隨著北京市7月3日選出新一屆黨委新班子，中國31省區(qū)市經(jīng)過近9個多月的省級黨委換屆選舉工作全部完成。此次換屆共產(chǎn)生402名常委。作為省級領(lǐng)導(dǎo)核心，他們將成為未來五到十年省級決策管理的中堅力量。專家認(rèn)為，省市區(qū)官員“5678”年齡梯隊業(yè)已成型，為今后五到十年選拔黨政高層管理人才奠定基礎(chǔ)。

新領(lǐng)導(dǎo)層特點

“50后”為主導(dǎo)、“60后”漸成中堅格局

31個省區(qū)市常委班子平均年齡約為54歲。從年齡結(jié)構(gòu)看，“40后”常委人數(shù)減少。“50后”常委則占大多數(shù)。在常委的班子中有118名“60后”的身影。省委書記中有三位“60后”，分別是吉林省委書記孫政才、內(nèi)蒙古自治區(qū)委書記胡春華及湖南省委書記周強；而省委副書記一共出現(xiàn)12位 “60后”。

“高知化”漸成趨勢“博士”常委不斷涌現(xiàn)

高學(xué)歷、高學(xué)位成為一大亮點。各省一把手有碩士及以上學(xué)位的共19位，其中，擁有博士學(xué)位的有４人。分別是遼寧省委書記王珉、山西省委書記袁純清、廣西自治區(qū)黨委書記郭聲琨和吉林省委書記孫政才。有博士學(xué)歷的各省副書記也有14人。班子成員中有博士學(xué)歷最多的省份為天津市。該市13名常委，其中7人為博士。

跨地區(qū)交流頻繁 注入“五湖四?！眱?nèi)涵

跨地域交流——如，陳全國從河北調(diào)往西藏任自治區(qū)黨委書記，而原西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎則任河北省委書記；

中央地方交流——如，文化部黨組副書記、副部長歐陽堅任甘肅省委副書記，農(nóng)業(yè)部黨組副書記、副部長危朝安調(diào)任廣西自治區(qū)黨委副書記；

政界商界互動——如，原中國商飛有限責(zé)任公司董事長張慶偉任河北省委副書記，原中石化總經(jīng)理蘇樹林出任福建省委副書記；

政界學(xué)界互動——如，原江蘇省委副書記朱善璐出任北京大學(xué)黨委書記等。

巾幗常委成為政壇一大亮點

新一屆常委中，共有37位女性省級常委，其中，四位為省委書記或副書記：福建省委書記孫春蘭，安徽省委副書記、省長李斌，上海市委副書記殷一璀和重慶市委副書記張軒。

專家觀點

◎國家行政學(xué)院教授、中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱

“省級黨委換屆為黨的十八大順利召開做好了組織上的準(zhǔn)備?！?/p>

地方官員碩士、博士頭銜的含金量值得商榷，大多數(shù)是工作后補上來的文憑，不排除有弄虛作假的可能。干部選任應(yīng)以實踐能力與經(jīng)驗為主，一味追求高學(xué)歷、高學(xué)位是“本末倒置”，“博士高官”不宜受到熱捧。

“高級官員不一定是某個領(lǐng)域的權(quán)威專家，而應(yīng)該是‘行政通才，對各個方面具有一定的常識，有統(tǒng)攬全局的管理能力和宣傳能力，擁有博士頭銜只能證明其具備較高的專業(yè)水準(zhǔn)，但對于行政領(lǐng)導(dǎo)工作并非大有幫助。”

◎國家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家

“官員學(xué)歷越來越高是近些年的趨勢”，“目前省部級干部多是1955年至1965年出生，有機會參加恢復(fù)后的高考，可以因此改變命運，出現(xiàn)本科甚至研究生學(xué)歷不足為奇?！?/p>

◎中共中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍

此次省委換屆出現(xiàn)的不少亮點，一方面體現(xiàn)出高層對于人事布局的戰(zhàn)略思維；另一方面也是社會發(fā)展的客觀要求。

◎黨建專家、中央黨校教授葉篤初

此輪換屆中，干部流動不僅局限于東部、中部、西部及邊遠(yuǎn)地區(qū)之間，而在領(lǐng)域與方式上，拓展至空前廣泛的程度。中央強調(diào)“五湖四海，任人唯賢”的思想及時、準(zhǔn)確，很有必要。

媒體觀點

人民網(wǎng)評：新任領(lǐng)導(dǎo)干部也要妥善處理繼承與發(fā)展的關(guān)系。接好棒，不僅在于出新求變，也在于處理好前任的“舊事”。一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展，往往具有連續(xù)性，需要數(shù)年乃至數(shù)十年持之以恒的努力。前任做得對的，要繼承和發(fā)展，前任留下的問題，要下工夫著力解決，切忌全盤否定、撒手不管的“新官不理舊事”心態(tài)。唯有如此，才能樹立威信，才能保證事業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)。

香港《大公報》：隨著社會新階層興起以及新型社會組織、經(jīng)濟組織的增多，統(tǒng)戰(zhàn)工作越發(fā)重要。在本輪換屆中，有超過一半的省份統(tǒng)戰(zhàn)部長也進(jìn)入省委常委行列。在北京、天津等高校眾多的地方，還專門有一位市委常委兼任教育工委書記，如北京的趙鳳桐和天津的朱麗萍。

從換屆后的情況來看，專職副書記的工作分工呈現(xiàn)多樣化的特點。其中北京王安順、廣東朱明國、黑龍江杜家毫、浙江李強、青海王建軍，均以省(市)委副書記兼任政法委書記，顯示出政法工作在當(dāng)前的重要地位。