的夜經(jīng)濟(jì)相比，省會石家莊仍處于政府引導(dǎo)的起步階段，層次低、結(jié)構(gòu)單一、受氣候影響大、缺乏文化內(nèi)涵和特色，發(fā)展不穩(wěn)定，需要進(jìn)一步挖掘自身優(yōu)勢，彰顯自己的文化特色，構(gòu)建四季常青的夜經(jīng)濟(jì)。

1.2 石家莊“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展中存在的問題

1.2.1 對“夜經(jīng)濟(jì)”的認(rèn)知處于淺層面

石家莊自2010年春啟動(dòng)“夜經(jīng)濟(jì)”以來已有近三年的發(fā)展史，市兩臺、兩報(bào)、兩網(wǎng)形式多樣的宣傳已讓“夜經(jīng)濟(jì)”一詞家喻戶曉，但對其認(rèn)知有待進(jìn)一步提高。

(1)知其名不解其意。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分居民仍認(rèn)為“夜經(jīng)濟(jì)”要么就是“吃烤串、喝啤酒，遛彎買地?cái)傌洝?，要么就是“公?wù)宴請、洗桑拿、卡拉OK”，前者是年輕人的事，不利于身體健康；后者是公務(wù)員的事，公款消費(fèi)搞公關(guān)是變相腐敗，應(yīng)嗤之以鼻。

(2)知道的多，行動(dòng)的少。一些居民通過媒體宣傳了解到政府大力發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”的宗旨是為了讓省城上水平、升品位、增財(cái)富，但總覺得這是政府變著法掏自己的腰包，讓自己多花錢。居高不下的房價(jià)、名目繁多的教育費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用以及通貨膨脹的存在，使得他們越來越捂緊自己的錢袋子，白天舍不得花的錢晚上更不能花。

(3)冷熱不均。三年來，政府接連不斷推出若干實(shí)施意見和方案，如今又委托省社科院編寫“石家莊夜經(jīng)濟(jì)十二五發(fā)展規(guī)劃”，年年有目標(biāo)，月月有任務(wù)，層層抓落實(shí)，志在必得；舞臺搭好了，但夜經(jīng)濟(jì)唱主角的商家和消費(fèi)者卻猶抱琵琶半遮面，附和得多，主動(dòng)的少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有從“要我參與”轉(zhuǎn)向“我要參與”。一些商家礙于“指標(biāo)”、“任務(wù)”勉強(qiáng)支撐著。多數(shù)商場延時(shí)后吸引客人的主要方式是舉辦特賣場等一些低層次的營銷策略，居民對“夜消費(fèi)”持有一種可有可無的態(tài)度。傳統(tǒng)的生活習(xí)俗讓人們習(xí)慣于呆在家里看看電視或者早早睡覺。

1.2.2 夜經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)欠豐富，缺乏特色，發(fā)展不穩(wěn)定

(1)業(yè)態(tài)少、基礎(chǔ)薄弱、過于集中、發(fā)展失衡。城市夜經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一些發(fā)達(dá)城市的夜消費(fèi)包括吃、行、住、游、樂、購、娛、美、醫(yī)、學(xué)、健等幾十個(gè)業(yè)態(tài)，涉及多個(gè)領(lǐng)域，可謂“百花齊放春滿園”，而省會石家莊夜經(jīng)濟(jì)挑大梁的仍是購物和餐飲，其他業(yè)態(tài)如夜旅游、夜文化、體育健身等尚未形成規(guī)模，美、學(xué)、醫(yī)、文等很多還是空白，致使具有休閑、文化、科技、保健、養(yǎng)生、美體等高層次需求的市民難以參與其中，省會夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展苦樂不均。

