高藝方
(福建師范大學(xué)公共管理學(xué)院,福建福州 350007)
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2011年農(nóng)民工月收入達(dá)到2049元,而另一份清華大學(xué)調(diào)查報(bào)告則顯示,2010年高校應(yīng)屆畢業(yè)生平均起薪為每月2153元,從兩組數(shù)據(jù)的對(duì)比中可以看出,目前大學(xué)畢業(yè)生的起薪與農(nóng)民工薪酬的差距正在呈現(xiàn)“逐步縮小”的趨勢(shì)。相對(duì)部分大學(xué)生以“零薪酬”招聘以求得工作的則是近年來社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的需求日益旺盛,隨著“民工荒”在全國(guó)各地蔓延,農(nóng)民工工資不斷增加,甚至在一定程度上超過了大學(xué)畢業(yè)生的起薪水平。這種“腦體倒掛”的現(xiàn)象產(chǎn)生的負(fù)激勵(lì)效應(yīng),重新在社會(huì)上掀起一陣“讀書無用論”的熱議,使得高校教育面臨著巨大考驗(yàn),也給社會(huì)和個(gè)人造成極大的負(fù)面影響。
因此,研究大學(xué)畢業(yè)生起薪低問題,對(duì)于高等教育的發(fā)展,保持國(guó)家和公民對(duì)教育的投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,都具有深遠(yuǎn)的意義,應(yīng)該引起我們的深思和重視。
就業(yè)起薪是指大學(xué)畢業(yè)生初次進(jìn)入社會(huì)工作所獲得的薪水標(biāo)準(zhǔn),是畢業(yè)生開始回收教育成本的第一步,在一定程度上對(duì)人一生的收入會(huì)產(chǎn)生重要影響。目前,大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)薪酬開始遭遇整體下降,筆者將造成這種現(xiàn)象的原因總結(jié)如下:
第一,根本原因:大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量和整體素質(zhì)水平與社會(huì)需求脫節(jié)。我國(guó)GNP每增長(zhǎng)3%需要大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)相應(yīng)增長(zhǎng)大約2%。據(jù)此可推算,大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)的年平均增長(zhǎng)率應(yīng)該不超過6%。然而,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)從1999年實(shí)行高考擴(kuò)招以來,大學(xué)畢業(yè)生的年平均增長(zhǎng)速度已接近30%,至2009年已達(dá)650萬人,再加上歷年累計(jì)未就業(yè)的畢業(yè)生,預(yù)計(jì)目前需要就業(yè)的畢業(yè)生總?cè)藬?shù)將超過900萬人。由此可以看出,社會(huì)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大學(xué)畢業(yè)生的實(shí)際數(shù)量。筆者根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需理論來分析勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系,如圖1。
圖1
在大學(xué)畢業(yè)生需求市場(chǎng)上,一方面,由于高校擴(kuò)招,使得大學(xué)畢業(yè)生的供給大幅增加,供給曲線從S1向右移到S2,另一方面,由于社會(huì)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生需求增長(zhǎng)相對(duì)更少,需求曲線從D1小幅向右移到D2,所以,大學(xué)畢業(yè)生起薪由W1下降到W2。同時(shí),伴隨高校大規(guī)模擴(kuò)招,相當(dāng)部分高校的教學(xué)質(zhì)量難以及時(shí)跟上,培養(yǎng)模式與社會(huì)實(shí)際需要還不完全適應(yīng),使得高校培養(yǎng)的大學(xué)畢業(yè)生與社會(huì)需求相脫節(jié)。由于畢業(yè)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,實(shí)踐能力不足,難以在短期內(nèi)勝任本職工作,進(jìn)而導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生的起薪降低。
第二,直接原因:我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未實(shí)現(xiàn)真正轉(zhuǎn)變,因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡導(dǎo)致了勞動(dòng)力市場(chǎng)的“供求錯(cuò)配”,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定就業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)失衡必然帶來就業(yè)失衡,這是大學(xué)生就業(yè)起薪低于農(nóng)民工平均工資水平的最重要因素之一。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的遲滯使勞動(dòng)力需求“就低不就高”,二者的錯(cuò)位必然出現(xiàn)“知識(shí)型人才”過剩,“實(shí)用型人才”短缺的現(xiàn)象,按照企業(yè)用人付薪出于理性的選擇,強(qiáng)調(diào)員工對(duì)于企業(yè)的貢獻(xiàn)價(jià)值和為企業(yè)帶來的利益并降低用人成本,從而直接導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生起薪降低。
