馮 勇 喬書芳 蘭文杰

(河北出入境檢驗檢疫局 河北石家莊 050051)

1 前言

隨著全球經(jīng)濟一體化，國際貿(mào)易越來越多，檢驗檢疫工作在對外貿(mào)易環(huán)節(jié)的重要性也大大增加。為適應新形勢的需要，檢驗檢疫的工作逐步實現(xiàn)由管理型向管理服務型轉(zhuǎn)變，一方面，加強監(jiān)督管理，嚴格口岸查驗，保證檢驗檢疫工作質(zhì)量;另一方面，為企業(yè)、社會公眾及檢驗檢疫工作人員提供優(yōu)質(zhì)的信息服務，提高工作效率，促進外貿(mào)發(fā)展。進入二十一世紀以來，信息技術和信息化對加強檢驗檢疫監(jiān)管、加快通關速度、促進對外貿(mào)易便利化、減輕企業(yè)負擔、提升服務質(zhì)量等方面發(fā)揮了不可替代的作用。全國檢驗檢疫系統(tǒng)開展“大通關”建設，先后推廣應用了CIQ2000、“三電”、企業(yè)誠信管理等一系列業(yè)務應用系統(tǒng)，為提高檢驗檢疫工作效率和工作質(zhì)量發(fā)揮了極大作用，同時也為滿足進出口企業(yè)對檢驗檢疫信息的需求提供了有利條件。目前，雖然有個別檢驗檢疫機構(gòu)不同程度地實現(xiàn)了通過網(wǎng)站向企業(yè)提供報檢、計收費、檢驗檢疫流程等相關業(yè)務信息的查詢功能，但這些系統(tǒng)在使用上仍然存在一定的局限性:一是業(yè)務信息量較少;二是僅能對具備網(wǎng)絡條件的企業(yè)提供服務，而對移動用戶無法提供服務;三是自動服務功能較差，等等。因此，為適應我國進出口貿(mào)易發(fā)展需要，建立一套綜合性的信息服務系統(tǒng)十分必要和迫切。

2 研究目標

本研究的目標是通過集成電話語音、短信、互聯(lián)網(wǎng)、觸摸屏、電子郵件等技術，構(gòu)建一個綜合性的“檢企信息服務平臺”(以下簡稱“CIS平臺”)，實現(xiàn)檢企信息共享、互動、查詢、通報等，提高檢驗檢疫業(yè)務辦理效率。

3 平臺的總體設計

3.1 設計原則

3.1.1 先進性

平臺在設計思想、系統(tǒng)架構(gòu)、采用技術、選用環(huán)境上均要具有一定的先進性、前瞻性和擴充性。在考慮技術先進性的同時，盡量采用技術成熟、市場占有率高、性價比高的產(chǎn)品，保證平臺具有較強的穩(wěn)定性、可擴展性和安全性。

3.1.2 可靠性

平臺和應用軟件應具有良好的容錯性、健壯性等，有效保證檢驗檢疫業(yè)務的正常運轉(zhuǎn)，保證系統(tǒng)7*24不間斷的運行。

3.1.3 可維護性

平臺設計應達到標準化、規(guī)范化，按照分層設計，軟件構(gòu)件化。能夠詳細記錄系統(tǒng)中所有用戶的各種操作，并能提供對日志進行查詢、刪除、備份等功能，以便于維護和管理。

3.1.4 可擴展性

要提供用于系統(tǒng)二次開發(fā)的數(shù)據(jù)接口，方便系統(tǒng)后續(xù)查詢對象和內(nèi)容的調(diào)整。通過此接口，實現(xiàn)與新增外部業(yè)務系統(tǒng)的交互集成，滿足系統(tǒng)可延續(xù)性的要求。

