吳坤埔

(重慶工商職業(yè)學(xué)院 人文社科系,重慶 400052)

高職教育以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)應(yīng)用技能為目標(biāo),其實踐教學(xué)體系以實踐課程為教學(xué)內(nèi)容的主體,包括實踐教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、環(huán)節(jié)、方法、管理和評價等。實踐教學(xué)是職業(yè)教育區(qū)別于學(xué)科型教育的重要特征,教育部《關(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》指出,“實踐教學(xué)要改變過分依附理論教學(xué)的狀況,探索建立相對獨立的實踐教學(xué)體系”,“實踐教學(xué)在教學(xué)計劃中應(yīng)占有較大比重”。

近年來,我國高職教育得到了長足的發(fā)展,但以培養(yǎng)基層法律人才為目標(biāo)的高職法律事務(wù)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢并不樂觀,只有少數(shù)畢業(yè)生能進入司法機關(guān)或企業(yè)法律事務(wù)部工作,絕大多數(shù)畢業(yè)生從事與法律無關(guān)的工作甚至面臨失業(yè)。這種局面與當(dāng)下我國一些司法部門提高了人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)有關(guān),但其根本原因是法律事務(wù)專業(yè)的實踐教學(xué)并未得到充分重視,高職院校培養(yǎng)的法律人才的實踐動手能力不能適應(yīng)社會的需要[1]。因此,優(yōu)化高職法律事務(wù)專業(yè)的課程內(nèi)容,改進教學(xué)方法,加強實踐教學(xué),對于提高學(xué)生動手操作能力,培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)素質(zhì)具有重要意義。

一、實踐教學(xué)課程體系建設(shè)中存在的問題

1.課程設(shè)置存在“本科化”傾向

高職法律事務(wù)專業(yè)的人才培養(yǎng)模式由理論教學(xué)模塊和實踐教學(xué)模塊兩大部分共同構(gòu)成,這兩大模塊必須緊密結(jié)合、相輔相成才能完成專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。但是,目前高職法律事務(wù)專業(yè)教學(xué)計劃中普遍存在理論課程和實踐課程設(shè)置脫節(jié)的問題。很多高職院校法律事務(wù)專業(yè)課程設(shè)置“本科化”傾向比較嚴(yán)重,仍然以部門法學(xué)科劃分為標(biāo)準(zhǔn),以理論課為主,較少開設(shè)以培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生實際操作能力為主要目標(biāo)的實踐課程,且課時嚴(yán)重不足,內(nèi)容設(shè)置極不合理。這種情況導(dǎo)致對學(xué)生思維能力和分析推理能力的培養(yǎng)不足,致使培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型法律人才的目標(biāo)難以實現(xiàn)[2]。

2.沒有形成雙向循環(huán)的實踐教學(xué)體制

3.缺乏統(tǒng)一規(guī)范的實訓(xùn)教材

法律事務(wù)專業(yè)具有學(xué)術(shù)性和職業(yè)性兼容的特點,強調(diào)理論與實踐的結(jié)合不僅是專業(yè)人才培養(yǎng)模式的必然要求,而且也是教材編寫的基本要求。受傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響,從我國法律事務(wù)專業(yè)教材建設(shè)的現(xiàn)狀來看,一直存在理論脫離實踐的弊端,法學(xué)理論和法律實踐的結(jié)合并不緊密。在市面上很難見到有關(guān)法律論辯、模擬法庭、法律診所等方面的教材,因此,開展實訓(xùn)時只能隨意地從法律科目中抽取法條和案例,學(xué)生很難體悟到法學(xué)知識的現(xiàn)實意義。這既不利于學(xué)生從事有目的、系統(tǒng)化、規(guī)范化的實踐活動,也不利于教師開展實踐指導(dǎo)教學(xué)。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和法學(xué)知識的不斷更新,法學(xué)教育的內(nèi)容必須更加注重實踐性和操作性,更加重視實訓(xùn)教材的研究和建設(shè)。

4.師資隊伍缺乏實踐經(jīng)驗

目前高職大多數(shù)教師都是從高校畢業(yè)后直接走上教師崗位,司法實踐經(jīng)驗較少,因此在課堂上講授的主要是一些法律理論知識,而對司法實踐中的問題涉及較少。此外,長期以來,我國高校從事法學(xué)教育的教師多重視理論研究,對法律實務(wù)知識與技能的掌握不夠,因此也就很難培養(yǎng)出了解、掌握法律實務(wù)知識的人才。此外,由于教師的社會活動能力、學(xué)校的財力、社會對法學(xué)教育的支持力度等各種主客觀因素的限制,高職院校一般較難聘請到高水平、經(jīng)驗豐富的法官、檢察官、律師來校講學(xué),較難建立起相對固定或穩(wěn)定的法律實踐和見習(xí)基地,從而嚴(yán)重影響了實踐教學(xué)的效果。

