業(yè)界Accounting

財政部發(fā)布企業(yè)內(nèi)部控制調(diào)查報告

近日，財政部發(fā)布《我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系實(shí)施情況的調(diào)查報告》，公布了“企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系實(shí)施與監(jiān)管”課題組在全國范圍內(nèi)開展的問卷調(diào)查情況。調(diào)查顯示，企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的整體實(shí)施情況良好，財務(wù)部成為企業(yè)第一大內(nèi)部控制歸口部門，國內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所則是企業(yè)首選的顧問團(tuán)隊(duì)。

財政部規(guī)范金融企業(yè)準(zhǔn)備金計(jì)提管理

財政部近日修訂并發(fā)布《金融企業(yè)準(zhǔn)備金計(jì)提管理辦法》（財金[2012]20號），要求金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日對各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行檢查，分析判斷資產(chǎn)是否發(fā)生減值，并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則，計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。對發(fā)放貸款和墊款，至少應(yīng)當(dāng)按季進(jìn)行分析，采取單項(xiàng)或組合的方式進(jìn)行減值測試，計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高端會計(jì)人才培養(yǎng)成重點(diǎn)

財政部日前發(fā)布關(guān)于開展2012年全國會計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才招生通知，除了正常招收一期企業(yè)類領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班外，決定啟動行政事業(yè)類全國會計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專門班有關(guān)組織工作。培訓(xùn)將主要側(cè)重于努力緩解醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中存在的高端會計(jì)人才供需矛盾。

我國將重點(diǎn)培育10家特大資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)

財政部日前發(fā)布《中國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011～2015）（征求意見稿）》。征求意見稿明確“，十二五”期間，我國將重點(diǎn)培育10家左右年收入超過10億元、能夠提供跨國經(jīng)營綜合服務(wù)的特大型資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。

內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估辦法與評估手冊發(fā)布

中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會近日發(fā)布《內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估辦法（試行）》和《中國內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估手冊（試行）》，自5月1日起施行。《內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估辦法（試行）》主要規(guī)定了評估目標(biāo)、評估依據(jù)、評估主體、評估人員、評估內(nèi)容、組織方式、結(jié)果利用等內(nèi)容，是我國內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估的總體規(guī)范。

內(nèi)部審計(jì)與自我評估后續(xù)教育辦法發(fā)布

中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會近日制訂并發(fā)布了《國際注冊內(nèi)部審計(jì)師后續(xù)教育辦法》和《內(nèi)部控制自我評估專業(yè)資格證書后續(xù)教育辦法》，并將于2012年5月1日起施行。

中注協(xié)持續(xù)跟蹤約談項(xiàng)目年報審計(jì)工作

2012年2月上旬至3月底，中注協(xié)分別以頻繁變更審計(jì)機(jī)構(gòu)的上市公司、處在盈虧邊緣的上市公司、業(yè)績大幅波動的上市公司等9類公司的年報審計(jì)風(fēng)險防范為主題，先后約談了9次，共18家證券所，涉及上市公司20家。其中，當(dāng)面約談6次，約談證券所15家；書面約談3次，約談證券所4家。共有1家事務(wù)所同時接受了當(dāng)面約談和書面約談。

中注協(xié)對會計(jì)師事務(wù)所開展綜合評價

中注協(xié)近日在北京召開2012年會計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價信息核查工作布置會，部署2012年綜合評價信息核查工作，并就綜合評價指標(biāo)體系的內(nèi)容、核查工作的要求、核查程序與方法、核查工作底稿編制等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)。

農(nóng)村醫(yī)療建設(shè)部分資金使用違規(guī)

審計(jì)署網(wǎng)站近日發(fā)布45個縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果。結(jié)果表明，部分項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用和建設(shè)程序不完全符合規(guī)定，影響資金使用效益和項(xiàng)目建設(shè)效果。

審計(jì)署今年查出問題金額866.8億

審計(jì)署近日公布2011年績效報告。2011年，審計(jì)署審計(jì)（調(diào)查）單位673個，全年查出主要問題金額866.8億元，其中：查出違規(guī)問題金額718.2億元，查出損失浪費(fèi)問題金額148.6億元。

2012年科技經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)啟動

科學(xué)技術(shù)部科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管服務(wù)中心近日將委托會計(jì)師事務(wù)所對部分單位國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理和使用情況，以及承擔(dān)的部分國家科技計(jì)劃課題截至2012年6月30日的支出情況進(jìn)行審計(jì)。

上交所發(fā)2011年報非標(biāo)審計(jì)意見分析

上交所最新發(fā)布的研究報告《滬市上市公司2011年報非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見分析》指出，59家滬市公司2011年財報被出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見，占全部938家公司的比例為6.29%，非標(biāo)意見數(shù)量與比例均為歷史最低。但非標(biāo)意見的出具仍存在一些問題，包括會計(jì)師說明不夠明確，以及非標(biāo)意見的適當(dāng)性問題。

