張艷紅，程允麗

（1.廣東技術(shù)師范學(xué)院天河學(xué)院，廣東廣州510540;2.廣州南洋理工職業(yè)學(xué)院，廣東廣州 510980）

由于外來流動人口多，城區(qū)范圍大，犯罪活動猖獗，城市社會治安形勢面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，城市治安成為市民最為關(guān)注的問題，然而警力不足和取證難的問題一直困擾著城市公安機關(guān)。由于警力不足，治安問題防范難、打擊違法犯罪時取證困難，治安管理正面臨巨大挑戰(zhàn)和壓力，嚴重影響著群眾對社會安全感的建立。而采用視頻監(jiān)控等科技手段來提高公安工作的科技含量，能夠擴大警方的監(jiān)控范圍，提高警方的接警處理速度，有效解決城市治安警力不足和取證難的問題［1］。

因此，城市社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)的目的在于:提高城市各行政區(qū)街面主干道的治安、交通監(jiān)控覆蓋面，監(jiān)控圖像資源形成有效的防控體系，滿足社會治安監(jiān)控的要求;實現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息共享，解決以往信息孤島的問題，充分發(fā)揮社會資源作用;市、區(qū)、街三級監(jiān)控中心的用戶除了可以控制本級管理的視頻監(jiān)控資源外，還可以在設(shè)定的權(quán)限范圍內(nèi)控制其他級管理的視頻監(jiān)控資源;通過對海量視頻信息的管理實現(xiàn)對海量視頻信息的存儲備份、快速檢索和調(diào)用;視頻信息的采集、監(jiān)控、存儲、檢索和綜合利用，整合城市公安報警聯(lián)動、GIS應(yīng)用、自然人、法人數(shù)據(jù)庫等應(yīng)用系統(tǒng)，形成全社會的社會治安打、防、控為主，兼顧城市管理的城市綜合視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)。

1 系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)分析

1.1 三級網(wǎng)絡(luò)信息共享和應(yīng)用技術(shù)

三級網(wǎng)絡(luò)中的每級監(jiān)控中心除了要能控制前端的攝像頭和相關(guān)視頻設(shè)備外，還存在在各自權(quán)限范圍內(nèi)如何互相調(diào)看視頻信息以及實現(xiàn)各種視頻應(yīng)用的問題。

三級網(wǎng)絡(luò)的信息共享和應(yīng)用是指市、區(qū)、街道三級監(jiān)控中心的用戶除了可以查詢、瀏覽和記錄本級管理的視頻信息、音頻信息以及其他數(shù)據(jù)信息外，還可以在設(shè)定的權(quán)限范圍內(nèi)共享其他級管理的視頻信息和數(shù)據(jù)信息，同時還能統(tǒng)一進行各種視頻圖像的應(yīng)用。

1.2 海量視頻信息的開發(fā)利用

將視頻信息與GIS數(shù)據(jù)、自然人法人數(shù)據(jù)庫進行整合，開發(fā)基于這些數(shù)據(jù)的智能視頻應(yīng)用系統(tǒng)。

利用快速的智能搜索技術(shù)，對于海量視頻信息進行快速智能檢索。

利用人臉和車牌識別技術(shù)，對海量視頻信息按識別目標范圍進行篩查，提高對特定目標的篩查效率。

利用圖像分析技術(shù)，設(shè)定一些行為特征，對海量視頻信息進行智能分析，過濾掉無用信息，抽取到相關(guān)關(guān)鍵信息，然后根據(jù)行為特征啟動相關(guān)的智能處理［2－3］。

1.3 視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動聯(lián)控技術(shù)

視頻監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)動聯(lián)控包含3種含義:1）規(guī)定城市治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)采用什么技術(shù)手段實現(xiàn)與現(xiàn)有的其他城市綜合管理業(yè)務(wù)的聯(lián)動和聯(lián)控;2）規(guī)定某一區(qū)域內(nèi)的攝像頭如何實現(xiàn)有效的聯(lián)動聯(lián)控;3）規(guī)定某一區(qū)域的攝像頭按照事先設(shè)置的預(yù)案進行虛擬巡視。

2 系統(tǒng)總體架構(gòu)

城市社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的總體架構(gòu)為“五橫兩縱”結(jié)構(gòu)，如圖1所示。

圖1 城市社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)總體框架圖

第一“橫”是各類視頻監(jiān)控點，分為公安機關(guān)管理的視頻監(jiān)控點和各部門、各單位、社會管理的視頻監(jiān)控點兩大類。第二“橫”是視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺，由公安視頻專網(wǎng)和城市視頻網(wǎng)組成，基于電信、移動、寬帶等城市公用通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。第三“橫”是視頻數(shù)據(jù)平臺，包括視頻圖像數(shù)據(jù)庫、地理空間和自然資源數(shù)據(jù)庫、自然人和法人數(shù)據(jù)庫等。第四“橫”是視頻監(jiān)控管理和應(yīng)用系統(tǒng)，在視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和圖像信息資源上，開發(fā)和建立視頻監(jiān)控綜合管理系統(tǒng)和各種應(yīng)用系統(tǒng)，整合視頻圖像與電子地圖、自然人和法人數(shù)據(jù)庫。