5.考核方式傳統(tǒng)單一

當(dāng)前高職法律事務(wù)專業(yè)的考核仍然以考查學(xué)生理論知識的掌握情況為主。對于專業(yè)見習(xí)課程、社會調(diào)查課程和實習(xí)課程等則幾乎沒有進行考核或者考核形式過于簡單。此外,目前對學(xué)生的學(xué)習(xí)過程、知識的應(yīng)用能力也沒有進行綜合性的跟蹤與考評,無法全面反映教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生能力。這種模式的長期運行使得高職法律事務(wù)專業(yè)學(xué)生與本科生相比在專業(yè)應(yīng)用技能上沒有明顯優(yōu)勢,缺乏從事法律職業(yè)應(yīng)有的實際技能和競爭力。

二、實踐教學(xué)課程體系的構(gòu)建原則和主體

法律事務(wù)實踐教學(xué)課程體系的建設(shè)目標(biāo)是:適應(yīng)社會發(fā)展對法律人才的要求,建設(shè)新的更具實效性的實踐課程體系;進一步提高教學(xué)質(zhì)量,加強法律實踐教學(xué),強化法學(xué)教育的開放性和適應(yīng)性,培養(yǎng)學(xué)生分析問題和運用法律解決實際問題的能力;幫助學(xué)生掌握法律實踐中經(jīng)常使用的方法和技巧,使其在走上工作崗位以后能夠很快適應(yīng)工作的需要。

高職法律事務(wù)專業(yè)教學(xué)的實踐環(huán)節(jié)主要有以下基本形式:理實一體課程體系,包括法律診所、模擬法庭、案例辯論等;實習(xí)課程體系,主要是指畢業(yè)實習(xí)課程;社會實踐課程體系,主要包括社會調(diào)查、法律咨詢服務(wù)等;勞動課程體系,主要包括勞動、安全與健康知識課程。實踐性課程不同于認同性課程,它不否認理論知識掌握的必要性,但卻不僅僅限于認同式地掌握知識。它強調(diào)以理論知識促進學(xué)生的實踐活動,以學(xué)生實踐活動消化和理解所學(xué)的知識,其重心在于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性解決問題的能力。實踐性課程旨在改變學(xué)生被動接受知識的狀況,調(diào)動學(xué)習(xí)主動性,激發(fā)職業(yè)熱情,培養(yǎng)敢于探索、敢于批評的科學(xué)精神,增強學(xué)生的社會活動能力和忠于法律、維護法律的使命感與責(zé)任感。

1.實踐教學(xué)課程體系構(gòu)建的原則

(1)以培養(yǎng)職業(yè)能力為核心

法律職業(yè)能力,一般是指從事法律職業(yè)的人運用所掌握的法律專業(yè)知識進行法律實踐操作的能力。法律職業(yè)能力的培養(yǎng),包括兩方面:一是學(xué)習(xí)法律理論和專業(yè)知識,二是進行法律實踐能力訓(xùn)練,即學(xué)習(xí)運用法律理論與知識解決具體問題。法律專業(yè)理論和專業(yè)知識是獲得法律實踐操作能力的前提和基礎(chǔ),法律實踐操作能力的獲得源自于對法律概念、原理的深厚把握。高等職業(yè)教育的目標(biāo)在于為社會培養(yǎng)高技能專門人才,而專業(yè)技能和職業(yè)能力是高職畢業(yè)生就業(yè)競爭力的核心。因此,要圍繞法律職業(yè)核心能力設(shè)置課程,并根據(jù)能力培養(yǎng)的實際需求設(shè)定課時,使這些課程成為專業(yè)教學(xué)中的核心課程。

(2)以提高綜合素養(yǎng)為目標(biāo)

如今，最愛擺譜的有3類人，一是個別高高在上的官員，頤指氣使，架子十足，所到之處，前呼后擁，威風(fēng)八面，生怕人家不知道自己是個領(lǐng)導(dǎo)；二是暴發(fā)戶老板們，有了幾個臭錢，就不知天高地厚，自覺身價倍增，進進出出要雇幾個保鏢，帶幾個馬仔，以顯示身份；再就是演藝明星，一出名就不知道自己姓啥，眼高于頂，傲睨天下，比排場，比譜大，你帶8個跟班，我?guī)?0個助理，在觀眾眼里很可笑，他們自己卻感覺良好，似乎不如此就對不起自己的明星身份。