會計(jì)信息化會議在京舉行

7月24日，會計(jì)信息化助推會計(jì)強(qiáng)國會議在北京舉行。會議圍繞如何更好地推進(jìn)會計(jì)信息化特別是可擴(kuò)展商業(yè)報告語言（XBRL）在我國的應(yīng)用、如何健全完善會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，從而強(qiáng)化會計(jì)對經(jīng)濟(jì)社會的服務(wù)功能等問題進(jìn)行深入探討。

XBRL中國地區(qū)組織官網(wǎng)推出

XBRL中國地區(qū)組織成立于2008年11月，是財政部牽頭，聯(lián)合銀監(jiān)會、證監(jiān)會、國資委等部門成立的非營利、開放性的技術(shù)推廣、應(yīng)用協(xié)商平臺組織。2012年，該組織委托上海國家會計(jì)學(xué)院對其官方網(wǎng)站進(jìn)行改版，以及后期的建設(shè)與維護(hù)。

中注協(xié)落實(shí)會計(jì)所做強(qiáng)做大

中注協(xié)近日召開落實(shí)《關(guān)于支持會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)一步做強(qiáng)做大的若干政策措施》座談會，北京注協(xié)、江蘇省注協(xié)秘書長，部分在京大型事務(wù)所負(fù)責(zé)人、院校專家，以及中注協(xié)相關(guān)部室負(fù)責(zé)人就該措施的貫徹落實(shí)發(fā)表了意見和建議。

百丞稅務(wù)加入HLB浩信國際

百丞稅務(wù)近日以中國獨(dú)立成員所身份正式加入HLB浩信國際會計(jì)公司，這標(biāo)志著其成為國內(nèi)首家與國際會計(jì)公司合作的稅務(wù)機(jī)構(gòu)。百丞稅務(wù)已成為該國際會計(jì)公司在大中華區(qū)惟一一家專業(yè)提供稅務(wù)服務(wù)的成員所，可以為HLB全球客戶到中國拓展業(yè)務(wù)提供稅務(wù)服務(wù)，同時也為到世界各國經(jīng)營發(fā)展的中國企業(yè)提供全球財務(wù)稅務(wù)服務(wù)平臺和服務(wù)聯(lián)絡(luò)。

2012年會計(jì)所綜合評價前百

按綜合評價計(jì)，排序依次為普華永道、德勤、安永、畢馬威、立信、中瑞岳華、天健、信永中和等。其中，收入方面，普華永道29.6億元、德勤29.3億元、安永22.8億元、畢馬威19.3億元、立信15億元、中瑞岳華13.2億元、天健9.1億元、國富浩華8.9億元、信永中和8.4億元。

安永稅務(wù)師事務(wù)所正式成立

8月15日，上海安永稅務(wù)師事務(wù)所在環(huán)球金融中心舉行了隆重的開業(yè)典禮，并宣布正式成立。這是四大會計(jì)師事務(wù)所中第二家開設(shè)稅務(wù)師事務(wù)所的，德勤在2011年末設(shè)立了德勤稅務(wù)師事務(wù)所。

李扣慶任上海國家會計(jì)學(xué)院院長

8月20日，財政部余蔚平等一行，在上海國家會計(jì)學(xué)院的全院教職工大會上宣布了上海國家會計(jì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部任免決定。夏大慰、謝榮分別卸任院長、副院長等職務(wù)；李扣慶、盧文彬等分別擔(dān)任院長、院長助理等職。本次人事任免后，上海國家會計(jì)學(xué)院的院領(lǐng)導(dǎo)包括李扣慶院長、劉勤副院長、盧文彬院長助理三位。

政策Policy

財政部明確民航發(fā)展基金征收辦法

財政部近日發(fā)布《民航發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》，從4月1日起按照乘坐國內(nèi)航班的旅客每人次50元、乘坐國際和地區(qū)航班出境的旅客每人次90元標(biāo)準(zhǔn)繳納民航發(fā)展基金。民航發(fā)展基金屬于政府性基金，收入上繳中央國庫，納入政府性基金預(yù)算，專款專用。原民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)和民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金的有關(guān)規(guī)定同時廢止。

信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)稅前扣除政策明確

財政部、國家稅務(wù)總局日前聯(lián)合發(fā)布通知，明確中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)稅前扣除政策。根據(jù)通知，符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)按不超過當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例計(jì)提的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備，按照不超過當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)收入50%的比例計(jì)提的未到期責(zé)任準(zhǔn)備，允許在企業(yè)所得稅稅前扣除，同時將上年度計(jì)提的準(zhǔn)備余額轉(zhuǎn)為當(dāng)期收入。

