·熱詞·

海洋

國務(wù)院批復(fù)海南省海洋功能區(qū)劃

建設(shè)海洋強(qiáng)省有了“路徑圖”

中國政府網(wǎng)11月6日分別公布了國務(wù)院關(guān)于原則同意上海市、廣東省、海南省2011至2020年海洋功能區(qū)劃的批復(fù)。至此，我國沿海11個(gè)省、市、自治區(qū)的海洋功能區(qū)劃已經(jīng)全部獲國務(wù)院批復(fù)。對(duì)海南而言，這是繼2004年8月國務(wù)院批準(zhǔn)的《海南省海洋功能區(qū)劃》實(shí)施期滿后制定的新一輪海洋功能區(qū)劃?！秴^(qū)劃》確定了海南未來10年海洋空間開發(fā)、控制和綜合管理的基調(diào)和目標(biāo)，對(duì)哪些海域適宜發(fā)展?jié)O業(yè)，哪些海域適宜發(fā)展工業(yè)，哪些海域能開發(fā)旅游等，一一明確劃定。

新批復(fù)的海洋功能區(qū)劃在總體布局上綜合考慮了沿海土地利用規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略布局、區(qū)域生態(tài)安全、海洋旅游安全、海洋交通安全和國防安全等因素，并按類型劃定了農(nóng)漁業(yè)區(qū)、港口航運(yùn)區(qū)、工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)、礦產(chǎn)與能源區(qū)、旅游休閑娛樂區(qū)、海洋保護(hù)區(qū)、特殊利用區(qū)、保留區(qū)共8個(gè)一級(jí)類海洋功能區(qū)，共劃分基本功能區(qū)188個(gè)。

11月19日，海南省政府第84次常務(wù)會(huì)議討論了《中共海南省委、海南省人民政府關(guān)于加快建設(shè)海洋強(qiáng)省的決定（送審稿）》?！稕Q定》指出，海南將加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法力量、資源開發(fā)、生態(tài)保護(hù)以及管控能力的建設(shè)，努力壯大海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模。到2020年，海洋生產(chǎn)總值將占全省生產(chǎn)總值的35%以上。

旅游

海南鄉(xiāng)村旅游將“景區(qū)化”

為加快推進(jìn)海南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，海南省旅游委編制了《海南省鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》。規(guī)劃提出，全省鄉(xiāng)村旅游資源將統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，把全省視為一個(gè)旅游目的地來建設(shè)和經(jīng)營。《規(guī)劃》確立海南鄉(xiāng)村旅游的整體空間結(jié)構(gòu)為“兩帶、三道、八區(qū)”，“兩帶”即環(huán)海口鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶和環(huán)三亞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶，“三道”即昌化江鄉(xiāng)村風(fēng)景道、萬泉河鄉(xiāng)村風(fēng)景道和南渡江鄉(xiāng)村風(fēng)景道；“八區(qū)”則為火山地質(zhì)景觀休閑旅游集聚區(qū)、濱海傳統(tǒng)生產(chǎn)文化旅游集聚區(qū)、熱帶山地鄉(xiāng)村休閑旅游集聚區(qū)、熱帶平原鄉(xiāng)村休閑集聚區(qū)、東寨港熱帶濕地觀光休閑旅游集聚區(qū)、興隆熱帶植物觀光休閑旅游集聚區(qū)、環(huán)大廣壩民俗生態(tài)旅游集聚區(qū)、熱帶山地鄉(xiāng)村度假旅游集聚區(qū)。

海南西部將打造“6+2”文化之旅

12月3日，西部文化資源保護(hù)性開發(fā)座談會(huì)在儋州召開。會(huì)上，海口、三亞及儋州、澄邁、臨高、昌江、東方、樂東等西部6市縣形成了初步發(fā)展思路：即充分發(fā)揮?？?、三亞的聚散效應(yīng)，圍繞“一個(gè)中心，兩個(gè)始（終）點(diǎn)，三條線路”，精心打造“6+2”的文化之旅?！耙粋€(gè)中心”，即發(fā)揮儋州西部中心城市的帶動(dòng)作用，以儋州為核心，精心打造帶動(dòng)西部6市縣的文化旅游聚集區(qū)和西線文化游游客集散中心；“兩個(gè)始（終）點(diǎn)”，即發(fā)揮海口、三亞旅游始、終點(diǎn)和游客客源地對(duì)西部6市縣的輻射作用；“三條線路”，即精心打造出西線歷史文化游、西線工業(yè)文化游、西線生態(tài)文化游三條精品文化旅游線路。

