□劉亞鵬(滑縣水利局水政監(jiān)察大隊)

1.引言

社會責(zé)任觀念，是指社會群體或者個人在一定社會歷史條件下所形成的為了建立美好社會而承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、履行各種義務(wù)的自覺意識和情感體驗。

水利企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任是由水利企業(yè)的歷史使命所決定的，是現(xiàn)代社會發(fā)展對水利企業(yè)的外在要求，是水利企業(yè)自身發(fā)展的主觀需要；當(dāng)前我國水利企業(yè)在承擔(dān)社會責(zé)任中還存在許多問題，解決這些問題的基本對策主要有：加強水利文化建設(shè)，樹立“以人為本”的經(jīng)營理念，正確處理好自身利益與社會利益的關(guān)系。

2.水利企事業(yè)單位承擔(dān)社會責(zé)任方面存在的問題

2.1 歪曲價值取向

社會責(zé)任反映的是個體與社會的關(guān)系，其價值取向是社會的整體利益。社會需要和個人利益發(fā)生矛盾時,具有強烈社會責(zé)任感的人會自覺放棄個人利益服從社會需要。而當(dāng)今不少水利企事業(yè)單位職工的社會責(zé)任感表現(xiàn)出明顯向個人利益傾斜的特點。其實有很多人他們并不否認(rèn)承擔(dān)社會責(zé)任，可一旦涉及到具體利益時，他們又往往首先考慮個人得失，以我為中心，缺乏為社會和集體犧牲的精神。

當(dāng)然，對這種情況我們不能簡單地予以否定，個人利益與社會需要是可以調(diào)和的，當(dāng)無法在個人利益和社會責(zé)任之間找到折中點而必須舍棄其一的時候，如何適時地提升水利企事業(yè)單位職工的社會責(zé)任感，使其自覺放棄個人利益主動服從社會需要，這是擺在我們面前亟待解決的問題。

2.2 社會責(zé)任機制發(fā)展滯后

我國目前的企事業(yè)單位社會責(zé)任研究剛剛起步，不僅沒有形成一個略具框架的理論體系，而且也無法滿足國內(nèi)對社會責(zé)任知識的需要。

水利事業(yè)是一項公益性事業(yè)，是政府的重要部門，目前來說，我們對水利各單位社會責(zé)任的研究主要集中在應(yīng)用層面，沒有理論高度，也缺少明確的責(zé)任機制；分析的方法是靜態(tài)的，這樣就使得水利發(fā)展很少和本市的社會發(fā)展程度、經(jīng)濟發(fā)展階段、行業(yè)特征真正的聯(lián)系起來，總是把別人既定的社會責(zé)任審核守則當(dāng)成一種通用的規(guī)則，通常都是等待政府的號召，并不是本單位以及個人真正的意識到應(yīng)該去做；而往往政府對我們水利企事業(yè)單位社會責(zé)任的反應(yīng)常常是在出現(xiàn)安全事故、災(zāi)難來臨之后。并沒有形成一個完整、有效的機制來幫助我們長期自覺得履行我們應(yīng)盡的社會責(zé)任。對于企業(yè)社會責(zé)任，我們呼喚的是一個能夠立足于中國現(xiàn)狀、能夠整合現(xiàn)有的研究資源的有效機制，讓各個單位能夠深入自覺地承擔(dān)自己的社會責(zé)任。

3.水利企事業(yè)單位人員缺乏社會責(zé)任感的原因分析

3.1 社會客觀因素

首先，當(dāng)今社會的多元化，使各個組織和每個人都關(guān)注于自己利益的實現(xiàn)，社會整體利益變得越來越難以確定，人們難以對社會整體利益產(chǎn)生認(rèn)同，于是，人們也就不愿意承擔(dān)社會責(zé)任。其次，市場經(jīng)濟體制強調(diào)個體利益，容易使人們產(chǎn)生只關(guān)注自己，以自己的利益為自身行為的成敗標(biāo)準(zhǔn)和出發(fā)點，人們很少關(guān)心或者不顧他人利益和社會整體利益，因而也就忽視了應(yīng)該承擔(dān)對他人利益和社會整體利益的責(zé)任，這些觀念和社會上的消極腐敗現(xiàn)象的存在對各單位社會責(zé)任感的形成會產(chǎn)生極其不利的影響。