國資委公布央企境外投資監(jiān)督暫行辦法

國務(wù)院國資委發(fā)布了《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理暫行辦法》（國資委令第28號）。該辦法與2011年發(fā)布的《中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》（國資委令第26號）和《中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》（國資委令第27號）一起，構(gòu)成了國資委對中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的制度體系。

上交所修訂上市公司股東增持行為指引

上海證券交易所近日對《上市公司股東及其一致行動人增持股份行為指引》進(jìn)行了修訂。與原規(guī)則相比，本次修訂后的《指引》具體條款由此前的13條增至18條，進(jìn)一步規(guī)范上市公司股東及其一致行動人增持行為。

推進(jìn)事業(yè)單位改革指導(dǎo)意見出臺

《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》近日發(fā)布。按照社會功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別。對承擔(dān)行政職能的，逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)；對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，逐步將其轉(zhuǎn)為企業(yè)；對從事公益服務(wù)的，繼續(xù)將其保留在事業(yè)單位序列、強(qiáng)化其公益屬性。

證監(jiān)會修改證券公司風(fēng)險資本計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

證監(jiān)會近日公布證監(jiān)會公告[2012]7號《關(guān)于修改<關(guān)于證券公司風(fēng)險資本準(zhǔn)備計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定>的決定》?！稕Q定》適當(dāng)降低了證券公司自營業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)風(fēng)險資本準(zhǔn)備計(jì)算比例要求，還進(jìn)一步降低了連續(xù)三年為A類的公司風(fēng)險資本準(zhǔn)備計(jì)算比例，從目前基準(zhǔn)比例的0.6倍降低到基準(zhǔn)比例的0.4倍。

證監(jiān)會發(fā)布上市公司監(jiān)管指引第1號

證監(jiān)會近日公布《上市公司監(jiān)管指引第1號——上市公司實(shí)施重大資產(chǎn)重組后存在未彌補(bǔ)虧損情形的監(jiān)管要求》，該指引是針對上市公司實(shí)施重大資產(chǎn)重組后存在未彌補(bǔ)虧損情形提出的監(jiān)管要求。

信息披露XBRL模板第2號公告發(fā)布

證監(jiān)會近日公布《證券投資基金信息披露XBRL模板第2號<凈值公告>》。自2012年5月1日起，基金管理公司應(yīng)在對外公開披露的基金凈值公告中應(yīng)用《凈值公告XBRL模板》，中國證監(jiān)會將通過基金信息披露網(wǎng)站（fund.csrc.gov.cn）對外展示基金管理公司報送的電子化基金凈值信息。

新專利實(shí)施強(qiáng)制許可辦法擬實(shí)施

國家知識產(chǎn)權(quán)局日前公布新的《專利實(shí)施強(qiáng)制許可辦法》，新辦法將于5月1日起施行。自施行之日起，2003年6月13日發(fā)布的《專利實(shí)施強(qiáng)制許可辦法》和2005年11月29日發(fā)布的《涉及公共健康問題的專利實(shí)施強(qiáng)制許可辦法》同時廢止。

營改增企業(yè)獲財政資金擬征稅

財政部近日公布《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)企業(yè)會計(jì)處理規(guī)定》。規(guī)定首次明確，營改增試點(diǎn)中因?qū)嶋H稅負(fù)增加而獲得財政扶持資金的企業(yè)，必須繳納企業(yè)所得稅。

見義勇為人員獎金或獎品免征個稅

國務(wù)院日前同意民政部等七部門《關(guān)于加強(qiáng)見義勇為人員權(quán)益保護(hù)的意見》，并于近日全文公布。《意見》明確，見義勇為人員所得獎金或者獎品按照現(xiàn)行稅收政策的有關(guān)規(guī)定免征個人所得稅。

稅總明確可免征契稅企業(yè)

國家稅務(wù)總局近日明確，全資子公司取得母公司劃轉(zhuǎn)的房屋，以及企業(yè)合并、分立后其存續(xù)的土地、房屋權(quán)屬，均可以免征契稅。

企業(yè)政策性搬遷所得稅管理辦法發(fā)布

國家稅務(wù)總局近日制定并發(fā)布《關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)政策性搬遷所得稅管理辦法〉的公告》，對企業(yè)政策性搬遷的所得稅征收管理做出具體規(guī)定。這些規(guī)定的執(zhí)行范圍僅限于企業(yè)政策性搬遷過程中涉及的所得稅征收管理事項(xiàng)，不包括企業(yè)自行搬遷或商業(yè)性搬遷等非政策性搬遷的稅務(wù)處理事項(xiàng)。

財經(jīng)Econom ics

部分玉米深加工產(chǎn)品增值稅政策有變

財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出通知，為控制玉米深加工過快發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，暫停玉米深加工企業(yè)收購玉米增值稅抵扣政策。自2011年4月20日起至6月30日，納稅人向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)玉米深加工生產(chǎn)除飼料產(chǎn)品之外的貨物，不得開具農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票并計(jì)提進(jìn)項(xiàng)稅額。