3.1.5 可移植性

遵循基于J2EE等分布式技術標準建設接口標準的分布式網(wǎng)絡應用系統(tǒng)。

3.1.6 高效性

系統(tǒng)能滿足較多用戶的并發(fā)訪問并有足夠的冗余。

3.1.7 創(chuàng)新性

在系統(tǒng)建設中要采用成熟的、先進的開發(fā)技術，在關鍵技術上要有創(chuàng)新性。

3.2 應用架構(gòu)

檢企信息服務平臺基于SOA架構(gòu)，以檢驗檢疫核心應用系統(tǒng)為主線，有效整合系統(tǒng)信息資源，形成由語音、短信、網(wǎng)站、觸摸屏、電子郵件等子系統(tǒng)構(gòu)成的統(tǒng)一平臺。其應用架構(gòu)如圖1所示。

圖1 CIS平臺應用架構(gòu)

該平臺語音子系統(tǒng)采用Delphi語言，結(jié)合語音設備提供的專用接口驅(qū)動軟件開發(fā)，采用C/S架構(gòu)。其他部分基于 J2EE體系結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)，結(jié)合XML技術，支持主流的大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，支持主流的應用服務器中間件，采用B/S模式，用戶在客戶端使用常用的瀏覽器即可，不需要安裝任何其他軟件。

系統(tǒng)中間層采用 JSP/Servlet/JavaBeans來構(gòu)造，遵循J2EE標準，具有很好的可移植性、可擴展性，能夠跨平臺使用。采用多層組件技術。所有的應用軟件都是通過配置實現(xiàn)的，當用戶業(yè)務發(fā)生變化時，不需要重新編碼，只需要修改相應配置即可實現(xiàn)。

3.3 部署架構(gòu)

檢企信息服務平臺采用基于J2EE的多層架構(gòu)，由數(shù)據(jù)庫服務器、應用服務器、語音服務器、觸摸屏等設備構(gòu)成，并通過檢驗檢疫內(nèi)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)訪問相關的業(yè)務系統(tǒng)和短信網(wǎng)關。其部署架構(gòu)如圖2所示。

圖2 CIS平臺的部署架構(gòu)

3.3.1 數(shù)據(jù)庫服務器

采用Oracle數(shù)據(jù)庫，部署在內(nèi)網(wǎng)，通過DB Link連接CIQ2000等系統(tǒng)備份數(shù)據(jù)庫提供的接口用戶，以只讀方式訪問所需查詢的業(yè)務數(shù)據(jù)，以確保業(yè)務數(shù)據(jù)的安全性;

3.3.2 應用服務器

采用Apusic應用服務器，部署在DMZ區(qū)，向局端用戶、企業(yè)用戶提供服務，并透過防火墻訪問CIS平臺數(shù)據(jù)庫;

3.3.3 語音服務器

部署在DMZ區(qū)，通過電信網(wǎng)絡向用戶提供交互式語音服務，訪問應用服務器讀寫留言等語音文件信息，并透過服務器訪問平臺數(shù)據(jù)庫;

3.3.4 觸摸屏

部署在局端政務大廳，通過檢驗檢疫內(nèi)網(wǎng)連接CIS平臺應用服務器。

3.3.5 短信網(wǎng)關

通過Internt連接北京信城通公司的政務通短信平臺實現(xiàn)短信服務。

3.4 主要功能設計

檢企信息服務平臺有語音系統(tǒng)、短信系統(tǒng)、網(wǎng)站系統(tǒng)、觸摸屏系統(tǒng)和電子郵件系統(tǒng)等五部分組成，向進出口企業(yè)和檢驗檢疫業(yè)務人員提供業(yè)務信息查詢、公共信息查詢、場景式服務、信息通告、業(yè)務咨詢、舉報投訴、在線辦理等功能。主要提供以下信息服務:

3.4.1 業(yè)務辦理信息

提供實時的報檢單信息(業(yè)務辦理的流程狀態(tài)、證單信息等)、計收費信息(企業(yè)單批次或某時段交費情況)、電子轉(zhuǎn)單信息(單證數(shù)據(jù)由口岸轉(zhuǎn)向內(nèi)地或由內(nèi)地轉(zhuǎn)向口岸的流程狀態(tài))、證書辦結(jié)自動通報等信息。