3.2 個人主觀因素

從單位人員自身來分析現(xiàn)在我國各地區(qū)水利企事業(yè)單位人員由于地區(qū)差異，自我意識的發(fā)展水平參差不齊。相當(dāng)一部分人的自我意識水平較低，他們不能正確地認(rèn)識自己與社會的關(guān)系，甚至把對個人的責(zé)任與對集體和社會的責(zé)任對立起來，不能正確地認(rèn)識自己的社會地位與社會角色,也不能正確認(rèn)識社會賦予我們水利人的歷史使命，因而也就不能形成強烈的社會責(zé)任意識。

從現(xiàn)有水企事業(yè)單位中職工自身特點來分析，現(xiàn)在我們的年輕人很多，大部分是獨生子女，生活中充滿了過多的關(guān)心與呵護(hù)，而缺乏生活的磨煉，對自我過分關(guān)注，對父母、他人、社會的要求高而多，對自我的要求低而少。考慮更多的是別人應(yīng)該為我做些什么，而很少考慮我應(yīng)該為社會做些什么。另外，由于這些年輕人剛剛走上水利工作崗位，缺乏經(jīng)驗，加之社會不良觀念的影響，對于水利事業(yè)的社會責(zé)任了解甚少，導(dǎo)致權(quán)利意識強而義務(wù)感、責(zé)任感相對較弱。

3.3 教育培訓(xùn)機制不健全

從社會責(zé)任機制來分析我國各水利企事業(yè)單位對職工社會責(zé)任感的教育缺乏應(yīng)有的重視和有效的手段，我國各企事業(yè)單位長期以來存在的突出問題就是忽視平時職工社會責(zé)任的教育，導(dǎo)致職工執(zhí)行社會責(zé)任的實效性不佳。在社會責(zé)任內(nèi)容方面，我們常常把某一時期黨和國家的路線、方針、政策作為主要內(nèi)容進(jìn)行灌輸，在平時的工作過程中未能充分重視水利工作社會責(zé)任的教育。教育要促進(jìn)人的社會化，被片面地理解為對社會的順應(yīng)，而很少強調(diào)把人培養(yǎng)成改造社會的主體。

由于我們的社會責(zé)任培養(yǎng)機制的不健全，使得原本作為水利工作者應(yīng)該通過一些有效途徑去更好的履行自己的社會責(zé)任，在工作中逐漸找到自己的社會位置,從而增強其社會責(zé)任感,但結(jié)果很多人在工作中迷失了自己的社會意識。

4.加強水利企事業(yè)單位社會責(zé)任感機制的研究

4.1 加強意識教育

市場經(jīng)濟通行的公平與效率、競爭與合作、自由與平等和公共精神等新型經(jīng)濟倫理以及體現(xiàn)資源優(yōu)化配置、權(quán)利和義務(wù)的廣泛性、一致性和平等性等各項經(jīng)濟規(guī)則，要求各單位或公民從個人與國家、自我與社會的關(guān)系中予以合理的認(rèn)同和內(nèi)化，明確自己在社會中的地位、使命和責(zé)任。作為水利企事業(yè)單位必須認(rèn)識到自身作為社會主義市場條件下與其他社會成員具有共同的身份——政府重要部門的角色。

為此，水利企事業(yè)單位必須面向廣大人民群眾，把社會的價值觀點、活動方式引入到工作中，作為社會的一個群體，將來不論從事什么職業(yè)，只有具有了社會責(zé)任意識，才能為今后的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)；相反如果缺乏社會責(zé)任意識，必然責(zé)任感淡薄，也就難以發(fā)揮水利部門的作用，擔(dān)負(fù)起水利各單位應(yīng)盡的社會責(zé)任。