稅總發(fā)布營改增試點(diǎn)地區(qū)適用退稅辦法

國家稅務(wù)總局日前發(fā)布《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)地區(qū)適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅管理辦法（暫行）》，明確試點(diǎn)地區(qū)提供增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)并認(rèn)定為增值稅一般納稅人的單位和個人，在營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)以后提供的零稅率應(yīng)稅服務(wù)，適用增值稅零稅率，實(shí)行免抵退稅辦法，并不得開具增值稅專用發(fā)票。

海關(guān)總署：部分進(jìn)口物品稅率調(diào)整

海關(guān)總署發(fā)布2012年第15號公告，從4月15日起，適當(dāng)調(diào)整部分進(jìn)口物品的完稅價格和稅率，部分化妝品完稅價格上調(diào)，部分電子、攝像產(chǎn)品的稅率有所下調(diào)。

證監(jiān)會擬對六類主體建誠信檔案

證監(jiān)會將就《證券期貨市場誠信監(jiān)督管理暫行辦法（草案征求意見稿）》征求意見，正式文件計(jì)劃年內(nèi)出臺，包括財務(wù)顧問機(jī)構(gòu)及其主辦人、律師、會計(jì)師等六類主體的14項(xiàng)重大信息將全部納入誠信監(jiān)督數(shù)據(jù)庫，供公開查詢。各類交易所行為也將被納入誠信檔案。

證券期貨業(yè)加強(qiáng)信息安全保障管理

中國證監(jiān)會近日公布了《證券期貨業(yè)信息安全保障管理辦法（征求意見稿）》，將行業(yè)重要信息系統(tǒng)軟硬件和服務(wù)采購行為納入規(guī)范范圍?！豆芾磙k法》設(shè)專章對產(chǎn)品和服務(wù)采購的管理進(jìn)行規(guī)范，要求核心機(jī)構(gòu)和經(jīng)營機(jī)構(gòu)建立完善的供應(yīng)商管理機(jī)制，要求證券期貨行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)、規(guī)范供應(yīng)商行為。

創(chuàng)業(yè)板退市制度5月1日起實(shí)施

深交所近日發(fā)布《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》（2012年修訂），5月1日開始施行。這意味著新的創(chuàng)業(yè)板退市體系建立。創(chuàng)業(yè)板退市方案在去年11月28日開始向社會公開征求意見，隨后深交所在今年2月24日正式發(fā)布退市方案。此次正式將退市方案中的內(nèi)容落實(shí)到《創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則》的具體條款，意味著退市制度正式落實(shí)。

滬深中類行業(yè)市盈率指標(biāo)發(fā)布

中證指數(shù)有限公司宣布，為進(jìn)一步滿足市場了解細(xì)分行業(yè)估值情況的需求，自4月5日起對外發(fā)布滬深全市場中類行業(yè)靜態(tài)市盈率、滾動市盈率及市凈率數(shù)據(jù)。

央行下調(diào)縣域金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率1%

央行發(fā)布通知從4月1日起對央行專項(xiàng)票據(jù)置換進(jìn)展順利的縣域法人金融機(jī)構(gòu)，給予1%的法定存款準(zhǔn)備金率政策優(yōu)惠，政策實(shí)施期為2012年4月1日～2013年3月31日。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)擬擴(kuò)容

國家發(fā)改委、財政部、商務(wù)部、科技部等部委近日召開聯(lián)席會議，對發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行政策溝通和工作協(xié)調(diào)。部委間“備忘錄”顯示，國家將在條件成熟時進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)，同時建立和完善科技及財稅兩大政策支持體系。

上市公司現(xiàn)金分紅征求意見

上交所近日發(fā)布關(guān)于《上海證券交易所上市公司現(xiàn)金分紅指引（征求意見稿）》公開征求意見。意見稿規(guī)定，上市公司應(yīng)在年度報告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。特殊情況下無法按照既定的現(xiàn)金分紅政策確定當(dāng)年利潤分配方案的，應(yīng)在年度報告中披露具體原因以及獨(dú)立董事的明確意見。當(dāng)年利潤分配方案提交年度股東大會審議時，應(yīng)經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。

證監(jiān)會擬推上市公司員工持股計(jì)劃

證監(jiān)會近日公布《上市公司員工持股計(jì)劃管理暫行辦法》，向社會征求意見。辦法規(guī)定，購入股票的資金來源是應(yīng)付員工的工資、獎金等現(xiàn)金薪酬，且用于實(shí)施計(jì)劃的現(xiàn)金薪酬數(shù)額不得高于最近十二個月公司應(yīng)付員工薪酬總額的30%。同時，員工用于參加員工持股計(jì)劃的資金不得超過其家庭金融資產(chǎn)總額的三分之一，股票持有時間不低于35個月。