第三,深層原因:人才高消費(fèi)的不公平。由于大學(xué)畢業(yè)生供過于求的原因,導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)由賣方轉(zhuǎn)向了買方,而不同層次畢業(yè)生的勞動(dòng)力價(jià)格差距又沒有合理拉開,在賣方市場(chǎng)的現(xiàn)狀下,企業(yè)有更主動(dòng)和自由的選擇權(quán),選擇空間變大,企業(yè)傾向于以較低的用人成本使用較高的人力資本,以符合企業(yè)利益最大化的追求,造成了人才高消費(fèi)現(xiàn)象日益嚴(yán)重。而這種狀況又直接帶來了就業(yè)崗位的“擠占效應(yīng)”,即在就業(yè)市場(chǎng)上出現(xiàn)研究生搶占本科生的崗位,而本科生又去擠走了專科生的崗位,于是以崗位定薪的企業(yè)自然也會(huì)隨之降低起薪,用較低的薪資使用帶來較高的人力資本。同時(shí),很多企業(yè)在招聘人才過程中缺乏理性,有的非高學(xué)歷不招,有的對(duì)人才技能沒有具體要求,濫用人才的負(fù)面效應(yīng)直接體現(xiàn)到人才的職效評(píng)價(jià)中,繼而影響薪酬待遇,這是導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生起薪降低的深層次原因。
舒爾茨的人力資本理論認(rèn)為,對(duì)人力資本的投資越大,回報(bào)也會(huì)越大,教育是提升人力資本價(jià)值的重要方式之一,因此通過高校教育獲得越高的學(xué)歷就意味著對(duì)人力資本的投資越大,自然得到的回報(bào)就會(huì)越大。因此,大學(xué)畢業(yè)生學(xué)歷越高,起薪也應(yīng)越高。再者從經(jīng)濟(jì)學(xué)方面看,更高的人力資本積累意味著他具有更高的不可替代性,這樣大學(xué)畢業(yè)生自然就可以獲得更高的起薪。但現(xiàn)在的情形是大學(xué)畢業(yè)生起薪逐漸降低,甚至趨同于公民工工資水平,這種“腦體倒掛”現(xiàn)象,嚴(yán)重否定了學(xué)校教育和大學(xué)畢業(yè)生的市場(chǎng)價(jià)值,由此帶來的負(fù)面影響不容小覷。
第一,加重了大學(xué)生心理壓力,影響大學(xué)生身心發(fā)展。就業(yè)壓力和起薪過低的狀況使越來越多的大學(xué)生在畢業(yè)季面臨巨大的心理壓力,所學(xué)專業(yè)與社會(huì)所需的脫節(jié),學(xué)無所用的不安以及對(duì)未來前途的迷茫逐漸成為更多大學(xué)畢業(yè)生的困擾。根據(jù)中國(guó)社會(huì)調(diào)查所對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行的心理健康狀況調(diào)查顯示,認(rèn)為存在就業(yè)壓力的大學(xué)生占到75%,50%的大學(xué)生對(duì)于自己畢業(yè)后的發(fā)展方向感到無所適從,沒有目標(biāo)。面對(duì)家長(zhǎng)“學(xué)有所成”的期待、社會(huì)的否定,巨大的心理壓力和嚴(yán)峻的生存競(jìng)爭(zhēng),很多大學(xué)生產(chǎn)生了焦慮不安、苦悶抑郁、恐懼自卑和神經(jīng)衰弱等負(fù)性心理,嚴(yán)重影響了大學(xué)生的身心健康和發(fā)展成長(zhǎng)。
第二,損害學(xué)校的聲譽(yù),破壞教育的公平性。人力資本理論和經(jīng)濟(jì)學(xué)的“投入產(chǎn)出原理”指出,個(gè)人的受教育程度與預(yù)期就業(yè)機(jī)會(huì)和預(yù)期收入成正比,投入的教育成本越高,個(gè)人受教育程度越高,則享受較高教育的個(gè)人或家庭越容易從教育中獲得效益。但是,現(xiàn)階段我國(guó)大學(xué)生在付出高教育投入后,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和非經(jīng)濟(jì)效益都難以達(dá)到預(yù)期效果,所得收益與付出成本相差甚遠(yuǎn),這突出表現(xiàn)為高教育成本與低就業(yè)起薪的矛盾。這一矛盾一是阻礙了大學(xué)生畢業(yè)生自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),社會(huì)上升渠道遭破壞,導(dǎo)致部分家庭和受教育者對(duì)教育投資失去信心,不利于高校教育職能作用的發(fā)揮;二是破壞了教育的公平性,教育公平是指受教育權(quán)的平等、教育機(jī)會(huì)的平等、學(xué)業(yè)成功的平等及其影響下就業(yè)的平等。如果較高的教育成本只能換來一個(gè)低的畢業(yè)起薪,則很多貧困家庭就將不得不改變家庭決策,貧困學(xué)生會(huì)被迫放棄繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),教育就成為富人專有,從這一方面看,大學(xué)生起薪過低會(huì)破壞教育的公平性。
