湖北專員辦組織召開2012年上半年中央財(cái)政收入監(jiān)管工作聯(lián)系會(huì)

2012年7月26日，湖北專員辦組織召開了2012年上半年中央財(cái)政收入監(jiān)管工作聯(lián)系會(huì)。省財(cái)政廳，省國稅局，省地稅局，人行武漢分行及武漢營管部，武漢市財(cái)政、國稅、地稅，武漢海關(guān)等部門參加了會(huì)議。各部門通報(bào)了2012年上半年開展的各項(xiàng)工作和中央財(cái)政收入監(jiān)管及執(zhí)行情況，分析了全省財(cái)政收入征收監(jiān)管形勢、運(yùn)行特點(diǎn)和存在的問題，并通報(bào)了下半年的工作打算。

2012年上半年，湖北省地方財(cái)政總收入完成1607億元，增長17.7%。其中，上劃中央四稅690億元，增長13.8%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入917億元，增長20.8%。另外，沒有納入地方財(cái)政總收入統(tǒng)計(jì)范圍的中央稅收41億元，增長5%。

針對(duì)2012年上半年收入監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題，湖北專員辦提出了三條工作建議：

一是加強(qiáng)政策思考，進(jìn)一步提升稅收征管質(zhì)量。針對(duì)延伸企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的納稅人層面存在的問題，湖北專員辦建議：對(duì)有關(guān)政策性問題進(jìn)一步認(rèn)真思考，對(duì)存在的漏洞積極予以反映。將日常納稅管理與稅務(wù)稽查有機(jī)結(jié)合，通過提升日常管理手段，加強(qiáng)誠信納稅意識(shí)，通過開展稅務(wù)稽查，懲戒偷稅漏稅行為。國稅、地稅以及工商部門加強(qiáng)工作銜接，通過信息共享堵塞征管漏洞。

二是健全非稅分成機(jī)制，規(guī)范分成比例。針對(duì)地方水資源費(fèi)截留上級(jí)收入現(xiàn)象大量存在的問題，湖北專員辦提出與省財(cái)政廳、人行武漢分行共同研究制定湖北省水資源費(fèi)收入分成辦法，規(guī)范分成比例，保證中央級(jí)非稅收入足額上繳。

三是加強(qiáng)工作配合，做好成品油收入劃轉(zhuǎn)工作。湖北專員辦提出成品油收入劃轉(zhuǎn)工作涉及地方財(cái)政和國庫部門，今后要進(jìn)一步加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合，地方財(cái)政及時(shí)申報(bào)，國庫積極提供劃轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)，共同保證該項(xiàng)工作順利開展。

（武 云）

編者按：績效評(píng)價(jià)簡言之便是評(píng)價(jià)公共政策的執(zhí)行效果，其結(jié)果對(duì)于監(jiān)督國家大政方針政策的執(zhí)行起著重要的考核、參照作用。新農(nóng)合醫(yī)療合作制度作為財(cái)政參與的重要惠民工程更需要加強(qiáng)以績效評(píng)價(jià)為主體的監(jiān)督工作。本文以安徽省某地新農(nóng)合績效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)為例，抽絲剝繭還原一個(gè)科學(xué)合理的新農(nóng)合績效評(píng)價(jià)過程體系。