江平杜秀霞

一、美國農(nóng)機(jī)維修行業(yè)現(xiàn)狀

美國聯(lián)邦或州政府部門并沒有設(shè)置專門的農(nóng)機(jī)維修管理機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)機(jī)械維修主要依靠農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商和生產(chǎn)廠家，維修標(biāo)準(zhǔn)除了聯(lián)邦政府法律規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外，以各生產(chǎn)廠家的自身企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主。新設(shè)農(nóng)機(jī)維修店鋪，維修工人只要取得聯(lián)邦政府勞動(dòng)部門認(rèn)定的技術(shù)等級(jí)證書，就能夠取得營業(yè)執(zhí)照。政府部門也沒有設(shè)置專門農(nóng)機(jī)維修許可資質(zhì)和農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與其他機(jī)械的維修行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒有顯著差異。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者都接受過高等教育或職業(yè)教育，能夠非常熟練的操作農(nóng)業(yè)機(jī)械，日常簡單的農(nóng)機(jī)維護(hù)保養(yǎng)和簡單換件修理都能獨(dú)立完成，對(duì)農(nóng)機(jī)維修的依賴性相對(duì)較低，遇到處理不了的技術(shù)問題，才聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)或銷售商進(jìn)行處理。

美國的農(nóng)機(jī)裝備發(fā)生故障后，換件修理為農(nóng)機(jī)維修的主要手段。農(nóng)機(jī)裝備在農(nóng)忙季節(jié)出現(xiàn)故障，原則上以換件修理為主，這樣可以使發(fā)生故障的機(jī)車或農(nóng)具盡快恢復(fù)性能，投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在農(nóng)忙季節(jié)及時(shí)發(fā)揮作用。美國尚無專門的農(nóng)機(jī)裝備強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)機(jī)裝備在長期服役后報(bào)廢更新與否，主要由農(nóng)機(jī)擁有者和使用者自己決定。農(nóng)民買什么農(nóng)機(jī)裝備，在農(nóng)機(jī)裝備使用過程中出現(xiàn)故障如何維修，采用什么維修方法，全部由農(nóng)機(jī)擁有者和使用者自己來決定。美國農(nóng)業(yè)機(jī)械從設(shè)計(jì)、制造、銷售到培訓(xùn)、使用、維修服務(wù)等，都已經(jīng)在市場中形成了比較穩(wěn)定的分工協(xié)作關(guān)系，農(nóng)業(yè)機(jī)械化經(jīng)過制造商、銷售服務(wù)公司和農(nóng)戶等3個(gè)環(huán)節(jié)和主體得以實(shí)現(xiàn)。制造商本身不零售農(nóng)機(jī)具，而是在各個(gè)地區(qū)委托代理商銷售。制造商為每臺(tái)主機(jī)購買產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)，并供應(yīng)零配件。經(jīng)銷服務(wù)組織的類型較多，除代理制造商銷售產(chǎn)品外，還從事零配件銷售、產(chǎn)品租賃、維修保養(yǎng)和對(duì)各種新機(jī)具進(jìn)行推廣演示以及組織各種專業(yè)的服務(wù)。經(jīng)銷商對(duì)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn)，農(nóng)戶或服務(wù)組織要為機(jī)手購買保險(xiǎn)。農(nóng)戶或服務(wù)組織、機(jī)手和保險(xiǎn)公司訂立合同，發(fā)生安全事故按合同規(guī)定進(jìn)行裁決。若屬于產(chǎn)品質(zhì)量事故，由農(nóng)機(jī)專業(yè)質(zhì)量委員會(huì)鑒定，提出發(fā)生事故主要原因，交法院裁決。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售和服務(wù)等均為市場行為，政府不會(huì)干預(yù)。

美國的農(nóng)機(jī)維修，小修以農(nóng)場主自修自檢為主，大修則以專業(yè)維修企業(yè)或原生產(chǎn)企業(yè)的售后4S店為主，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)是售后服務(wù)的主體。美國農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)把農(nóng)機(jī)維修納入產(chǎn)品的售后服務(wù)之中，通過在一定的銷售區(qū)域內(nèi)建立農(nóng)機(jī)售后服務(wù)中心，來承擔(dān)農(nóng)機(jī)維修任務(wù)。美國的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的營銷及售后服務(wù)模式與汽車等售后服務(wù)及營銷樣式相似，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心一般設(shè)置在生產(chǎn)企業(yè)選定的銷售公司內(nèi)和農(nóng)機(jī)“三包”服務(wù)點(diǎn)。大型農(nóng)機(jī)保修期一般在1～2年或累計(jì)工作1000小時(shí)內(nèi)，超過保修期出現(xiàn)質(zhì)量問題，在售后服務(wù)中心與農(nóng)機(jī)使用者簽定包修協(xié)議的情況下，農(nóng)機(jī)用戶每年交納一定費(fèi)用后，服務(wù)中心將繼續(xù)為其提供全方位的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)。

二、借鑒與啟示

近年來，我國農(nóng)機(jī)保有量迅速增加，農(nóng)業(yè)機(jī)械的品牌、型號(hào)繁多，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不等、市場集中度低，造成了我國農(nóng)機(jī)維修工作任務(wù)重、難度大。結(jié)合我國特別是我省農(nóng)機(jī)維修工作實(shí)際，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理工作提出幾點(diǎn)建議：

1.建立區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心?；舅悸肥牵阂允袌鼋?jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，在一定的區(qū)域內(nèi)以規(guī)模較大的一家或幾家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)為依托，吸納部分農(nóng)機(jī)企業(yè)或維修網(wǎng)點(diǎn)參股，建立區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心。政府可以拿出一定的惠農(nóng)資金予以扶持引導(dǎo)，農(nóng)機(jī)主管部門提出規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)行工作指導(dǎo)，為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、維修點(diǎn)和有機(jī)戶搭建一個(gè)合作溝通的平臺(tái)。建立區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心后，廠家可以設(shè)立農(nóng)機(jī)配件庫，配備一定的農(nóng)機(jī)配件，新增必要的修理設(shè)備，通過多種渠道開展對(duì)農(nóng)機(jī)修理工的技能培訓(xùn)，承擔(dān)起本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機(jī)維修工作。

2.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)維修服務(wù)能力建設(shè)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感。行業(yè)主管部門可以先選擇一定類型的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，通過制定此類企業(yè)維修能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)達(dá)標(biāo)，促進(jìn)其售后服務(wù)能力不斷提高。針對(duì)我國的實(shí)際情況，應(yīng)該大力鼓勵(lì)、扶持發(fā)展以大型綜合性農(nóng)機(jī)企業(yè)為主設(shè)立農(nóng)機(jī)維修4S店，放開小型農(nóng)機(jī)維修市場。

3.建立農(nóng)機(jī)售后故障信息公開制度，引導(dǎo)農(nóng)民使用先進(jìn)、實(shí)用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，淘汰技術(shù)落后、質(zhì)量差的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集約化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營。