房車旅游2020年將吸引游客250萬人次

11月26日，《海南省房車露營旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《海南省房車露營旅游標(biāo)準(zhǔn)和管理方法》通過了專家評(píng)審。目前，海南已規(guī)劃設(shè)計(jì)房車露營旅游線路26條，預(yù)計(jì)2020年房車旅游接待游客保有量將達(dá)250萬人次。按照規(guī)劃，海南房車露營旅游線路將突出海濱休閑、森林養(yǎng)生、山地自由游和黎苗風(fēng)情游等線路主題，依托海南重要旅游景區(qū)設(shè)施，建設(shè)一批交通區(qū)位條件較好，類型齊全的標(biāo)準(zhǔn)化房車露營地。根據(jù)規(guī)劃，海南將以三亞市和?？谑袨楹诵?，以儋州市、五指山市和萬寧市為節(jié)點(diǎn)，以東部椰風(fēng)海韻房車露營旅游帶、中部森林體驗(yàn)房車露營旅游帶、西部探奇攬勝房車露營旅游帶為軸線，建設(shè)覆蓋全島的房車露營旅游空間格局。未來海南將按照國際水平在全省進(jìn)行房車露營旅游地的建設(shè)，使海南房車露營旅游項(xiàng)目成為中國房車露營旅游的示范基地。

·市縣·

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擬引江入河形成城市水系

?？谑幸?guī)劃局11月18日透露，《?？谑薪鹕碁称瑓^(qū)、西海岸新區(qū)南片區(qū)及長秀片區(qū)（B區(qū)）水系（防洪排澇）專項(xiàng)規(guī)劃》已獲?？谑姓鷱?fù)。規(guī)劃提出，要對(duì)這些片區(qū)水系進(jìn)行水環(huán)境保護(hù)，引南渡江水入五源河流域，形成城市水系，解決?？谖鞑康貐^(qū)生產(chǎn)生活用水問題，同時(shí)可為五源河補(bǔ)充水源，使河段恢復(fù)自然水景，融入規(guī)劃中的五源河文化體育主題公園和五源河森林公園，然后從鎮(zhèn)海村入海，形成水循環(huán)。《規(guī)劃》還提出，要以保障區(qū)域防洪排澇安全為前提，以水資源高效利用為核心，改善水環(huán)境質(zhì)量突出水生態(tài)為重點(diǎn)，完善?？谖鞑科瑓^(qū)河網(wǎng)布局，健全防洪排澇工程，優(yōu)化水資源配置，更好地支持和服務(wù)新區(qū)開發(fā)建設(shè)。

三亞

19個(gè)街頭圖書站為市民提供24小時(shí)免費(fèi)借閱

為方便市民借閱圖書，三亞市現(xiàn)已建成19個(gè)街頭自助圖書館，為市民提供24小時(shí)免費(fèi)圖書借閱服務(wù)。每臺(tái)自助圖書館服務(wù)機(jī)有400余冊存量的各種書籍，全國各地游客及三亞市民可憑二代身份證現(xiàn)場辦理借書證，并享受自動(dòng)借書與還書服務(wù)。截至今年11月初，累計(jì)有4378人辦理借閱證，共借還圖書23萬余冊，為讀者節(jié)省購書費(fèi)用360余萬元，受到市民的廣泛歡迎和好評(píng)。未來，三亞將實(shí)現(xiàn)城區(qū)步行15分鐘即可到達(dá)圖書館以及平均每兩萬名市民擁有一臺(tái)自助圖書館的目標(biāo)。