4.2 增強社會責(zé)任感

通過社會實踐的錘煉，增強水利企事業(yè)單位職工責(zé)任感。機關(guān)工作人員的社會責(zé)任感不是一種僅僅存在于頭腦中的理念或者只是寫在紙上的理念，它需要通過行動內(nèi)化為我們思想的一部分。同時，這種理念是可以在踐行中讓我們產(chǎn)生責(zé)任情感、鞏固責(zé)任認(rèn)識、培養(yǎng)責(zé)任意識、提高責(zé)任行為的自覺性。就目前而言，水利企事業(yè)單位以社會實踐的方式履行社會責(zé)任主要可以通過3種途徑：一是做好本職工作；二是志愿者服務(wù)；三是參加各種公益活動，培養(yǎng)自身的社會責(zé)任感。

4.3 健全各種責(zé)任機制

建立健全各種責(zé)任機制，提升水利各單位職工的社會責(zé)任感。水利企事業(yè)單位在培養(yǎng)職工社會責(zé)任感上，實行各種形式的責(zé)任制，把責(zé)、權(quán)、利有機地統(tǒng)一起來，促進(jìn)責(zé)任感從他律向自律轉(zhuǎn)變。應(yīng)從工作到生活，從管理到服務(wù)建立全方位的社會責(zé)任機制。有了這一全方位的教育責(zé)任機制的約束，必將使工作中一切不負(fù)責(zé)任的行為都因不可逃避的“責(zé)任追究”而受到有效遏制。因此，建立健全各種責(zé)任機制，并輔以相應(yīng)的賞罰機制，是提升職工社會責(zé)任感的必要制度保障。

4.4 樹立責(zé)任意識，落實社會責(zé)任

落實社會責(zé)任是我們在管理過程中，對社會應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任或?qū)ι鐣?yīng)盡的義務(wù)。一要做好滑縣全縣水資源規(guī)劃，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合開發(fā)，做到科學(xué)、經(jīng)濟、合理。二要做好滑縣全縣水資源保護(hù)，樹立人水和諧理念，把水資源保護(hù)與排污治理結(jié)合起來，科學(xué)合理保護(hù)水資源。三要做好滑縣全縣水資源開發(fā)，在實施城建項目時充分認(rèn)識水利對可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性保障作用，把水利建設(shè)放到城市建設(shè)全局中通盤考慮。四要抓好滑縣全縣水資源管理，嚴(yán)格依法管理，加強水資源管理的執(zhí)法監(jiān)督檢查。五要抓好城鄉(xiāng)水利設(shè)施安全管理。

切實提高認(rèn)識，克服麻痹松懈思想，加強全縣防汛抗旱和安全隱患排查，加強應(yīng)急值守和測報調(diào)度機制建設(shè)，確?；h全縣大部分農(nóng)田達(dá)到“旱能澆、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強全縣農(nóng)田抗災(zāi)能力。大力支持和服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)、水利事業(yè)、地方經(jīng)濟和諧發(fā)展的有機統(tǒng)一。

5.結(jié)論

一個單位的社會責(zé)任觀念體現(xiàn)在面對災(zāi)難的時候，應(yīng)該以實際行動表達(dá)著對人民的關(guān)愛之情。水利是國家公益性事業(yè)單位，必須有強烈的社會責(zé)任感，有同情心，在面對社會災(zāi)難的時候能夠伸出雙手扶貧濟困。在行業(yè)出現(xiàn)危機的時候能夠振臂一呼，自覺維護(hù)行業(yè)利益不受損害，能夠積極參與公共事務(wù)管理，建立和諧有序的競爭秩序，尤其是那些重要部門，更是肩負(fù)著對社會更大的責(zé)任。

只有與社會和諧相處，贏得普通大眾對這個行業(yè)的認(rèn)可與尊重，才能使得這個行業(yè)有尊嚴(yán)地得以可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)今中國的經(jīng)濟社會發(fā)展階段要求我們水利事業(yè)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的價值觀，要求水利企事業(yè)單位的職工在自我發(fā)展中注重履行好和諧社會建設(shè)的社會責(zé)任，作為水利人，能夠深刻領(lǐng)悟并以此為己任，那他就樹立了符合客觀實際的社會責(zé)任感，為之奮斗的水利事業(yè)的生命之樹將會是常青的。

[1]董世平.政法院校大學(xué)生社會責(zé)任感培養(yǎng)機制的構(gòu)建與完善,《河南司法警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報》,2005(04)

[2]劉朝勇.如何培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感,《校長閱刊》,2006(4)