教育的最終目的是提高人的綜合素養(yǎng),不管是從我國法治化進程的角度,還是從促進學(xué)生全面發(fā)展、增強其社會適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力,引導(dǎo)和保障其健康成長的角度,都應(yīng)不斷提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)。因此,設(shè)置課程要以培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)為根本,既要考慮提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng),增強就業(yè)競爭力,又要考慮學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的需要,有選擇、有針對性地設(shè)置相關(guān)課程,全面增強其思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)和身體心理素質(zhì)。

(3)以職業(yè)崗位要求為依據(jù)

實施“校企合作,工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式是培養(yǎng)高端技能型人才的有效途徑,其中需要解決的關(guān)鍵問題是開發(fā)與構(gòu)建具有職業(yè)崗位針對性的課程體系。課程是實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的根本保證,人才培養(yǎng)模式最終只有在課程中才能得到體現(xiàn)。從當(dāng)前我國經(jīng)濟社會的發(fā)展情況來看,未來還需要大量的多層次的法律專門人才。根據(jù)近年來廣泛的調(diào)查和科學(xué)論證,高職院校培養(yǎng)的法律人才的職業(yè)定位是:基層組織和社區(qū)的司法助理員,民政部門、居委會、村委會的人民調(diào)解員和基層法律工作者,法院書記員、檢察官助理、律師助理、法律文秘、司法檢察、助理公證員等中低層次的法律職業(yè)崗位。為此,應(yīng)根據(jù)技能型人才培養(yǎng)的實際需要,依托專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)模式改革探索基于職業(yè)崗位分析的課程體系開發(fā)模式。

2.實踐教學(xué)課程體系的構(gòu)成主體

實踐教學(xué)旨在提高和加深學(xué)生對專業(yè)課程的理解,培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實踐能力。法律事務(wù)專業(yè)的實踐教學(xué)體系一般包括基礎(chǔ)實踐、專業(yè)實踐和綜合實踐三個層次[4]。從課程建設(shè)角度,應(yīng)當(dāng)包括以下幾個部分:

(1)職業(yè)倫理(基礎(chǔ)實踐)課程

由于法律工作責(zé)任重大,所以,高職院校應(yīng)當(dāng)加強學(xué)生的職業(yè)倫理教育。同時,法律本身所蘊含的公正、誠信等價值內(nèi)涵也決定了應(yīng)加強對法律事務(wù)專業(yè)學(xué)生道德品性和職業(yè)操守的教育。要著力培養(yǎng)學(xué)生忠于祖國、忠于法律、剛正不阿的品德;要使他們具有法律信仰,把握法的精神。職業(yè)倫理課程應(yīng)當(dāng)設(shè)置關(guān)于法官、檢察官、律師、法律服務(wù)人員的職業(yè)倫理道德課程,以及職業(yè)道德修養(yǎng)課程。

(2)專業(yè)實踐課程

專業(yè)實踐主要包括社會調(diào)查、專業(yè)見習(xí)、專業(yè)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計等實踐環(huán)節(jié)。實踐課程與理論課程應(yīng)當(dāng)相輔相成,目前有關(guān)部門雖然出臺了一些針對法學(xué)實踐課程的指導(dǎo)性意見,但過于概括和籠統(tǒng),操作性不強。應(yīng)當(dāng)參照法學(xué)理論核心課程有關(guān)規(guī)范構(gòu)建法律事務(wù)實踐課程的基本內(nèi)容,切忌照搬本科院校的課程體系設(shè)置和教學(xué)要求,要立足職業(yè)教育實際,將有關(guān)職業(yè)內(nèi)容融入課程要求。

(3)綜合實踐課程

綜合實踐主要是指法律職業(yè)技能訓(xùn)練,包括口頭語言表達能力訓(xùn)練、書面語言表達能力訓(xùn)練等。法律是一個獨立的學(xué)科,為了滿足社會發(fā)展的需要,必須不斷借鑒政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、哲學(xué)、心理學(xué)等其他學(xué)科的研究成果。法律人才不僅要精通法律知識,還要通曉相關(guān)學(xué)科的知識,因為法學(xué)本身的發(fā)展必須從其他學(xué)科中汲取營養(yǎng),法律的運作也離不開相關(guān)知識與環(huán)境。因此,在課程體系中可以設(shè)置法律文書寫作、法律論辯、模擬法庭等實踐課程。