3.4.2 行政許可信息

一是企業(yè)具有的由檢驗檢疫機構(gòu)發(fā)放的行政許可證書情況;二是進出口商品報檢所需要具備的行政許可證書。

3.4.3 基礎代碼查詢

包括匯率、幣種、HS編碼、CIQ編碼、國家地區(qū)編碼、國內(nèi)口岸、國外口岸、包裝類別等代碼，為企業(yè)填寫報檢單提供方便。

3.4.4 公共信息

一是總局令、總局公告以及國家的有關法律法規(guī)和檢驗檢疫機構(gòu)的相關規(guī)章制度。二是業(yè)務辦理指南和場景式服務，為企業(yè)辦理業(yè)務提供幫助指導。

3.4.5 在線業(yè)務辦理

為企業(yè)提供“貨物報檢申報系統(tǒng)、包裝報檢申報系統(tǒng)、動植物檢疫許可證申報系統(tǒng)、報檢員注冊申請、國家認監(jiān)委CCC免辦電子審批系統(tǒng)、入境廢物原料電子監(jiān)管系統(tǒng)、出入境口岸衛(wèi)生檢疫電子監(jiān)管系統(tǒng)、自理報檢單位備案登記、出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記(備案)信息化管理系統(tǒng)、金伯利進程國際證書申報系統(tǒng)”等10個業(yè)務系統(tǒng)接口，方便企業(yè)登錄并進行網(wǎng)上辦理。

3.4.6 在線表格下載

鏈接總局網(wǎng)站，企業(yè)可直接從網(wǎng)上下載需要填報的業(yè)務表格。

3.5 外部接口設計

CIS平臺與CIQ2000系統(tǒng)及其外圍系統(tǒng)對接進行數(shù)據(jù)訪問，實現(xiàn)了對相關數(shù)據(jù)的實時、快捷讀取，不僅提高了平臺的效率，更提高了業(yè)務查詢的準確性、及時性。但考慮到CIQ2000數(shù)據(jù)庫的安全，CIS平臺不直接訪問CIQ2000數(shù)據(jù)庫，而是透過防火墻訪問業(yè)務數(shù)據(jù)庫容災系統(tǒng)的目標端獲取數(shù)據(jù)。

3.6 系統(tǒng)安全設計

由于檢企信息服務平臺提供互聯(lián)網(wǎng)、短信等訪問方式，而且查詢的數(shù)據(jù)為關鍵的檢驗檢疫業(yè)務信息，因此確保信息安全是技術上需要解決的一個重要問題。

3.6.1 業(yè)務數(shù)據(jù)庫安全

該服務平臺不直接訪問核心業(yè)務數(shù)據(jù)庫，而是通過中間數(shù)據(jù)庫訪問同步備份數(shù)據(jù)庫。通過中間用戶、數(shù)據(jù)庫權(quán)限管理、數(shù)據(jù)鏈路等技術，確保該平臺只能憑權(quán)限讀取備份數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)，而不能直接訪問核心數(shù)據(jù)。

3.6.2 網(wǎng)絡安全

該服務平臺將應用服務器部署在外網(wǎng)，通過中間用戶透過防火墻訪問數(shù)據(jù)庫服務器，應用服務器再通過防火墻接入互聯(lián)網(wǎng)，使平臺的網(wǎng)絡安全得到保障。

3.6.3 應用安全

在信息安全防御方面，支持業(yè)界標準的SSL2.0/3.0/TLS1.0技術，為WWW服務器與瀏覽器建立高強度的防竊聽、防篡改、防欺詐的安全通訊通道。

對網(wǎng)站模塊采用電子密鑰進行用戶身份認證;對語音、短信、對觸摸屏、電子郵件模塊使用嚴格的“用戶名+口令”的身份認證方式，對口令強度定期審計，確保用戶的信息安全。