(2)夜經(jīng)濟(jì)缺乏地方特色，受氣候沖擊大，無恒定性。夜生活是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧氛圍的觀測點(diǎn)，是一個(gè)城市都市文化發(fā)育水平的檢測器，是一個(gè)城市市民生活方式的寫真集。獨(dú)特的自然條件和社會、歷史、文化背景，成就了不同城市的地方特色，城市夜經(jīng)濟(jì)必須在突出地方色彩上做文章，才能吸引八方來客，鑄就品牌。石家莊沒有迷人的湖光山色，缺乏歷史的文化傳承，經(jīng)濟(jì)也不夠發(fā)達(dá)，人們的消費(fèi)觀念比較傳統(tǒng)，許多夜經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的成功業(yè)態(tài)無法簡單移植，夜經(jīng)濟(jì)載體單一。超市、夜市、飯店、小吃攤這種淺層次、低消費(fèi)場所仍是人氣最旺的地方。在夜經(jīng)濟(jì)中與購物、吃喝這種物質(zhì)享受需求相比，文化、教育、娛樂、休閑、旅游等精神享受需求具有很大彈性，氣候的變化直接左右著大家出行的腳部，致使夜經(jīng)濟(jì)“靠天吃飯”，很不穩(wěn)定。

1.2.3 夜經(jīng)濟(jì)缺乏文化內(nèi)涵，文化與消費(fèi)兩張皮

夜經(jīng)濟(jì)屬于服務(wù)經(jīng)濟(jì)，它主要是通過提供商業(yè)服務(wù)和文化服務(wù)拉動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，其中，商業(yè)服務(wù)是載體，文化服務(wù)是媒介和手段，是靈魂。夜經(jīng)濟(jì)只有注入文化內(nèi)涵才能長勝不衰。但受文化消費(fèi)習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及整體“夜經(jīng)濟(jì)”大環(huán)境等因素影響，省會夜文化起步晚，內(nèi)涵不夠豐富，定位不夠準(zhǔn)確，覆蓋面小，文化與消費(fèi)尚未形成良性互動(dòng)，夜文化在活躍夜市場、刺激夜消費(fèi)方面的作用沒能有效發(fā)揮。夜文化發(fā)展的不足主要表現(xiàn)為一般性文藝演出多、反映省會民情風(fēng)俗特色的少；陽春白雪的多、下里巴人的少；觀賞性文娛活動(dòng)多、互動(dòng)性體驗(yàn)性休閑活動(dòng)少；娛樂性、享受性、消遣性的文化形式多，發(fā)展性、智能性文化形式少；經(jīng)營性的文化活動(dòng)多、公益性的文化活動(dòng)少；技術(shù)含量低的多、高科技水平的少；小而松散的演藝團(tuán)體多，品牌化呈現(xiàn)聚合效應(yīng)的少。

1.2.4 政府和商家對夜經(jīng)濟(jì)服務(wù)不到位

政府的職責(zé)是通過制定相關(guān)政策，為商家“經(jīng)營好”、居民“消費(fèi)好”提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，解決其后顧之憂；商家的職責(zé)是通過改變經(jīng)營理念和方式為消費(fèi)者提供不同口味的“夜宴”，滿足市民和游客的個(gè)性需要。省會“夜經(jīng)濟(jì)”駛出港灣，進(jìn)入尋常百姓家，需眾人合力劃槳。但從省會夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，商家提供的服務(wù)產(chǎn)品存在同質(zhì)化、缺乏特色，并且魚龍混雜，多半是“日經(jīng)濟(jì)”的延伸；政府管理部門也往往從自己的工作出發(fā)，強(qiáng)監(jiān)管淡服務(wù)，規(guī)劃多舉措少。政府在某些方面的不作為或不到位、商家在經(jīng)營方面的不積極不主動(dòng)，最終導(dǎo)致消費(fèi)者不滿意不配合。

2 石家莊“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展對策

石家莊與夜經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市相比，天時(shí)、地利、人和皆不占優(yōu)勢，破解夜經(jīng)濟(jì)難題唯有注重文化、堅(jiān)持特色、走品牌之路。