《保險公司控股股東管理辦法》頒布

保監(jiān)會近日頒布了《保險公司控股股東管理辦法》。《管理辦法》以保險公司控股股東與保險公司之間的管控和業(yè)務(wù)聯(lián)系為基礎(chǔ)，在控制行為、交易行為、資本協(xié)助、信息披露和保密、監(jiān)管配合等五個方面作出了規(guī)定。

證券、期貨市場相關(guān)收費(fèi)再降

滬、深證券交易所、中國證券登記結(jié)算公司和四家期貨交易所聯(lián)手，再次大幅度降低A股交易經(jīng)手費(fèi)、過戶費(fèi)和期貨交易手續(xù)費(fèi)。調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將從9月1日起實(shí)施。

證券期貨誠信監(jiān)督管理暫行辦法發(fā)布

證監(jiān)會近日發(fā)布《證券期貨市場誠信監(jiān)督管理暫行辦法》，從9月1日起實(shí)行。這是我國資本市場第一部專門的誠信監(jiān)管規(guī)章，也是證監(jiān)會強(qiáng)化市場行為誠信約束的重要探索。

跨省市總分機(jī)構(gòu)所得稅管理辦法發(fā)布

財政部、國家稅務(wù)總局和中國人民銀行日前聯(lián)合制定《跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理辦法》（財預(yù)[2012]40號），自2013年1月1日起執(zhí)行。

地方District

4200萬港元香港證監(jiān)會開最高罰單

香港證監(jiān)會4月22日發(fā)布聲明，兆豐資本（亞洲）有限公司作為洪良國際2009年12月在港交所上市的唯一賬簿管理人、牽頭經(jīng)辦人及保薦人，未履行保薦人的職責(zé)，撤銷兆豐資本的牌照，禁止其再為機(jī)構(gòu)融資提供意見，并罰款4200萬港元。這是香港證監(jiān)會有史以來最高的罰款金額。

遼寧緊急叫停會計(jì)所收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)

遼寧省物價局、遼寧省財政廳發(fā)布通知稱，鑒于遼價發(fā)[2011]113號在試行期間遇到的實(shí)際情況，從即日起暫停執(zhí)行。會計(jì)師事務(wù)所相關(guān)服務(wù)規(guī)定仍按照遼財會字[1994]第151號文件執(zhí)行。

北京：新版發(fā)票增行業(yè)分類

日前，北京市地稅局發(fā)布《關(guān)于普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣有關(guān)問題的公告》，從8月6日起在全市啟用新版發(fā)票，而平推式發(fā)票的刮獎區(qū)在新版中將被取消。

昆明：三級公立醫(yī)院實(shí)行總會計(jì)師制度

日前，云南省昆明市衛(wèi)生局開始在全市三級醫(yī)院實(shí)行總會計(jì)師制度，規(guī)定醫(yī)院重大財務(wù)收支必須經(jīng)總會計(jì)師審批并報單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。要求各醫(yī)院結(jié)合本單位實(shí)際，制定總會計(jì)師工作職責(zé)管理實(shí)施細(xì)則?？倳?jì)師的履職考核評估由上級主管部門和醫(yī)院共同進(jìn)行?？倳?jì)師在會計(jì)年度內(nèi)考評低于70分的可解除聘用合同。

山西：注會行業(yè)建事務(wù)所分級管理制度

山西省注冊會計(jì)師協(xié)會日前發(fā)布了《山西省會計(jì)師事務(wù)所分級管理辦法（試行）》，對省內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所實(shí)行分級管理。省注協(xié)對不同級別的事務(wù)所實(shí)施與其等級相適應(yīng)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)其規(guī)模、條件、執(zhí)業(yè)水平采取不同的管理模式和措施。

大同：13會計(jì)所執(zhí)行防偽標(biāo)識

近日，大同市13家會計(jì)師事務(wù)所發(fā)出《大同市各會計(jì)師事務(wù)所關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行防偽標(biāo)識及抵制不正當(dāng)?shù)蛢r競爭的聯(lián)合聲明》，堅(jiān)決抵制不正當(dāng)?shù)蛢r競爭行為。表示自愿接受政府行政管理部門、行業(yè)協(xié)會和社會公眾的監(jiān)督，共同營造良好的注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境。

數(shù)字Data

1950家上市公司超三成凈利負(fù)增長

截至4月22日，滬深兩市共有1950家公司發(fā)布了2011年業(yè)績報告。689家公司凈利同比出現(xiàn)負(fù)增長，93家公司出現(xiàn)虧損。

五家事務(wù)所中標(biāo)紅十字會總會審計(jì)服務(wù)