4 CIS平臺的技術創(chuàng)新

4.1 實現(xiàn)多渠道的綜合信息服務

CIS平臺是檢驗檢疫行業(yè)內(nèi)第一個集語音、網(wǎng)站、郵件、短信、觸摸屏等眾多信息交互渠道為一體的面向企業(yè)的綜合信息服務平臺，豐富了檢驗檢疫機構(gòu)向企業(yè)提供信息服務的內(nèi)容和手段，有效地提升了對企業(yè)的服務質(zhì)量。

4.2 采用了互動式語音應答技術

在檢驗檢疫業(yè)務信息服務中首次引入了互動式語音應答(IVR)技術，是一次很有意義的技術探索。該項技術的應用為利用多種渠道開展檢驗檢疫業(yè)務打下了良好的基礎。

4.3 提供自動推送式的信息服務

檢企信息服務平臺可以自動地向企業(yè)和檢驗檢疫人員通過短信或郵件方式推送通知通告、業(yè)務流程、業(yè)務辦結(jié)等信息，增強服務的實時性，提高檢驗檢疫人員的工作效率。

4.4 有效利用容災系統(tǒng)目標端的資源

檢企信息服務平臺的數(shù)據(jù)來源是容災備份系統(tǒng)的目標端。有效利用目標端的資源，既確保了核心業(yè)務數(shù)據(jù)的安全性，也避免了系統(tǒng)運行對核心業(yè)務數(shù)據(jù)庫的性能影響，為檢驗檢疫容災備份建設中充分利用備份系統(tǒng)資源，特別是為外網(wǎng)用戶提供服務進行了有益的嘗試。

5 CIS平臺的技術特點

5.1 系統(tǒng)可擴展性較好

按照國家質(zhì)檢總局的技術規(guī)范要求，檢企信息服務系統(tǒng)采用統(tǒng)一軟件開發(fā)平臺(UIP－SDP)進行開發(fā)，實行組件化設計，提供了二次開發(fā)的接口。

5.2 信息服務內(nèi)容全面

檢企信息服務平臺提供了政策法規(guī)、業(yè)務指南、業(yè)務辦理情況、行政審批情況等信息服務，業(yè)務信息包括CIQ2000、電子報檢、電子轉(zhuǎn)單、通關單聯(lián)網(wǎng)核查等關鍵業(yè)務系統(tǒng)的實時動態(tài)數(shù)據(jù)查詢以及檢驗檢疫收費數(shù)據(jù)查詢、報檢回執(zhí)查詢、報檢流程查詢、檢驗檢疫證單查詢等。

5.3 信息服務及時準確

檢企信息服務平臺訪問檢驗檢疫核心業(yè)務系統(tǒng)的同步備份數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)查詢，同步時延≤3秒，能夠有效確保數(shù)據(jù)查詢的準確性和實時性。

5.4 系統(tǒng)安全性較強

檢企信息服務平臺實行多重身份認證機制，采用安全可靠的網(wǎng)絡架構(gòu)，合理設置安全策略，提高系統(tǒng)的安全性。

6 結(jié)束語

隨著電子檢驗檢疫業(yè)務的發(fā)展，對檢企信息服務平臺的功能進一步擴充，在開展信息服務的基礎上，逐步拓展網(wǎng)上業(yè)務辦理等功能，提高檢驗檢疫服務進出口企業(yè)的能力和水平。

［1］ 國家質(zhì)檢總局.關于印發(fā)檢驗檢疫業(yè)務信息系統(tǒng)有關技術規(guī)范的通知，2007.

［2］ 周麗芳.基于客戶需求的企業(yè)個性化信息服務論析.中國論文下載中心，2010.12.

［3］ 劉長健，王澤賓等.檢驗檢疫“報檢e查”系統(tǒng)開發(fā)與應用.檢驗檢疫科學，2007.2