2.1 創(chuàng)造“有趣、有閑、有錢”條件，積極培育“夜生活” 消費(fèi)主體

(1)加大宣傳力度，激發(fā)市民參與“夜生活”的興趣。首先，“夜經(jīng)濟(jì)”不是政府的事，不是商家的事，也不是媒體的事，它其實(shí)是老百姓的事。在宣傳策劃上應(yīng)定位準(zhǔn)確，找好切入點(diǎn)，否則變成了政府的“單相思”，消費(fèi)者不買賬；其次，除了借助于兩臺、兩報(bào)、兩網(wǎng)外，還可以把特色街區(qū)等印刷成精美的畫冊，標(biāo)明地理位置、聯(lián)系電話、乘車路線、經(jīng)營特色、產(chǎn)品價(jià)位、消費(fèi)環(huán)境等，讓市民和游客一目了然，按圖索驥；至于政府的夜經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和方案，市民和游客都有建議權(quán)，脫離民意的方案再完美也沒有生命力，其后續(xù)實(shí)施與推行必打折扣。

(2)盡快推行朝九晚五工作制。據(jù)調(diào)查，石家莊市大部分單位執(zhí)行的都是早八點(diǎn)晚六點(diǎn)工作制，等遭遇下班高峰期堵車回家吃完飯、做完家務(wù)后再也沒有時(shí)間和精力去夜消費(fèi)了，哪怕夜生活很精彩。推行“早九晚五”工作制，增加市民的休閑時(shí)光，讓市民有時(shí)間享受“夜生活”，迫在眉睫。

(3)提高市民收入。城市夜生活的繁榮除與氣候條件、消費(fèi)習(xí)慣、作息時(shí)間以及夜間出行的配套措施有關(guān)外，還直接取決于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。低收入者不但不會融入夜消費(fèi)，夜間反而要去打零工補(bǔ)貼家用。石家莊市民收入目前在全國處于中低水平，加大工資改革力度，提高市民整體收入水平，將有效助力“夜經(jīng)濟(jì)”。

(4)憑借地理、區(qū)位優(yōu)勢打造夜經(jīng)濟(jì)，使外來客“賓至如歸”。石家莊作為京津冀都市圈第三極核心城市、華北重要商埠，吸引著不同文化背景的人匯集于此。如何讓忙碌一天的外來客身處異鄉(xiāng)非異客，石家莊夜經(jīng)濟(jì)責(zé)無旁貸。他山之石可以攻玉，博采眾長，移植各地特色美景美食，讓客人“賓至如歸”也是不錯(cuò)的選擇。能否“引得出”、“留得住”、“駐得長”、“游得好”，是夜經(jīng)濟(jì)待客成功與否的試金石。

2.2 注入夜消費(fèi)文化內(nèi)涵，豐富夜經(jīng)濟(jì)

隨著社會的發(fā)展，人們已不滿足于吃飯、購物這種簡單的夜消費(fèi)，人們對文化消費(fèi)的需求日益高漲。注入文化內(nèi)涵成為增加商業(yè)附加值、拉動(dòng)夜消費(fèi)的重要趨勢。

(1)積極探索培育夜文化亮點(diǎn)和群眾文化消費(fèi)習(xí)慣。進(jìn)一步深入挖掘石家莊的歷史文化底蘊(yùn)，放大石家莊的地域特色，形成一批商業(yè)“地標(biāo)”，打造具有石家莊特色的夜經(jīng)濟(jì)品牌；學(xué)會“政府”和“市場”兩只手協(xié)同做事，政府主導(dǎo)公益性文化事業(yè)，市場主導(dǎo)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)；通過各種方式和渠道，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)文化消費(fèi)，培育群眾的文化消費(fèi)習(xí)慣。有市民熱衷參與的文化特色鮮明的夜經(jīng)濟(jì)才會成為“常青樹”，無關(guān)春夏與秋冬。

