雷 鋼

(新疆奎屯公路管理局)

1 廣告開發(fā)

作為一個(gè)有效的溝通形式廣告在人們的日常生活中扮演著重要角色。高速公路管理部門在行使其應(yīng)有的職責(zé)時(shí)，還應(yīng)充分地運(yùn)用它原有的廣告載體，例如收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等，在這些廣告載體上經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)，為客戶提供廣告服務(wù)，并收取一定數(shù)額的報(bào)酬。高速公路管理部門可以經(jīng)營的廣告業(yè)務(wù)主要有以下三種。

(1)票據(jù)，IC 卡廣告

利用收費(fèi)公路通行費(fèi)票據(jù)和IC 卡作宣傳是一個(gè)重要的廣告形式。將企業(yè)廣告印刷在票據(jù)和IC 卡，不僅傳播范圍廣，發(fā)行頻率高，既可進(jìn)行形象宣傳，也可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。此外，在行車指南上除印有行車須知和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外，還可刊印些相關(guān)的商業(yè)廣告，提高其宣傳效果。

(2)戶外交通廣告

高速公路具有路線長、全封閉、互通式立交多等特點(diǎn)、給戶外交通廣告帶來可設(shè)置媒體數(shù)量多、可利用率高、可選擇性強(qiáng)，潛力大等優(yōu)點(diǎn)。同時(shí)，公路周圍空曠，無建筑物遮擋，再加上邊坡，高速公路沿線可設(shè)置廣告面積十分巨大。勢必會(huì)使戶外交通廣告可視性強(qiáng)，宣傳力度大，記憶深刻。因此，高速公路的戶外廣告媒體是公路管理部門為企業(yè)提供宣傳業(yè)務(wù)，從而獲取一定經(jīng)濟(jì)收益的重要手段。

在高速公路沿線、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、加油站、停車場、車站、跨線橋等地區(qū)，設(shè)置廣告牌、電子顯示屏、霓虹燈箱和張貼廣告畫等，具有很好的宣傳影響力。而且這些廣告的投放還緩解司機(jī)的勞累感，有效地防止司機(jī)疲憊感的產(chǎn)生，但是對(duì)于廣告的投放也要有選擇性，不可過多或者是色彩太鮮艷的廣告。但是，要引起關(guān)注的是，高速公路戶外廣告面對(duì)的幾乎全部是高速移動(dòng)的車載受眾，這就要求戶外廣告的制作一定要美觀大方，牢固耐用，并標(biāo)準(zhǔn)化便于規(guī)模經(jīng)營及畫面更換整修。此外，沿線廣告要合理布局，不僅有利于美化路容路貌，還要不影響行車安全。

(3)廣播廣告

隨著高速公路的發(fā)展，是否設(shè)立廣播電臺(tái)已成為衡量高速公路管理部門管理水平的一項(xiàng)指標(biāo)。高速公路廣播電臺(tái)不僅可以為司乘人員和乘客提供交通、氣候等旅游信息，同時(shí)，廣播廣告還有著投入小、可重復(fù)、轉(zhuǎn)變快和迅速等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)都是其他廣告形式不可比擬的，這種廣播形式可以為旅客更好地服務(wù)以及廣告信息。

另外，需要注意的是，不管是哪種廣告載體的運(yùn)用都要按照《廣告法》的規(guī)定來做。

2 物流業(yè)開發(fā)

高速公路流動(dòng)性不止是人流與物流，還有信息流、文化流等。所以，高速公路在促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展中扮演著不可或缺的角色。高速公路的監(jiān)管部門可以利用其與生俱來的特點(diǎn)，可以在運(yùn)輸過程中進(jìn)行服務(wù)業(yè)的開發(fā)。

與發(fā)達(dá)國家相比，我國的物流行業(yè)還是不具規(guī)模的，而且物流的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也不夠廣泛，也就是說，我國的物流業(yè)剛剛發(fā)展起來，相比較起來還是落后的。而這，也正是高速公路的監(jiān)管部門發(fā)展物流行業(yè)一個(gè)很好的契機(jī)。

(1)倉儲(chǔ)開發(fā)

這種開發(fā)是充分的將高速公路沿途兩側(cè)的空地，將這些空地租用給物流行業(yè)作為中轉(zhuǎn)地或者是存放地，從而從中獲得一定利益。一方面在高速公路兩側(cè)有著很多的收費(fèi)站、停車場等，這些公共設(shè)施的周邊有許多沒被利用的空地，可以將這些空地通過整合和處理，就可以將這些空地租用給物流行業(yè)作為中轉(zhuǎn)地或者是存放地了;另一方面，由于這種空地有著很方便的交通條件，以及相關(guān)的監(jiān)管部門還擁有著優(yōu)秀的設(shè)備，而這些優(yōu)點(diǎn)都可以對(duì)物流行業(yè)再次的轉(zhuǎn)儲(chǔ)起到促進(jìn)作用。所以，高速公路管理部門經(jīng)營此項(xiàng)業(yè)務(wù)，比其他經(jīng)營者更具優(yōu)勢。

但是這種開發(fā)也是有著其約束條件的:①要符合當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境，首要的要保證公路運(yùn)行不會(huì)阻塞以及不會(huì)影響到行車安全;②對(duì)于這些場地要科學(xué)的管理利用，盡量的不浪費(fèi)每一處地方，盡量開發(fā)最便利和最適宜開發(fā)的地塊，另外，租用地建立起來后，防火安全一定要做好，以保證再次轉(zhuǎn)儲(chǔ)商品的安全;③建設(shè)好的租用場地一定要與周圍的環(huán)境相和諧，保持環(huán)境衛(wèi)生。

(2)物流開發(fā)