陵水

試點(diǎn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化

11月7日，陵水黎族自治縣召開推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作動(dòng)員會(huì)，啟動(dòng)全縣衛(wèi)生院對(duì)衛(wèi)生室實(shí)行“七統(tǒng)一、一共同”管理模式，并在黎安鎮(zhèn)試點(diǎn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革。按照陵水縣政府發(fā)布的《陵水黎族自治縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實(shí)施方案》，鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行“七統(tǒng)一、一共同”管理模式，即村級(jí)衛(wèi)生所實(shí)行“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一藥品采購配送、統(tǒng)一績效考核、統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算”等“七統(tǒng)一”；“一共同”是村衛(wèi)生室開展業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)生的醫(yī)療糾紛，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室共同承擔(dān)。村醫(yī)將成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的員工，工資待遇與衛(wèi)生院人員保持一致。

三沙

發(fā)布首個(gè)“環(huán)保宣言”

11月27日，三沙市委、市政府對(duì)外公布了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，強(qiáng)調(diào)將以保護(hù)優(yōu)先，有序開發(fā)的原則，加強(qiáng)南海生態(tài)環(huán)境保護(hù)。這是三沙市建市以來發(fā)布的首個(gè)環(huán)保宣言。根據(jù)《意見》，三沙市將從加強(qiáng)資源利用、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)保護(hù)區(qū)建設(shè)，實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理、建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系及執(zhí)法體系、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度等六個(gè)方面入手，保護(hù)三沙各海島及其海域的生態(tài)環(huán)境。

昌江

每2年拿出120萬元獎(jiǎng)勵(lì)60名人才

11月，昌江縣委、縣政府正式印發(fā)了《昌江黎族自治縣人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。《辦法》規(guī)定，從2012年起，昌江將每2年對(duì)優(yōu)秀人才評(píng)定一次，每次拿出120萬元獎(jiǎng)勵(lì)60名優(yōu)秀人才，獎(jiǎng)勵(lì)額度為每人2萬元?！掇k法》面向?qū)I(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才、高技能人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和社會(huì)工作人才等5支人才隊(duì)伍設(shè)置了6個(gè)人才獎(jiǎng)項(xiàng)。同時(shí)，昌江還結(jié)合本縣少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)發(fā)掘本土具有特殊技能的民間藝人，專門設(shè)立“優(yōu)秀民間藝人獎(jiǎng)”，原則上每次不超過5人。

·數(shù)字·

11萬套

今年前10個(gè)月，海南省保障性安居工程建設(shè)開工10.95萬套（戶）、竣工6.86萬套（戶），已有5.79萬套（戶）喜獲新居，建設(shè)強(qiáng)度連續(xù)3年超過了全國平均水平。

第三

12月5日，由工信部中國軟件評(píng)測中心、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、百度聯(lián)合主辦的第十一屆（2012）中國政府網(wǎng)站績效評(píng)估結(jié)果發(fā)布，在32個(gè)省級(jí)政府門戶網(wǎng)站當(dāng)中，海南名列第三，前兩位分別為北京、上海。

320萬元

11月，財(cái)政部向海南下達(dá)了中央財(cái)政農(nóng)村金融定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金320萬元。這是財(cái)政部自2010年設(shè)立該專項(xiàng)資金以來，海南省地方金融企業(yè)首次享受到這一政策扶持。

全國首位

海南“項(xiàng)目建設(shè)年”成效顯著，前三季度海南完成固定資產(chǎn)投資1494.73億元，增長37.6%，增速居全國首位。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)快速增長，完成投資18.69億元，增長1.3倍；第二產(chǎn)業(yè)完成投資252.07億元，增長39.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資1223.97億元，增長36.4%。

30余萬套

經(jīng)過在部分市縣農(nóng)村和農(nóng)場試點(diǎn)之后，海南全省農(nóng)村“戶戶通”工程將于11月中旬全面啟動(dòng)，截至年底，計(jì)劃安裝30.4萬套接收設(shè)備，基本覆蓋全省農(nóng)村家庭。