2012年11月20日,山西省副省長郭迎光在陽泉市陽煤集團一礦、二礦和平定縣等地考察調(diào)研煤礦礦山生態(tài)恢復(fù)治理工作。
考察調(diào)研后郭迎光指出,要使用好煤炭企業(yè)生態(tài)恢復(fù)治理保證金,大力推廣“一礦一企綠化一山一溝”、“挖一噸煤栽一棵樹”等以煤(礦)補林經(jīng)驗。要加強對礦山生態(tài)修復(fù)治理工作的規(guī)劃指導(dǎo),在重點加強矸石山、渣山、露天采礦坑等進行綜合治理的同時要加大對新建礦井的生態(tài)環(huán)境治理監(jiān)督檢查力度,防止造成新的問題。要加強對煤炭企業(yè)生態(tài)恢復(fù)治理保證金提取、使用和管理的監(jiān)督,確保足額用于礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理。
2012年11月20日至22日,全省綠委辦主任工作會議在運城市召開。會議全面總結(jié)了近年來全省國土綠化工作情況,深入分析了今后國土綠化發(fā)展的形勢,安排部署了當前及今后一個時期的全省國土綠化工作。與會代表參觀了運城市夏縣萬畝核桃基地、雙廟村精品園林村綠化、臨猗縣廟上鄉(xiāng)現(xiàn)代林業(yè)鮮棗示范區(qū)、永濟市黃河灘涂速生楊防護林工程和旅游路綠化及森林公園義務(wù)植樹基地的國土綠化現(xiàn)場,表彰了2011年以來全國綠化先進集體、綠化勞動模范、先進工作者和全國綠化突出貢獻單位及個人,并為在“綠化山西、生態(tài)興省”事業(yè)中做出優(yōu)異成績的段九平等58名同志頒發(fā)了“山西省綠化獎?wù)隆薄?/p>
會議指出,近年來,省綠委圍繞省委、省政府提出的“綠化山西、生態(tài)興省”戰(zhàn)略部署,積極調(diào)動各部門力量,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化政策扶持,加大資金投入,大搞國土綠化,取得了顯著成績。2012年初以來,全省共完成營造林29.16萬hm2,占年度任務(wù)30.13萬hm2的96.80%,年底將全面完成;林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,全年新營造核桃等干果經(jīng)濟林6.67萬hm2以上,新育苗2.37萬hm2,完成義務(wù)植樹5 000萬株以上。國土綠化工作取得了好成績,為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新山西提供了重要的生態(tài)支撐。
會議確定了2013年全省國土綠化的總體思路:認真貫徹落實黨的“十八大”精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)文明為引領(lǐng),圍繞“綠化山西、生態(tài)興省”目標,創(chuàng)新部門綠化和義務(wù)植樹機制,大力推進礦區(qū)綠化,積極開展綠化模范縣城、模范礦區(qū)“雙?!痹u比表彰活動,努力推動全省國土綠化取得更大的成效。
省林權(quán)管理部門對全省林權(quán)抵押貸款情況進行摸底調(diào)查后確認,到目前為止,全省林權(quán)抵押貸款共涉及5市10縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))85個行政村的115戶農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、小額貸款公司等為林農(nóng)提供了抵押貸款服務(wù),抵押面積1.07萬hm2,貸款總額達到1.35億元。
2013年3月,山西省林權(quán)抵押貸款管理辦法開始試行,為林權(quán)抵押貸款提供了法律保障。各地林農(nóng)積極踴躍,紛紛與銀行接洽,為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營融資。為方便林農(nóng)貸款,各地還為林農(nóng)發(fā)放具有林權(quán)信息共享、評估、抵押金融服務(wù)等“一卡通”功能的林權(quán)卡。林農(nóng)戶拿著這張卡可以在省、市、縣林權(quán)信息系統(tǒng)中使用,也可以在農(nóng)戶所在地農(nóng)村信用社辦理小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等小額林農(nóng)貸款業(yè)務(wù)。
2012年12月上旬,涉嫌盜挖丁香樹苗木的朱某明被山西省森林公安局太岳山分局取保候?qū)?,這是2012年全省森林公安部門破獲的第35起林業(yè)違法案件。2012年初以來,省森林公安局重擊涉林犯罪行為,全省共查處各類森林和野生動植物案件2 995起,其中偵破森林刑事案件35起,林業(yè)行政案件2 960起,處理各類違法犯罪人員5 621人(次)。
3月1日至6月30日,省森林公安局組織開展了代號為“林?!毙袆拥囊源驌羝茐纳仲Y源等違法犯罪的專項行動,查處各類破壞森林和野生動物案件1 036起。4月,該局又組織開展了“打擊野生動物及其制品網(wǎng)絡(luò)犯罪和非法貿(mào)易活動專項行動”,清理野生動物馴養(yǎng)繁殖場所5處,清理取締定點生產(chǎn)銷售點60個。6月,在省直各國有林區(qū)范圍內(nèi)組織開展了嚴厲打擊盜挖野生苗木違法犯罪活動的專項行動,查扣非法運輸苗木1 500余株。從11月開始到目前,該局出警7 347人次,嚴厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪。連續(xù)出擊、各個擊破,在組合拳重擊之下,破壞森林和野生動植物資源違法犯罪活動得到有效遏制,林區(qū)社會治安進一步穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,全省森林公安部門先后收繳木材和樹木計3 992.52m3、野生動物378只(頭)、苗木3.687萬株,共為國家挽回直接經(jīng)濟損失1 100余萬元。