中國政府采購網(wǎng)近日發(fā)布了《中國紅十字會總會審計(jì)服務(wù)會計(jì)師事務(wù)所入圍項(xiàng)目中標(biāo)公告》，北京興華、天職國際、中磊、中審亞太、中準(zhǔn)5家會計(jì)師事務(wù)所入圍。

1030家企業(yè)成今年查稅重點(diǎn)

國稅總局近日確定2012年全國重點(diǎn)企業(yè)稅源調(diào)查名單，今年全國1030家企業(yè)被確定為調(diào)查對象，其中經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)了解到，今年入圍企業(yè)主要來自裝備制造、石油化工、消費(fèi)、通信和鋼鐵有色等幾大行業(yè)。

易家兄弟捐12萬追加易庭源獎學(xué)金基金

4月9日，已故中南財經(jīng)政法大學(xué)會計(jì)學(xué)院教授、我國當(dāng)代著名的會計(jì)學(xué)家、會計(jì)學(xué)教育家易庭源教授的三個兒子代表易庭源教授的親屬，為2008年開始設(shè)立的“易庭源獎學(xué)金”基金追加12萬元；并向中南財經(jīng)政法大學(xué)會計(jì)學(xué)院捐贈父親生前全部書籍。

去年滬市118家公司更換會計(jì)所

上海證券交易所研究報告稱，根據(jù)滬市938家公司披露的2011年年度報告，共計(jì)118家公司變更了會計(jì)師事務(wù)所，占總數(shù)的12.58%。其中，因會計(jì)師事務(wù)所合并而變更的有46家。

普華永道任命55名新合伙人

普華永道中國大陸、香港、新加坡及臺灣事務(wù)所近日宣布于2012年任命55名新合伙人，并已于7月1日生效。55位新任命合伙人當(dāng)中，中國大陸地區(qū)29位、香港14位、新加坡6位以及臺灣6位。以部門分類，25位來自審計(jì)服務(wù)，13位來自稅務(wù)，17位來自管理咨詢。

聲音Viewpoint

陳毓圭：重拳治理不正當(dāng)?shù)蛢r競爭

中注協(xié)秘書長陳毓圭出席博鰲亞洲論壇2012年年會期間在海南省調(diào)研注冊會計(jì)師行業(yè)工作。他指出，2012年要以堅(jiān)決打擊和治理行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r競爭為重點(diǎn)，將遏制行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r競爭與行業(yè)監(jiān)管結(jié)合起來。

解學(xué)智：推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票源頭打擊假發(fā)票

國家稅務(wù)總局副局長解學(xué)智表示，將推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，全面提升發(fā)票管理水平，從源頭上提高對發(fā)票違法犯罪行為的防范和監(jiān)控能力。

周小川：職工持股計(jì)劃需要具體形式

周小川在社科院金融研究所主辦的“中國金融理論與實(shí)踐：十年回眸”論壇上指出，職工持股計(jì)劃主要是上市公司職工持股計(jì)劃，不限于金融領(lǐng)域。反映職工在企業(yè)中的權(quán)益和參與管理的作用，需要有具體形式，而這些具體形式應(yīng)該在當(dāng)前的公司治理結(jié)構(gòu)中有所反映。

歐盟：質(zhì)疑美國全球會計(jì)準(zhǔn)則制定國地位

近日，歐盟發(fā)言人斯特芬·德·林克表示，如果美國在采納國際財務(wù)報告準(zhǔn)則IFRS問題上踟躕不前，那么它很有可能喪失全球第一會計(jì)準(zhǔn)則制定國的地位。根據(jù)林克的說法，商討美國是否采納IFRS已經(jīng)花費(fèi)了相當(dāng)長時間，盡管美國一再承諾但遲遲未見行動。

國際International

IFAC催G20解決公共部門財報不一

國際會計(jì)師聯(lián)合會（IFAC）近日向即將于今年4月在墨西哥召開的G20峰會致函，要求采取措施鼓勵政府解決公共部門財務(wù)管理系統(tǒng)的質(zhì)量問題。這是IFAC繼2009年、2010年和2011年之后第3次向G20峰會致函，集中關(guān)注公共部門財務(wù)管理、透明度和受托責(zé)任問題。

IAASB修訂代編業(yè)務(wù)準(zhǔn)則

近日，為了進(jìn)一步滿足中小企業(yè)的需求，國際會計(jì)師聯(lián)合會（IFAC）下屬的國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會（IAASB）發(fā)布了修訂后的《國際相關(guān)服務(wù)準(zhǔn)則第4410號——代編業(yè)務(wù)》（ISRS 4410（修訂））。雖然該項(xiàng)服務(wù)準(zhǔn)則主要針對中小企業(yè)，但是它同樣也適用于大型企業(yè)。

