| 佚名 |
近年來,政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位工作人員“吃空餉”的不良社會(huì)現(xiàn)象有抬頭之勢(shì),引起廣泛關(guān)注。
“吃空餉”吃的是納稅人的血汗,損害的是社會(huì)的公平正義,危害不容小覷。此前,各地雖見一些對(duì)“吃空餉”的查處,但是這種查處要么是因輿論曝光被動(dòng)而為,要么查處只限于機(jī)關(guān)內(nèi)部,不對(duì)外公開。治理“吃空餉”,要從制度上找原因,鏟除滋生“吃空餉”的土壤。
“吃空餉”現(xiàn)象之所以存在,最重要的原因,就在于編制的不透明。在我們目前不少政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位中,一個(gè)單位核定的編制情況,哪個(gè)人占編,哪個(gè)人不占編,哪個(gè)人占何種性質(zhì)編制,不同編制人員的工資領(lǐng)取情況……這些除主管領(lǐng)導(dǎo)和人事部門之外,即使是本單位的大多數(shù)人也被蒙在鼓里,至于外人,更是無從了解。
編制情況不透明,多數(shù)人不知情,就給“吃空餉”制造了極佳條件。
試想一下,如果公職人員編制、崗位配備與職責(zé)、工資發(fā)放等情況,本單位的所有人都知道,公眾也一一知曉,那么在陽光之下,那些作假者豈敢為所欲為?可見,治理“吃空餉”,首先必須“曬編制”,推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政和人事信息全面公開,讓公眾可以便捷地監(jiān)督官員權(quán)力和資源使用情況,如此就能杜絕掩藏在檔案袋里的“吃空餉”者。
在“曬編制”的基礎(chǔ)上,如果再輔以“吃空餉”舉報(bào)制度,建立健全以及“吃空餉”追查和懲處制度,尤其強(qiáng)化對(duì)“吃空餉”責(zé)任人的刑事追究,何愁根治不了“吃空餉”這一頑癥?