三、實踐教學(xué)課程體系的構(gòu)建策略

1.加強教材建設(shè)

教材是教學(xué)思想和教學(xué)內(nèi)容的重要載體,是實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的重要工具,高質(zhì)量的教材是培養(yǎng)高質(zhì)量人才的保證。在教材選用和編寫規(guī)劃中,應(yīng)當(dāng)以體現(xiàn)高職特色為出發(fā)點,以培養(yǎng)學(xué)生崗位能力為核心,體現(xiàn)本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),確保教材的科學(xué)性、實用性。教材建設(shè)要力求反映高職課程和教學(xué)內(nèi)容體系改革方向,突出基礎(chǔ)理論的應(yīng)用和實踐技能的培養(yǎng),改變現(xiàn)行教材過于偏重學(xué)術(shù)性、理論性、系統(tǒng)性的情況。

2.優(yōu)化課程內(nèi)容設(shè)置與教學(xué)模式

應(yīng)根據(jù)職業(yè)能力培養(yǎng)的需要,以“必需、夠用、實用”為原則,優(yōu)化、整合教學(xué)內(nèi)容,減少教學(xué)內(nèi)容的交叉與重疊。也就是說,要打破課程章節(jié)的界限,摒棄原有的學(xué)科體系,以能力構(gòu)建為線索,實現(xiàn)課程內(nèi)容的模塊化[5]。

舉例而言,在民法原理與實務(wù)課程教學(xué)實踐中,可以嘗試對課程內(nèi)容設(shè)置進行調(diào)整。一是將教學(xué)內(nèi)容劃分為民法基本原理模塊、人格權(quán)模塊、物權(quán)模塊、債權(quán)模塊、身份權(quán)模塊、侵權(quán)責(zé)任模塊,這樣可以改變目前教學(xué)實際中將合同法、婚姻法等單獨作為一門課程開設(shè),造成課時相對不足的問題。二是實施課程間整合,即將課程體系內(nèi)的相關(guān)課程按照特定的功能歸類,實現(xiàn)課程間的有機對接。其一,將培養(yǎng)功能相同的課程整合,形成具有特定功能的模塊。如將民事訴訟法、刑事訴訟法和行政訴訟法整合成訴訟法原理與實務(wù),使學(xué)生在掌握訴訟法共性原理的基礎(chǔ)上,把握民事、刑事、行政訴訟的個性,這樣可以縮短理論課時,加大訴訟法實踐教學(xué)學(xué)時。其二,將專業(yè)內(nèi)容相近的課程歸類,以增強知識的融通性。如將中國法制史、外國法制史等課程內(nèi)容融入法理學(xué)課程中,舍棄與職業(yè)素質(zhì)關(guān)聯(lián)不大的內(nèi)容,形成一門綜合理論課,體現(xiàn)學(xué)科的繼承性和開放性。以就業(yè)去向和職業(yè)崗位需求整合課程內(nèi)容,將教學(xué)內(nèi)容模塊化、綜合化,真正使理論知識的實用性、關(guān)聯(lián)性和針對性服務(wù)于實踐教學(xué)之所需。

要創(chuàng)設(shè)與課程性質(zhì)和教學(xué)目標(biāo)相適應(yīng)的多元教學(xué)模式。高職人才培養(yǎng)模式改革的重點是體現(xiàn)教學(xué)過程的實踐性、開放性和職業(yè)性,這就要求高職法律類專業(yè)教學(xué)模式必須完成兩個轉(zhuǎn)變:一是教學(xué)目標(biāo)重心的遷移,即從理論知識的存儲轉(zhuǎn)向職業(yè)能力的培養(yǎng),使教學(xué)方法從“教”法向“學(xué)”法轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)基于“學(xué)”的“教”;二是教學(xué)活動重心的遷移,即從師生間的單向行為轉(zhuǎn)向師生間、生生間的雙向行為,使教學(xué)方法從“傳授”法向“互動”法轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)基于“互動”的傳授。高職法律類專業(yè)教學(xué)應(yīng)積極探索與課程性質(zhì)和教學(xué)目標(biāo)相適應(yīng)的,有利于提高學(xué)生職業(yè)能力的教學(xué)模式,比如對分統(tǒng)結(jié)合的案例教學(xué)模式、任務(wù)驅(qū)動教學(xué)模式、模擬法庭教學(xué)模式等教學(xué)模式進行有益的探索,以取得良好的教學(xué)效果。

