王淑霞 ,徐景起 ,呂 靜
(1.萊蕪市雪野水庫管理處,山東 萊蕪 271115;2.萊蕪市水利水電工程公司,山東 萊蕪 271110)
水利水電工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)的目的在于最大限度地避免風(fēng)險(xiǎn),提高投資效益,即以較省的投資較快的時(shí)間獲得較大的產(chǎn)出效益。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)時(shí),能夠量化的指標(biāo)一定要量化,不能量化的指標(biāo)必須進(jìn)行定性分析,能夠量化的指標(biāo)則進(jìn)行定量分析。
由于水利經(jīng)濟(jì)評價(jià)中所采用的數(shù)據(jù)大多數(shù)來自于測算和估算,加上水利水電工程建設(shè)涉及的因素多,牽涉面廣,許多因素難以定量,所采用的預(yù)測手段又有局限性。為了分析這些不確定性因素對經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)的影響,考察經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)果的可靠程度,還必須進(jìn)行相應(yīng)的不確定性分析。
1)定量分析與定性分析相結(jié)合的方法。
2)多目標(biāo)協(xié)調(diào)與主目標(biāo)優(yōu)化相結(jié)合的方法。通過協(xié)調(diào)平衡,從宏觀上擬定能正確處理各部門之間,各地區(qū)之間關(guān)系的合理方案,通過計(jì)算分析選出綜合效益最大和主導(dǎo)目標(biāo)最優(yōu)(或較優(yōu))的方案。
3)總體評價(jià)與分項(xiàng)評價(jià)相結(jié)合的方法。
4)多維經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法。水利水電工程建設(shè)涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會等多方面的問題,要在充分研究工程本身費(fèi)用和效益的基礎(chǔ)上,高度重視工程與地區(qū)、流域、國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互影響,從微觀、宏觀上分析與評價(jià)工程建設(shè)對行業(yè)、地區(qū)甚至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和影響。
5)逆向反證法。在對水利水電工程建設(shè)和綜合經(jīng)濟(jì)評價(jià)時(shí),往往存在不同的看法。為了使水利水電工程建設(shè)更穩(wěn)妥可靠,綜合效益最大化,在進(jìn)行工程的綜合經(jīng)濟(jì)評價(jià)分析時(shí),應(yīng)重視運(yùn)用逆向反證法,注意從與正面論證結(jié)論不同的意見中吸取 “營養(yǎng)”,通過研究相反的意見,或更肯定原方案的合理性,或補(bǔ)充和完善原方案,加強(qiáng)原方案的合理性;或修正原方案,避免決策失誤,以提高水利水電工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。
最優(yōu)等效替代法是按最優(yōu)等效替代設(shè)施所需的年費(fèi)用作為水電建設(shè)項(xiàng)目的年發(fā)電效益,在滿足同等電力、電量條件下選擇技術(shù)可行的若干替代方案,取年費(fèi)用最小的方案為替代方案中最優(yōu)方案。實(shí)際工作中一般是依據(jù)擬建工程供電范圍的能源條件,選擇其他水電站、火電站、核電站等電站,或上述幾種不同形式電站的組合方案作為擬建水電站的替代方案,在保證替代方案和擬建水電站電力電量基本相同的前提下,計(jì)算出替代方案的費(fèi)用,其值即為水利水電工程的發(fā)電效益。亦可通過電源優(yōu)化,比較有無擬建水電站時(shí)整個(gè)電力系統(tǒng)的費(fèi)用節(jié)省來計(jì)算發(fā)電效益。
該方法是按水電建設(shè)項(xiàng)目向電網(wǎng)或用戶提供的有效電量乘以電價(jià)計(jì)算。計(jì)算公式如下:
式中:Be為發(fā)電經(jīng)濟(jì)效益(計(jì)算期總現(xiàn)值):Qt為第t年期望多年平均發(fā)電量,按預(yù)計(jì)可被電網(wǎng)吸收的電量計(jì)算;r為廠用電率或輸電損失率;P為計(jì)算電價(jià) (按影子價(jià)格計(jì)算)為由于設(shè)計(jì)電站興建使電力系統(tǒng)內(nèi)其他電站在第t年由季節(jié)性電能變?yōu)楸WC電能的電量;P′為季節(jié)性電能電價(jià)(按影子價(jià)格計(jì)算);is為社會折現(xiàn)率;n為計(jì)算期。
除上面兩個(gè)常用計(jì)算方法外,還有產(chǎn)值分?jǐn)偡ā4朔ǖ幕舅悸肥牵弘娔艿恼嬲б媸窃诠I(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及其他用電部門中所創(chuàng)造的使用價(jià)值。如能把各生產(chǎn)和服務(wù)部門的產(chǎn)值中電能所創(chuàng)造的那部分產(chǎn)值劃分出來,就能計(jì)算出電能的效益。只要確定一個(gè)產(chǎn)值的分?jǐn)傁禂?shù),就能達(dá)到上述目的。但這個(gè)分?jǐn)傁禂?shù)不易確定,在各行業(yè)中電能在各生產(chǎn)因素中所占權(quán)重是不一樣的,故不同產(chǎn)業(yè)應(yīng)有不同的分?jǐn)傁禂?shù)。
評價(jià)水利水電基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益時(shí),還要考慮以下三方面的內(nèi)容:從動工到竣工的建設(shè)時(shí)間;從完成投產(chǎn)到達(dá)到設(shè)計(jì)能力的時(shí)間;投資在各個(gè)時(shí)期的分配比例,這對于正確評價(jià)基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的意義。
水利工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)是水利水電建設(shè)項(xiàng)目或方案取舍的重要依據(jù),但不能唯經(jīng)濟(jì)而斷,同時(shí)還要把擬建項(xiàng)目的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、政治及社會等各方面因素聯(lián)系起來,進(jìn)行多目標(biāo)綜合評價(jià),統(tǒng)籌考慮,篩選最佳方案。