2012年12月19日,省林業(yè)廳召開2013年省級轉(zhuǎn)型綜改標桿項目規(guī)劃設(shè)計電視電話培訓(xùn)會,安排部署2013年通道綠化和呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)植被恢復(fù)標桿項目規(guī)劃設(shè)計工作,并進行技術(shù)培訓(xùn)。廳機關(guān)有關(guān)處室、駐并單位的主要負責(zé)同志在主會場參加會議,各市和有關(guān)縣林業(yè)局負責(zé)同志在各市分會場參加會議。省綠化委員會常務(wù)副主任、林業(yè)廳副廳長霍轉(zhuǎn)業(yè)出席會議并講話,省林業(yè)廳總規(guī)劃師張云龍主持會議。省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院高級工程師趙天梁、馮建成分別對規(guī)劃設(shè)計工作進行了詳細講解。
霍轉(zhuǎn)業(yè)在講話中要求,省級轉(zhuǎn)型綜改標桿項目是省委、省政府推動轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)的重點工程,要緊抓綜改機遇,用足優(yōu)惠政策,促進林業(yè)轉(zhuǎn)型;要以政府投資為主導(dǎo)、社會籌資為補充、機制創(chuàng)新為驅(qū)動,千方百計籌集資金;要迅速組建規(guī)劃設(shè)計團隊,編制好規(guī)劃設(shè)計方案;要夯實隊伍基礎(chǔ)、種苗基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ);要成立標桿項目組織領(lǐng)導(dǎo)組,啟動好、組織好、實施好標桿項目。
2012年12月14日,全省林業(yè)資金安全運行會議在太原召開。各市林業(yè)局、省直各林局分管計劃財務(wù)和稽查審計工作的負責(zé)同志、計財科長、稽查中心主任(內(nèi)審科長);部分縣林業(yè)局、林場負責(zé)人,駐并單位負責(zé)人、計財科長(會計),廳機關(guān)各處室負責(zé)人參加會議。省紀委駐林業(yè)廳紀檢組長、監(jiān)察專員謝璞,省林業(yè)廳副廳長任建中出席會議并講話。
會議通報了2012年林業(yè)資金稽查和內(nèi)部審計情況。謝璞組長與各市林業(yè)局、省直各林局和部分駐并單位負責(zé)人簽訂了整改責(zé)任書。
謝璞強調(diào),省林業(yè)廳黨組十分重視“三個安全”工作,各地、各單位要進一步提高對資金稽查和內(nèi)部審計工作的認識,必須改變部分領(lǐng)導(dǎo)干部對此項工作重視程度不夠,片面追求政績的做法;要抓住重點,有針對性地認真進行整改;要增強整改工作的實效性,突出落實;要建立跟蹤問責(zé)制度,采取積極、主動態(tài)度將問題遏制在萌芽狀態(tài),真正將“三個安全”工作落在實處、扎實根基。
任建中指出,省林業(yè)資金稽查中心作了大量細致的工作,有效地促進了全省林業(yè)項目的規(guī)范管理,提高了會計工作水平。他強調(diào),今后,要進一步加強資金管理工作,項目管理是資金管理的基礎(chǔ),必須加強項目管理;要進一步深化資金稽查和內(nèi)部審計工作,實行稽查審計責(zé)任制,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題要舉一反三,積極整改,引以為戒,認真反思;要以高度的責(zé)任心來對待資金管理和稽查內(nèi)審工作,保證資金安全有效運行。
謝璞組長、省林業(yè)廳監(jiān)察室和省林業(yè)資金稽查中心負責(zé)人與9個項目單位負責(zé)人進行了約談。
為了認真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”提出的建設(shè)生態(tài)文明、實現(xiàn)美麗中國的新要求,加強林木種苗基層機構(gòu)和隊伍建設(shè),提高種苗隊伍管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),12月3日,省林業(yè)種苗管理總站在山西省林業(yè)干部學(xué)校舉辦了全省種苗業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。
這次培訓(xùn)班,重點培訓(xùn)了林木種苗行政執(zhí)法、林木良種建設(shè)、國家種苗網(wǎng)子網(wǎng)建設(shè)、林木育苗技術(shù)。省林業(yè)廳法宣處處長趙虎敏從法的概念,行政處罰的種類,行政處罰的管轄、立案、調(diào)查和決定,行政處罰程序五個方面闡述了林木種苗執(zhí)法行政處罰程序。省林業(yè)種苗管理總站高級工程師徐樹文講解了林木良種的地位、基地的基本情況、林木品種的審定制度、法律依據(jù)及審定辦法、林木良種補貼條件及標準以及全省林木良種基地存在的問題和對策;有關(guān)專家還分別從互聯(lián)網(wǎng)的定位、組織建設(shè)、內(nèi)容建設(shè)、目標等方面介紹了國家種苗網(wǎng)站建設(shè);從林木種苗基礎(chǔ)知識、苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、多搞基地體會及當前推廣的常見綠化樹種等方面介紹了林木育苗技術(shù)。