(2)整合現(xiàn)有文化資源，實(shí)現(xiàn)夜經(jīng)濟(jì)與文化共舞。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，石家莊缺乏體現(xiàn)本地特色和時(shí)代感的文藝作品，分散在不同演藝場所的演出大都是外地模式的簡單重復(fù)或移植，魚龍混雜，對本地市民和游客鮮有吸引力。石家莊應(yīng)通過新建民俗文化特色街區(qū)、整合現(xiàn)有網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所，打造城市夜文化集中區(qū)，實(shí)現(xiàn)集約化、品牌化、差異化經(jīng)營；主動(dòng)放寬準(zhǔn)入門檻，培育一批優(yōu)勢民營演藝、娛樂企業(yè)；積極推動(dòng)文化與餐飲、購物、旅游等的融合，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、互促共贏。

(3)加大文化場館的投資與開放力度。加大科技館、博物館、民俗館等的投資力度，不斷豐富展品內(nèi)容及展現(xiàn)方式，在全市形成崇尚科學(xué)、尊重歷史、熱愛石家莊的文化氛圍；延長各類文化場館的開放時(shí)間，力爭和商業(yè)場所同步。

(4)定期舉辦社區(qū)大講堂和燕趙講壇?？捎缮鐓^(qū)組織相關(guān)專家、教授或志愿者開展不同主題的公益講座，如燕趙名人、石家莊歷史、感動(dòng)人物、道德講學(xué)、文化鑒賞、家庭理財(cái)、養(yǎng)生保健、疾病防治、幼兒教育、文明禮儀、法律常識等，豐富百姓夜生活。

2.3 合理定位，走特色品牌之路

(1)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)理念先行。一方面發(fā)展城市夜經(jīng)濟(jì)，街道、建筑物、商場等對能源尤其是電的需求量將更大，使用傳統(tǒng)的供電方式意味著將加大碳排放量，建議充分利用自然采光，太陽能、節(jié)能燈具和自動(dòng)控制系統(tǒng)，真正做到節(jié)能、減排、環(huán)保；另一方面適時(shí)延長公交車運(yùn)行路線及時(shí)間，倡導(dǎo)市民夜晚低碳出行；對餐飲、購物場所加強(qiáng)監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕一次性用品使用。

(2)紅色經(jīng)典，永恒主題。從一定意義上說，石家莊是新中國的孕育地，是共和國的奠基之城。發(fā)展省會夜經(jīng)濟(jì)，欲突出品牌和特色，最好的選擇莫過于走“紅色”之路。唱紅歌；讀紅書；講紅色故事；看紅色展覽；欣賞紅色影視劇、動(dòng)漫；重走紅色路，重溫紅色情，開展紅色旅游；展銷交流紅色題材收藏品……紅色作為石家莊夜文化消費(fèi)一道亮麗的風(fēng)景線，濃妝淡抹總相宜。

2.4 多元聯(lián)動(dòng)，助力夜經(jīng)濟(jì)健康航行

“夜經(jīng)濟(jì)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及發(fā)改、商務(wù)、交通、公安、環(huán)保、工商、城管、文化、體育、衛(wèi)生、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等管理部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)，只有切實(shí)加強(qiáng)各單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、軟硬件建設(shè)并舉，才能確保其健康發(fā)展。

(1)建設(shè)、完善、優(yōu)化夜經(jīng)濟(jì)環(huán)境，以形成方便宜業(yè)的投資環(huán)境、鮮活誘人的消費(fèi)環(huán)境、安全易行的治安環(huán)境和本土特色的文化環(huán)境。

(2)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施及道路交通設(shè)施的建設(shè)，為商戶和市民提供更加方便、舒適、快捷、安全的環(huán)境服務(wù)。

“夜經(jīng)濟(jì)”是一個(gè)復(fù)雜的課題，需要從實(shí)際出發(fā)不斷培育和探索，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代與歷史、經(jīng)濟(jì)與文化、時(shí)尚與傳統(tǒng)等的完美結(jié)合。

[1]曹新向.發(fā)展我國城市夜經(jīng)濟(jì)的意義條件與對策[J].商業(yè)研究,2008(9).

[2]劉昕遠(yuǎn).重在加強(qiáng)規(guī)劃 突出特色 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境[J].中共石家莊市委黨校學(xué)報(bào),2010(8).

[3]蔡禮彬.論開封市夜經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營與管理[J].鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào),2005(12).