世界審計(jì)組織第21屆大會網(wǎng)站開通

4月17日，世界審計(jì)組織第21屆大會網(wǎng)站正式開通，網(wǎng)址為www.incosai2013.org。網(wǎng)站開通后，將同時使用漢語、英語、法語、德語、西班牙語和阿拉伯語6種語言，向世界各國最高審計(jì)機(jī)關(guān)提供大會相關(guān)信息服務(wù)，宣傳世界審計(jì)和中國審計(jì)發(fā)展情況。

PCAOB與德國監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)成合作協(xié)議

近日，美國公眾公司會計(jì)監(jiān)督委員會（PCAOB）宣布與德國審計(jì)師監(jiān)督委員會（AOC）簽署合作協(xié)議，對在雙方各自管轄范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)的公共會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)管。

AICPA關(guān)注委托人與代理人問題

近日，美國注冊會計(jì)師協(xié)會（AICPA）下屬的財務(wù)報告執(zhí)行委員會（FinREC）在一封致美國財務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會（FASB）的評論信中，對FASB發(fā)布的《會計(jì)準(zhǔn)則更新（ASU）第810號主題——委托人與代理人分析》（Topic 810）的修訂議案所面臨的執(zhí)行問題深表關(guān)注。

FAF發(fā)布美國會計(jì)準(zhǔn)則匯編印本

近日，美國財務(wù)會計(jì)基金會（FAF）發(fā)布了更新后的美國財務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會（FASB）之會計(jì)準(zhǔn)則匯編印本，該匯編是唯一經(jīng)過官方授權(quán)的美國公認(rèn)會計(jì)原則（U.S.GAAP），它適用于美國上市和非上市公司以及非營利和非政府組織。新版平裝本匯編共分四卷，涵蓋了截止到2011年10月31日在線匯編的所有內(nèi)容。

ICAEW呼吁加大銀行審計(jì)披露

近日，英格蘭及威爾士特許會計(jì)師協(xié)會（ICAEW）召集并成立了一個由審計(jì)合伙人、審計(jì)委員會主席以及那些對于繁雜的銀行審計(jì)工作頗有微詞的專家所構(gòu)成的審計(jì)工作小組。ICAEW在小組相關(guān)的工作基礎(chǔ)上撰寫并發(fā)布了一份題為《加強(qiáng)銀行審計(jì)師與審計(jì)委員會的對話》的調(diào)查報告，呼吁審計(jì)師披露更多的信息，以便公眾充分了解發(fā)生在銀行審計(jì)師、審計(jì)委員會以及銀行管理層之間的質(zhì)詢和爭辯。

澳洲會計(jì)師事務(wù)所將面臨更嚴(yán)格監(jiān)管

近日，澳大利亞政府出臺了《2012年公司立法修訂法案（審計(jì)加強(qiáng)）》，該修訂法案要求在澳大利亞執(zhí)業(yè)的會計(jì)師事務(wù)所大幅度提高審計(jì)質(zhì)量，并且接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)更為嚴(yán)格的監(jiān)管行動，以便提升公司審計(jì)的透明度。

IASB擬為微型企業(yè)制定IFRS指南

國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會IASB近日表示，將針對“微型企業(yè)”制定指南，以助它們應(yīng)用“中小企業(yè)國際財務(wù)報告準(zhǔn)則”。作為IASB咨詢機(jī)構(gòu)的“中小企業(yè)執(zhí)行小組”將與IASB的員工通力合作，制定微型企業(yè)IFRS應(yīng)用指南，并將最終定稿的指南草案提交IASB全體審核。

FASB與IASB減值標(biāo)準(zhǔn)存分歧

近日，美國財務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會FASB與國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會IASB召開會議，商討金融工具的減值問題。但雙方最終未能就此達(dá)成一致。在會議尾聲，IASB主席漢斯·胡格沃斯特向FASB主席萊斯利·塞德曼表示了他的擔(dān)憂，不希望雙方長達(dá)三年的努力功虧一簣。

FASB更新無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)則

準(zhǔn)則更新后，實(shí)體可選擇先對使用壽命不確定的無形資產(chǎn)進(jìn)行定性評估，以確定該資產(chǎn)是否需要執(zhí)行進(jìn)一步的定量減值測試。如實(shí)體選擇進(jìn)行定性評估，新準(zhǔn)則不再要求實(shí)體計(jì)算該類無形資產(chǎn)公允價值，除非實(shí)體在進(jìn)行定性測試以后認(rèn)為無形資產(chǎn)很有可能發(fā)生減值。

FASB取消或有損失披露項(xiàng)目

近日，針對或有損失披露事宜，美國財務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會FASB收到了幾乎一邊倒的反對意見。許多公司擔(dān)心披露或有損失將會導(dǎo)致其陷入法律訴訟漩渦之中。為此，F(xiàn)ASB于2012年7月9日經(jīng)投票表決，5票支持2票反對，決定終止或有損失的披露項(xiàng)目。