物流這一行業(yè)包含著很多的基本流程，如運(yùn)輸、配送和加工及信息處理等。而其中運(yùn)輸是物流行業(yè)最主要的一項(xiàng)流程，而高效的運(yùn)輸一定要依仗暢通的交通道路，由于高速公路自身就有著很好的交通網(wǎng)絡(luò)，這就為物流業(yè)帶來很好的條件。要想讓高速公路的物流業(yè)變得更完善，有關(guān)部門就一定要制定有關(guān)的監(jiān)管機(jī)制，而且采用合理的管理方法，充分地運(yùn)用租用地周圍的一切資源，構(gòu)造物流配送中心，充分發(fā)揮高速公路高速、安全、便捷等特點(diǎn)，還可以將一切對(duì)外標(biāo)志統(tǒng)一，建立相應(yīng)的連鎖機(jī)制，以促進(jìn)高速公路物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

①充分利用土地資源，建立物流集散中心

高速公路沿線占地較大，土地利用率低，閑置土地較多。高速公路管理部門可與大型的物流公司進(jìn)行合作，將空地租用出去作為倉庫，依托高速公路覆蓋面廣、交通暢通的特性，最大限度的利用其自身的特點(diǎn)，在一些指定的地點(diǎn)設(shè)立商品集散中心，再配套建立一些和物流有關(guān)的服務(wù)性行業(yè)，貨物的運(yùn)輸、中途的轉(zhuǎn)儲(chǔ)以及科學(xué)化的監(jiān)管，使得這一物流體系涵蓋了所有的內(nèi)容，使其更有競爭力。

②利用經(jīng)濟(jì)地理優(yōu)勢，建立大型物流園區(qū)

高速公路覆蓋面廣，有著及時(shí)性和便利性等特點(diǎn)，在其路過的大型的、發(fā)展比較好的商業(yè)地段，他們對(duì)物流有很大的需要。所以，在其路過的大型的、發(fā)展比較好的商業(yè)地段，可以建造物流區(qū)，將物流的信息、服務(wù)商以及交通整合在一起，給廣大用戶帶來完善的物流服務(wù)。

③建立物流信息平臺(tái)

信息的交換對(duì)于現(xiàn)在的物流行業(yè)來說是尤為重要的，而高速公路本身就有著很好的信息交換系統(tǒng)，可以利用這一點(diǎn)，創(chuàng)立一個(gè)完整的物流信息交換環(huán)境?？梢越o物流企業(yè)帶來迅速、投入小的物流信息服務(wù)，具體可為貨運(yùn)單位及個(gè)體司機(jī)提供貨運(yùn)信息、道路選擇、交通信息及貨運(yùn)受理站存儲(chǔ)信息等服務(wù)。

3 旅游資源開發(fā)

近幾年來，人們的生活水平越來越好，假期的娛樂項(xiàng)目也越來越多，而旅游就是其中一項(xiàng)，而且選擇旅游的群眾也越來越多，所以在這方面的開發(fā)有著很好的前景。要想開發(fā)旅游行業(yè)，就要有便捷的交通來做保障。而且周圍環(huán)境幽靜，尤其適合休閑療養(yǎng)。高速公路管理部門完全可以在經(jīng)過實(shí)地勘察之后，根據(jù)周邊的環(huán)境以及當(dāng)?shù)氐臈l件，將沒利用上的空地進(jìn)行樹木的種植，這樣一方面可以帶來經(jīng)濟(jì)效益，另一方面又會(huì)美化環(huán)境。使司乘人員有一種“人在車中坐，車如畫中行”的妙趣。同時(shí)開辟出適合大眾休閑的室外旅游場地，突出遠(yuǎn)離城市喧囂、環(huán)境幽雅的特點(diǎn)，并建設(shè)一定量的服務(wù)及娛樂設(shè)施，相信一定會(huì)得到那些渴望放松心情、呼吸新鮮空氣、為久在城市中的喧囂生活添加一些新鮮氣息的城市白領(lǐng)的青睞。加之提供一定的商品、餐飲服務(wù)，不但可以得到良好的口碑，而且又能成為一個(gè)新的利潤增長點(diǎn)。高速公路旅游資源的開始勢必會(huì)給社會(huì)帶來大量的職位，對(duì)于社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著促進(jìn)作用。

4 土地開發(fā)

高速公路附近可以利用的空地有兩種:一種是具有很好的開發(fā)性，空地相鄰比較近，另一種是廢棄的空地和路邊到護(hù)理帶之間的面積比較小的區(qū)域。第一種空地相鄰比較近，開發(fā)起來相對(duì)容易，可以在此投資建設(shè)商品房，然后將其租出去，或者是建造加油站等服務(wù)性的設(shè)施，還可將高架橋進(jìn)行加工和改造后形成規(guī)模宏大的橋下商鋪和展場。第二類土地資源由于面積小且零散，可以考慮在此類閑散地段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)林種植、養(yǎng)殖，建起魚塘和蔬菜大棚等，積極探索匝道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理的新路子。

無論是哪一類型的土地使用都要遵循長期獲得利潤的原則，將社會(huì)、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益三者相合并，但是同時(shí)也要注意高速公路的使用年限;運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，在用地的同時(shí)還要養(yǎng)地，確保空地利用的動(dòng)態(tài)平衡;要符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，保證交通的順暢、安全。

高速公路的經(jīng)營開發(fā)對(duì)于我們而言是一個(gè)嶄新的事物，可供開發(fā)利用的資源十分豐富，對(duì)高速公路管理部門來說就是一筆等待開發(fā)的寶貴財(cái)富。最后，有一個(gè)設(shè)想，就是將高速公路某些特定路段、某座橋梁或某些特定設(shè)施的冠名權(quán)進(jìn)行拍賣，既可以為冠名者提高知名度，還可以提高收益。