王芳
[摘 要] 經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)5年多以來,隨著歐盟債務(wù)壓力不斷加大和美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)頹靡,使得全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代。各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩,嚴(yán)重影響我國出口貿(mào)易的發(fā)展,為此,有必要在分析后危機(jī)時代對我國出口影響的基礎(chǔ)上,對我國出口貿(mào)易進(jìn)行深化改革,推進(jìn)知識技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)我國出口貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)健增長。
[關(guān)鍵詞] 后經(jīng)濟(jì)危機(jī)出口貿(mào)易技術(shù)創(chuàng)新
一、后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
2007年2月以美國次貸市場金融危機(jī)為導(dǎo)火索,爆發(fā)了全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī),給世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的傷害。金融系統(tǒng)崩壞、企業(yè)倒閉、貨幣貶值、失業(yè)率持續(xù)攀高、進(jìn)出口額銳減、國家債務(wù)劇增等問題陸續(xù)出現(xiàn)。在各國政府的共同努力下,金融危機(jī)的影響逐漸被削弱,經(jīng)濟(jì)危機(jī)看似已告一段落,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象,是否可以認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回暖?其實(shí)不然??v觀全局,各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于頹勢,雖然全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)向好的勢頭,但這并不意味著經(jīng)濟(jì)困難時期已經(jīng)過去。歐盟各國、美國失業(yè)率居高不下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遲滯,種種跡象表明,經(jīng)濟(jì)危機(jī)對各國的影響仍然存在,世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入后危機(jī)時代。
二、后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代中國出口貿(mào)易發(fā)展趨緩及其成因
中國作為世界經(jīng)濟(jì)圈的一員,也不例外。中國外貿(mào)業(yè),尤其是出口貿(mào)易受到嚴(yán)重影響。2011年12月,商務(wù)部外貿(mào)司表示“2012年中國出口形勢比較嚴(yán)峻”。 2012年3月,單一個月,美國商務(wù)部針對中國出口產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)行動多達(dá)七起。海關(guān)公布的貨物貿(mào)易數(shù)據(jù)分析,2012年4月出口收匯率為83.55%,較3月的90.37%下降了近7個百分點(diǎn)。出口收匯放緩在一定程度上顯示出中國的對外貿(mào)易惡化。由此可見,我國以外商投資企業(yè)為進(jìn)出口主體的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),正面臨挑戰(zhàn)。究其原因,主要有以下三方面:
一是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,對全球直接投資的規(guī)模有著一定的抑制作用。美國、歐盟國家鼓勵制造產(chǎn)業(yè)回歸;與此同時,其他發(fā)展中國家也加大了引資政策的優(yōu)惠力度。我國出口貿(mào)易發(fā)展并無明顯優(yōu)勢。
二是各國經(jīng)濟(jì)合作繼續(xù)擴(kuò)大。但擴(kuò)張的速度和程度將低于上一輪經(jīng)濟(jì)周期水平。根據(jù)IMF 4月發(fā)布的全球經(jīng)濟(jì)最新展望,2012年與2013年全球經(jīng)濟(jì)增速分別為3.5%與4.1%,低于2010年的5.3%以及2011年的3.9%。
三是削弱中國在國際市場的主動權(quán)和話語權(quán)有其客觀必然性。2005年以來,中國經(jīng)濟(jì)力量明顯上升,1998年至2004年間,年均貨物貿(mào)易順差僅為427億美元,而2005年至2011年間,年均貨物貿(mào)易順差達(dá)到2536億美元;1991年至2004年間,年均FDI規(guī)模為367億美元,2005年至2011年間,年均FDI規(guī)模上升至1649億美元。在該種發(fā)展態(tài)勢下,針對中國的壁壘增加首當(dāng)其沖。
三、促進(jìn)中國出口貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的對策建議
隨著“十二五”規(guī)劃的有序開展,在政府“調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡、保增長”的政策指引下,我國出口貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)由高增長轉(zhuǎn)向逐步企穩(wěn)。2012年,我國出口貿(mào)易發(fā)展面臨日趨復(fù)雜的外部環(huán)境,受歐債危機(jī)的持續(xù)和美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的影響,出口貿(mào)易發(fā)展仍將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),出口增速勢將繼續(xù)放緩。為此,有必要采取以下措施,以保證我國出口貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。