3.深化實踐教學(xué)改革

實踐教學(xué)是對理論教學(xué)的補充和拓展,是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和實際動手能力的有效途徑,它關(guān)系到學(xué)生專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)用能力的培養(yǎng)。構(gòu)建一個相對完整,與理論教學(xué)緊密相連的、科學(xué)的實踐教學(xué)體系是高職法律事務(wù)專業(yè)教學(xué)的內(nèi)在要求[6]。其一,在課程結(jié)構(gòu)上,要加大實踐性教學(xué)的比重,實踐教學(xué)學(xué)時(含課內(nèi)實踐學(xué)時)原則上不得低于總學(xué)時的60%。其二,優(yōu)化實踐教學(xué)內(nèi)容,按認知實習(xí)、基礎(chǔ)技能訓(xùn)練、專業(yè)技能訓(xùn)練和綜合技能訓(xùn)練四個階梯循序漸進安排實踐教學(xué)進度,保證學(xué)生在知識習(xí)得的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步提高職業(yè)能力;其三,改善實踐教學(xué)條件,建好模擬法庭、速錄速記實驗室、語音室等校內(nèi)外實訓(xùn)基地,為法律類專業(yè)學(xué)生實訓(xùn)提供物質(zhì)保障;其四,加強師資培訓(xùn)。教師在實踐教學(xué)中處于主導(dǎo)地位,專業(yè)教師實踐能力的強弱直接關(guān)系到實踐教學(xué)效果。要采取各種措施,建設(shè)一支既有堅實的專業(yè)理論知識,又具有豐富的司法實踐技能的“雙師型”教師隊伍。

4.增強教師的課程意識

高職院校要重視培育教師的課程意識,并將其內(nèi)化為教師的一種自覺行動。一是要建立和完善教學(xué)管理機制,尊重和保護教師的課程意識,尊重教師的主體地位,鼓勵教師根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程性質(zhì)進行課程開發(fā)和規(guī)劃,構(gòu)建具有職業(yè)教育特色的課程體系。二是建立激勵機制,引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變課程意識。要以本院校教學(xué)研究課題為切入點,引導(dǎo)教師對所授課程教學(xué)活動進行反思,對教學(xué)決策、行為及由此產(chǎn)生的教學(xué)效果予以審視,以科研帶動教師課程意識的養(yǎng)成和提升。同時,要實行優(yōu)勞優(yōu)酬的原則,對在課程開發(fā)中成績突出的教師給予課酬傾斜,以調(diào)動教師參與課程改革的積極性。

5.健全完善課程評價考核體系

在課程考核中,應(yīng)摒棄“一考定性”的考核觀念,建立以能力測驗為中心的開放式、全程化的考核模式。應(yīng)采取開、閉卷考試和專題討論等多種考核方式,使學(xué)生各方面的能力都能得到檢測。例如,可以運用模擬法庭進行考核,教師根據(jù)學(xué)生在模擬法庭中的表現(xiàn),對學(xué)生把握法律專業(yè)知識,運用法律技能的能力進行綜合評價。這種考核方式,一方面減輕了學(xué)生學(xué)習(xí)的負擔(dān),充分發(fā)揮了學(xué)生的創(chuàng)造力和積極性,另一方面可以使學(xué)生在考試中加深對法學(xué)原理的理解和掌握。健全完善課程評價考核體系,要特別注意以下兩個方面的問題:

(1)將平時考核與期末考核相結(jié)合。在平時教學(xué)過程中,結(jié)合各章節(jié)內(nèi)容向?qū)W生布置思考題或?qū)嵱?xùn)題,組織學(xué)生開展專題實訓(xùn),并根據(jù)實訓(xùn)結(jié)果讓學(xué)生提交實訓(xùn)報告或小論文,并據(jù)此評定出其平時成績。期末考核,采取閉卷考試的方式,以選擇題、判斷題、應(yīng)用實訓(xùn)題為主,用于檢測學(xué)生對基礎(chǔ)知識和基本技能、方法的掌握情況。

(2)將理論知識考核與實踐(實訓(xùn))考核相結(jié)合。傳統(tǒng)考試試題一般主要是考核理論知識,注重考查學(xué)生的理論知識掌握情況和記憶水平,忽視了對學(xué)生實踐(實訓(xùn))能力的考核。針對這種情況,可以按照理論講授與實訓(xùn)技能培訓(xùn)的課時比例設(shè)計相關(guān)試題,既考查學(xué)生的理論知識掌握水平,又考核學(xué)生的實踐技能水平。

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[5]楊惠,王立志.法律職業(yè)化實踐教學(xué)模式之建構(gòu)[J].法制與社會,2011(9).

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