第一“縱”是統(tǒng)一的信息安全保障體系，包括物理安全、傳輸安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全和信息安全等5個層次。按照國家和省市有關(guān)信息安全保障的規(guī)范和要求，建立網(wǎng)絡(luò)安全信任體系、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)體系，采取網(wǎng)絡(luò)隔離、數(shù)據(jù)備份等措施，實行安全等級保護制度，建立授權(quán)訪問機制和安全管理制度，確保系統(tǒng)的安全性和可靠性。第二“縱”是統(tǒng)一的標準規(guī)范和管理體系。要實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通、資源共享、高效運作，提高整體效能，必須同步制訂包括系統(tǒng)建設(shè)實施、運行維護、使用管理等方面的技術(shù)標準規(guī)范和規(guī)章制度，規(guī)范系統(tǒng)立項、論證、審批、驗收、運行、培訓(xùn)、使用、管理的操作程序和辦法，確保每個環(huán)節(jié)有章可循、有人落實、有人監(jiān)督，形成科學(xué)管理、高效運行的管理體系，保障系統(tǒng)建一片、控一片，長期發(fā)揮作用。

2.1 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

公安視頻專網(wǎng)和城市視頻專網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)拓撲為4層結(jié)構(gòu):接入層，匯聚低層，匯聚高層，核心層。相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)實體可以分為4個:接入點，三級監(jiān)控中心，二級監(jiān)控中心，一級監(jiān)控中心。

接入層:實現(xiàn)所有攝像頭視頻信號的接入，實現(xiàn)攝像頭視頻采集信號連接到接入點。傳輸方式可根據(jù)具體情況采用數(shù)字或模擬的方式，本層可以進行圖像的記錄和存儲。

匯聚低層:將接入點的視頻信號按匯聚到三級監(jiān)控中心。傳輸方式采用數(shù)字為主、模擬為輔的方式，三級監(jiān)控中心實施本級視頻圖像的存儲。

匯聚高層:將三級監(jiān)控中心的視頻信號匯聚到二級監(jiān)控中心。傳輸方式采用數(shù)字為主、模擬為輔方式，二級監(jiān)控中心實施本級重點視頻圖像的存儲和視頻圖像的高級應(yīng)用。

核心層:將二級監(jiān)控中心的視頻信號連接到一級監(jiān)控中心。傳輸方式采用數(shù)字為主、模擬為輔的方式，一級監(jiān)控中心實施本級重點視頻圖像的存儲和視頻圖像的高級應(yīng)用。

2.2 數(shù)據(jù)說明

城市社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)包括視頻數(shù)據(jù)流、控制和管理數(shù)據(jù)流、應(yīng)用數(shù)據(jù)流。其中視頻數(shù)據(jù)流包括模擬視頻數(shù)據(jù)和數(shù)字視頻數(shù)據(jù)。控制和管理數(shù)據(jù)流包括各種前端設(shè)備的控制指令以及視頻文件操作、用戶權(quán)限設(shè)置的管理指令。應(yīng)用數(shù)據(jù)流包括在系統(tǒng)上的各種應(yīng)用數(shù)據(jù)，包括GIS地理信息數(shù)據(jù)、自然人、法人數(shù)據(jù)等。

2.3 應(yīng)用說明

基本應(yīng)用功能包括視頻圖像信息的遠程監(jiān)看、錄像、控制、回放、視頻信息檢索、自動巡檢、多畫面顯示、數(shù)據(jù)管理、設(shè)備管理和自動報警等;高端智能應(yīng)用包括視頻圖像的分析如人臉識別、人數(shù)統(tǒng)計、車輛識別、物體追蹤、非法滯留、行為分析、異常事件分析報警、生成應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行;擴展和聯(lián)動的應(yīng)用包括警視聯(lián)動和基于電子地圖的實時圖示監(jiān)控系統(tǒng)、與自然人和法人數(shù)據(jù)庫聯(lián)動、與110報警系統(tǒng)的聯(lián)動、可視指揮調(diào)度等。

2.4 安全和管理說明

城市社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的管理包括用戶權(quán)限管理、系統(tǒng)臺帳管理、設(shè)備維護管理、網(wǎng)絡(luò)維護管理等;系統(tǒng)安全則包括運行環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全等。

3 總結(jié)

根據(jù)當前形勢發(fā)展的需要，視頻監(jiān)控系統(tǒng)將走出原有的單一部門或單位的小規(guī)模體系，將以全社會安全防范為目標。這要求系統(tǒng)應(yīng)充分考慮全局觀，從完整性入手，最大程度上完善每個子系統(tǒng)的性能，并對外部留有聯(lián)網(wǎng)的接口;同時更要注意區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)的合理規(guī)劃以避免重復(fù)投資和資源浪費。

視頻監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)，是指各子系統(tǒng)進行“系統(tǒng)集成”，即在一定的區(qū)域范圍內(nèi)將各個獨立建設(shè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，以達到互聯(lián)互通、資源共享。視頻監(jiān)控系統(tǒng)的區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)主要應(yīng)解決兩個問題:一是視頻圖像信號的資源共享，二是對視頻設(shè)備的交互控制。

視頻監(jiān)控的發(fā)展進程從最初的采集信息，發(fā)展到現(xiàn)在對有效信息的智能分析和智能處理，從最初的模擬階段發(fā)展到今天普遍、穩(wěn)定的數(shù)字化監(jiān)控，更向著日趨成熟的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展，這將是一個必然的趨勢。

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［1］黃堅.網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動信息建設(shè)平安城市——動態(tài)業(yè)務(wù)流程管理技術(shù)在政府應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)中的應(yīng)用，視頻監(jiān)控系統(tǒng)商機無限［J］.中國高校科技與產(chǎn)業(yè)化，2010（5）:87－88.

［2］曾令卉.城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)解決方案［J］.電視技術(shù)，2012，36（5）:131－133.

［3］樊亞文，張重陽，鄭世寶，等.城市圖像監(jiān)控系統(tǒng)科學(xué)布點布局問題研究［J］.電視技術(shù)，2011，35（1）:107－110.