1.構(gòu)建全球市場戰(zhàn)略,開拓多元出口貿(mào)易市場
中國進(jìn)出口貿(mào)易作為外向型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對歐美各國出口的依存度過大,這使得中國在歐盟債務(wù)高壓和美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)頹靡的形勢下發(fā)展速度日益放緩。因此,中國應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,在穩(wěn)固歐美出口份額的前提下,開拓多元化外貿(mào)市場,尋求新型貿(mào)易伙伴。建立全球貿(mào)易市場發(fā)展戰(zhàn)略,利用發(fā)展中國家南南合作的優(yōu)勢,大力開拓拉美、南亞、非洲、土耳其等市場,增加貿(mào)易渠道,拓寬我國產(chǎn)品的國際市場空間,開拓具有替代性的進(jìn)出口市場,實(shí)現(xiàn)出口市場多元化。
2.利用政府政策,有效化解國際貿(mào)易摩擦
后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代,作為中國商品重要市場的歐美發(fā)達(dá)國家面臨嚴(yán)峻就業(yè)形勢,目前美國和歐盟失業(yè)率已超過或逼近10%,就業(yè)形勢嚴(yán)峻。短期內(nèi)難免抑制消費(fèi),從長遠(yuǎn)來看,勢必會改變這些國家輕儲蓄、重消費(fèi)的傳統(tǒng)生活觀念,進(jìn)而影響中國出口貿(mào)易額。另一方面,基于對本國市場的保護(hù),歐美國家的出口保護(hù)將會更加嚴(yán)格,貿(mào)易摩擦勢必增多。對此,政府應(yīng)積極利用好出臺的針對外貿(mào)出口企業(yè)的幫扶服務(wù)措施,加大支持力度,:一是高度重視貿(mào)易摩擦重大案件的應(yīng)對工作,完善貿(mào)易摩擦的應(yīng)對機(jī)制,充分利用世貿(mào)規(guī)則和貿(mào)易救助措施等手段保衛(wèi)我國產(chǎn)業(yè)的安全;二是合理運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析和研判手段,對輸美的重點(diǎn)商品重點(diǎn)分析,制定風(fēng)險(xiǎn)管理措施,積極預(yù)防和防范風(fēng)險(xiǎn);三是密切關(guān)注研究美方的新動態(tài)新規(guī)則,及時將規(guī)則的變化通知企業(yè);四是積極引導(dǎo)企業(yè)針對今后有可能增加的對美貿(mào)易糾紛或美國通過世界貿(mào)易組織(WTO)申訴制裁案件開展合理申訴和應(yīng)對;五是借鑒國外經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)行業(yè)協(xié)會的發(fā)展,使其與政府各顯其能共同規(guī)范市場;加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)以及相關(guān)協(xié)會中的溝通,相互協(xié)作、配合,積極研究對策;六是引導(dǎo)和幫扶企業(yè)積極拓展新興市場,積極實(shí)施“走出去”繞道出口戰(zhàn)略,合理規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
3.深化企業(yè)自主創(chuàng)新、增強(qiáng)企業(yè)國際競爭力
后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代帶給企業(yè)挑戰(zhàn),主要是針對中小型外貿(mào)企業(yè)的調(diào)整。究其原因,有外部環(huán)境的不利影響,但根本原因還在于企業(yè)自身的競爭力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成就,技術(shù)創(chuàng)新不足。
迄今為止,我國企業(yè),尤其是中小型企業(yè)仍然以豐富人力資源為國際競爭優(yōu)勢,從事初級產(chǎn)品或半成品的加工和進(jìn)出口貿(mào)易。我國巨大部分出口貿(mào)易仍處于出口產(chǎn)業(yè)鏈最低端,缺乏競爭優(yōu)勢。
這要求一方面我國必須深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,積極推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品附加值,轉(zhuǎn)人力資源優(yōu)勢為技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”。 另一方面,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自由品牌建設(shè),建立中國企業(yè)自主品牌,實(shí)施品牌戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略,通過提高出口產(chǎn)品核心競爭力和市場占有率,使企業(yè)自有品牌走出國門,成為國際產(chǎn)品。此外,企業(yè)自身還應(yīng)進(jìn)一步提高管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部縱向改革和行業(yè)間橫向并購和整改,提高企業(yè)實(shí)力和行業(yè)集中度,增強(qiáng)抵御外界風(fēng)險(xiǎn)的能力。
總之,為迎接后經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我國出口貿(mào)易的挑戰(zhàn),一方面,政府應(yīng)進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)改革,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級和知識技術(shù)創(chuàng)新;另一方面,在政府的支持和幫助下,我國出口企業(yè)應(yīng)提高市場的風(fēng)險(xiǎn)敏銳度,積極采取有效措施,規(guī)避、防范和抵御面臨的風(fēng)險(xiǎn),化危機(jī)轉(zhuǎn)為機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。
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