第三,影響人力資本投資積極性,最終影響社會(huì)的穩(wěn)定。一方面,大學(xué)畢業(yè)生起薪過低意味著著人力資本投資預(yù)期收益的降低,預(yù)期收益下降會(huì)直接導(dǎo)致部分家庭不愿投資高等教育,影響了人力資本投資的積極性,也阻礙了我國(guó)實(shí)現(xiàn)從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。另一方面,大學(xué)生起薪過低現(xiàn)象如長(zhǎng)期存在會(huì)導(dǎo)致年輕人對(duì)政府的不滿情緒不斷積累,就業(yè)過程中如若再遇到各種不公平競(jìng)爭(zhēng),使其喪失實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會(huì),這樣不滿情緒的積累導(dǎo)致的心態(tài)扭曲、報(bào)復(fù)社會(huì)等負(fù)面心理很可能會(huì)產(chǎn)生種種危害社會(huì)的行為。再深一層,由大學(xué)生起薪過低所引起的教育和就業(yè)的失衡,會(huì)直接引發(fā)受教育機(jī)會(huì)、經(jīng)濟(jì)收入以及未來發(fā)展等方面的不公平和社會(huì)用人機(jī)制的不合理,從而拉大城鄉(xiāng)、區(qū)域、階層的差距,并埋下深層矛盾增加社會(huì)不安定的因素,最終影響社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。
不論人力資本投資與收益回報(bào)率理論還是經(jīng)濟(jì)學(xué)高人力資本積累的不可替代性理論都認(rèn)為,受過高等教育的大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該獲得比農(nóng)民工群體更高的起薪,畢竟,我國(guó)大學(xué)生畢業(yè)生群體和農(nóng)民工群體在人力資本的收益率上存在較大差異。因此,針對(duì)上文對(duì)大學(xué)畢業(yè)生起薪低的原因分析,筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手解決這一問題:
首先,從政府層面來說,政府應(yīng)采取有效措施防止大學(xué)生過度貶值的現(xiàn)象:一是建立全國(guó)就業(yè)信息的公開機(jī)制,矯正信息不對(duì)稱給大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)帶來的負(fù)面影響,維持人才需求和人才供給在正常的水平;二是定期公布就業(yè)、專業(yè)預(yù)警機(jī)制,避免高校設(shè)置的專業(yè)不能滿足市場(chǎng)對(duì)人才的需求;三是政府要從發(fā)展高等教育的大局出發(fā),保證大學(xué)生就業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)真正發(fā)揮指導(dǎo)作用;四是教育部門應(yīng)重心下移,認(rèn)真研究市場(chǎng)需求,建立適應(yīng)普及化教育就業(yè)的教學(xué)模式,真正實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的有效嫁接。
其次,從企業(yè)層面來說,企業(yè)應(yīng)擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任感,樹立正確的人才觀。企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里處于市場(chǎng)的主體地位,擁有絕對(duì)招聘權(quán)的資本。如果企業(yè)只是出于理性經(jīng)濟(jì)人的考慮,一味壓低大學(xué)生的薪資水平,將形成嚴(yán)重的價(jià)格扭曲。大學(xué)畢業(yè)生不是廉價(jià)勞動(dòng)力,而是集知識(shí)、才能于一身的綜合性人才,企業(yè)給予畢業(yè)生公平和規(guī)范的工資標(biāo)準(zhǔn),不僅能表現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,還能樹立良好的企業(yè)形象,維護(hù)企業(yè)人才的供應(yīng)鏈。
最后,從大學(xué)生層面來說,雖然大學(xué)畢業(yè)生擁有較高的人力資本,理應(yīng)獲得相應(yīng)的報(bào)酬,但大學(xué)畢業(yè)生們要清楚知識(shí)的價(jià)值要通過市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)才能得以實(shí)現(xiàn)。由于目前大學(xué)生的就業(yè)意向比較單一,外企和公務(wù)員情結(jié)過重,就業(yè)目標(biāo)相對(duì)集中于沿海及大中城市,使得城市人才需求小于供給,這就導(dǎo)致勞動(dòng)力的價(jià)格低于價(jià)值,因而大學(xué)畢業(yè)生的起薪低就在所難免。因此,在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力巨大的當(dāng)今,大學(xué)生應(yīng)擺正自己的心態(tài),用自己的能力與實(shí)際業(yè)績(jī)獲得用人單位的認(rèn)可,使自己的薪資水平呈良好的成長(zhǎng)勢(shì)態(tài)。
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三峽大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)2012年2期