GASB發(fā)布政府財報分析指南

近日，美國政府會計(jì)準(zhǔn)則委員會GASB發(fā)布了《政府財務(wù)報告分析指南（第二版）》，旨在幫助投資公司、評級機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)投資者、共同基金、債券機(jī)構(gòu)、立法監(jiān)管以及研究機(jī)構(gòu)更好地理解美國各州和地方政府的財務(wù)報表所傳遞的財務(wù)信息。

AICPA為會計(jì)所提供云技術(shù)指引

會計(jì)界已經(jīng)深刻理解了云計(jì)算的概念，但對其所能產(chǎn)生的價值知之甚少，會計(jì)師事務(wù)所普遍未能預(yù)見到這項(xiàng)技術(shù)的戰(zhàn)略價值。為此，美國注冊會計(jì)師協(xié)會AICPA于近日出版了一本書，為會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)用云計(jì)算建言獻(xiàn)策。

美新版政府審計(jì)準(zhǔn)則重獨(dú)立性

美國審計(jì)署的新版審計(jì)準(zhǔn)則已發(fā)布。與2007年發(fā)布的原準(zhǔn)則的不同在于，此次新版審計(jì)準(zhǔn)則主要對3個方面進(jìn)行了修訂，一是提出了獨(dú)立性概念框架；二是對審計(jì)師為被審計(jì)單位提供非審計(jì)服務(wù)提出了新的要求；三是對鑒證項(xiàng)目進(jìn)行了分類討論。

美國擬舉辦第二屆XBRL挑戰(zhàn)賽

近日，可擴(kuò)展商業(yè)報告語言美國地區(qū)組織XBRLUS對外宣布，將舉辦第二屆XBRL挑戰(zhàn)賽。本項(xiàng)賽事旨在發(fā)掘優(yōu)秀的開放源代碼分析工具軟件，能夠從美國證券交易委員會SEC的“電子化數(shù)據(jù)收集、分析及檢索系統(tǒng)”EDGAR中挖掘出XBRL格式的企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)。

美私營與上市公司審計(jì)費(fèi)上升

美國財務(wù)經(jīng)理人協(xié)會《2011年外部審計(jì)調(diào)查》的最新調(diào)查結(jié)果顯示，2011年，美國私營公司與上市公司的外部審計(jì)費(fèi)用均有所提高，前者漲幅為7%，而后者則為5%。據(jù)悉，來自美國私營公司138位高管、上市公司111位高管以及非盈利組織的24位高管連同4家美國以外的公司高管接受了此次調(diào)查。

德豪英國擬收購鵬歌富達(dá)英國

據(jù)報道，英國第六大會計(jì)師事務(wù)所德豪BDO英國正在與鵬歌富達(dá)PKF英國商談收購后者的事宜。如此項(xiàng)交易成功，PKF英國將脫離鵬歌富達(dá)國際網(wǎng)絡(luò)，并入BDO；而BDO英國也將借此超越Grant Thornton英國，成為僅次于“四大”英國所的英國第五大會計(jì)師事務(wù)所。

PwC因羅申美審計(jì)遭AADB調(diào)查

英國會計(jì)與精算紀(jì)律委員會AADB的調(diào)查將重點(diǎn)關(guān)注羅申美集團(tuán)（RSM Tenon Group）及其子公司2010與2011年報的編制、批準(zhǔn)與審計(jì)工作。作為其審計(jì)師的普華永道PwC表示，會完全配合AADB的調(diào)查，并將積極地為自己的審計(jì)及其他工作辯護(hù)。

荷蘭擬加強(qiáng)注會監(jiān)管

荷稅務(wù)管理局和金融市場監(jiān)管局[AFM]與注冊會計(jì)師協(xié)會[NBA]近日達(dá)成一致，將對注冊會計(jì)師的不當(dāng)行為加強(qiáng)監(jiān)管。會計(jì)師不得在自己申報退稅時提供虛假信息，也不得參與客戶的任何欺詐交易，荷稅務(wù)管理局接到針對某個會計(jì)師的投訴后，將由NBA進(jìn)行調(diào)查；如果是由于會計(jì)師事務(wù)所的原因造成的欺詐，將由AFM調(diào)查處理。

IT與會計(jì)列澳洲瀕危行業(yè)

據(jù)澳洲著名人力資源公司Balance Recruitment的專家研究調(diào)查，由于互聯(lián)網(wǎng)的極度發(fā)達(dá)和諸多產(chǎn)業(yè)的離岸外包，包括旅游中介、汽車制造商、零售業(yè)、會計(jì)和IT業(yè)在內(nèi)的諸多行當(dāng)在澳洲將會逐步走向衰弱，乃至最終消亡。