譚軍

2011年，面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我省及時(shí)發(fā)布了《江蘇省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃》，明確提出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要從“主要依靠資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變”。傳統(tǒng)制造業(yè)是無(wú)錫最有優(yōu)勢(shì)和特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，總數(shù)達(dá)到4萬(wàn)多家。近年來(lái)，無(wú)錫致力于推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積累了豐富的轉(zhuǎn)型升級(jí)經(jīng)驗(yàn)，為我省推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了諸多啟示。

無(wú)錫傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的特點(diǎn)

2010年，無(wú)錫五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值高達(dá)11896.6億元，占工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到91.7％。2011年，無(wú)錫有23家企業(yè)入圍中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)，占全省入圍總數(shù)的45.1％，居全省首位。上述數(shù)據(jù)表明，無(wú)錫傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)初見(jiàn)成效。其轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程特點(diǎn)如下：

轉(zhuǎn)型升級(jí)引爆點(diǎn)：龍頭為先，突破轉(zhuǎn)型升級(jí)尷尬處境。面對(duì)被全球價(jià)值鏈牢牢鎖定在低端的外向化發(fā)展模式，企業(yè)選擇“不轉(zhuǎn)型升級(jí)”，會(huì)受到高端大買(mǎi)家進(jìn)一步俘獲；選擇“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，則會(huì)喪失大量代工、貼牌機(jī)會(huì)。可以說(shuō)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)處在進(jìn)退兩難的尷尬之地，企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)既有動(dòng)力又沒(méi)有動(dòng)力。如何破解尷尬處境，需要找到轉(zhuǎn)型升級(jí)的“引爆點(diǎn)”。無(wú)錫人選擇大型龍頭企業(yè)為“引爆點(diǎn)”，海瀾集團(tuán)、遠(yuǎn)東集團(tuán)、紅豆集團(tuán)、陽(yáng)光集團(tuán)、華西村集團(tuán)等企業(yè)成為傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的第一梯隊(duì)。這些企業(yè)既加入了美國(guó)大買(mǎi)家主導(dǎo)的以“俘獲”為特征的全球價(jià)值鏈，也加入了歐洲大買(mǎi)家主導(dǎo)的松散型價(jià)值鏈，還擁有對(duì)南美洲、非洲出口和滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的獨(dú)立品牌。這些企業(yè)最有意愿、也最有能力進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，更為重要的是，其多品種、多品牌甚至多元化經(jīng)營(yíng)不會(huì)導(dǎo)致在轉(zhuǎn)型升級(jí)中喪失代工、貼牌機(jī)會(huì)。轉(zhuǎn)型升級(jí)尷尬處境的破解讓許許多多企業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)覺(jué)醒，更讓無(wú)錫各級(jí)黨委政府明白如何扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力：政策引導(dǎo)，為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供動(dòng)力和壓力。面對(duì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力普遍不強(qiáng)的實(shí)際狀況，無(wú)錫先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的意見(jiàn)》、《關(guān)于制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升工程實(shí)施意見(jiàn)》等政策舉措，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在項(xiàng)目、資金、研發(fā)、人才、市場(chǎng)等方面提供激勵(lì)和倒逼機(jī)制。關(guān)?！拔逍　焙汀叭邇傻汀逼髽I(yè)，推進(jìn)一批對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)起關(guān)鍵作用的重大技改項(xiàng)目；推行“合同能源管理”，實(shí)施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核制度、節(jié)能評(píng)估審查制度、企業(yè)能耗審計(jì)制度等；實(shí)施“補(bǔ)鏈”戰(zhàn)略，為企業(yè)積極引進(jìn)配套上下游企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研合作伙伴；推動(dòng)“兩化融合”，促進(jìn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化、工業(yè)化促進(jìn)信息化；鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)盟、重組，促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中、向骨干企業(yè)集聚；讓中小制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向與鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相吻合，以便降低轉(zhuǎn)型升級(jí)成本和風(fēng)險(xiǎn)，并以較低成本獲得轉(zhuǎn)型升級(jí)所需資金、技術(shù)、人才和項(xiàng)目。

轉(zhuǎn)型升級(jí)要素：多管齊下，保證所需資金、科技和人才。政府轉(zhuǎn)型升級(jí)政策讓企業(yè)嘗到了甜頭，加大研發(fā)投入成為企業(yè)自覺(jué)行動(dòng)，多數(shù)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入銷(xiāo)售占比逐年攀升，“天乾重工”、“透平葉片”等企業(yè)都超過(guò)3％。資金投入需要內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，“透平葉片”等企業(yè)積極申請(qǐng)國(guó)家、省級(jí)政府資助項(xiàng)目和科研項(xiàng)目，法爾勝等企業(yè)積極申請(qǐng)國(guó)家科技支撐計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、國(guó)家創(chuàng)新基金、省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金、市政產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目、市創(chuàng)新基金；還有些企業(yè)通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、向商業(yè)銀行貸款、組建合資公司等方法獲得研發(fā)投入資金?？萍肌⑷瞬拍睦飦?lái)?無(wú)錫的做法主要有兩種，一是引進(jìn)，通過(guò)引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，利用海外人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì)，獲得技術(shù)、人才；二是共建，通過(guò)與高校、科研院所合作，共建研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、院士工作站、博士后工作站、合作項(xiàng)目、合資公司等。

轉(zhuǎn)型升級(jí)方法：各顯神通，因地制宜選擇轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。從無(wú)錫傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)踐看，方法是多樣化的。無(wú)錫市關(guān)注研發(fā)設(shè)計(jì)，先后引進(jìn)研發(fā)團(tuán)隊(duì)30多個(gè)，一個(gè)創(chuàng)新成果就帶動(dòng)一個(gè)新產(chǎn)業(yè)，研發(fā)設(shè)計(jì)已成為大多數(shù)中小制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的選擇。海瀾集團(tuán)關(guān)注市場(chǎng)終端，“海瀾之家”已遍及全國(guó)；“第一棉紡”建立起由傳感網(wǎng)、ERP和電子商務(wù)組成的信息化體系，感知生產(chǎn)、感知管理和感知市場(chǎng)已經(jīng)成為該廠核心競(jìng)爭(zhēng)力；陽(yáng)光集團(tuán)、海瀾集團(tuán)等企業(yè)積極探索制造業(yè)文化創(chuàng)意化，工業(yè)旅游已經(jīng)成為企業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；“鳳凰畫(huà)材”牽手海外高層次人才，建成國(guó)內(nèi)首條NPT-IGBT芯片薄片生產(chǎn)線；“太極實(shí)業(yè)”與韓國(guó)海力士合作，跨越進(jìn)入集成電路產(chǎn)業(yè)前沿。

對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的啟示

經(jīng)過(guò)幾年探索與實(shí)踐，無(wú)錫涌現(xiàn)出威孚高科、太極實(shí)業(yè)、宏源紡機(jī)、杰夫電聲、一汽錫柴等一批轉(zhuǎn)型升級(jí)典型企業(yè)，其好的做法和取得的經(jīng)驗(yàn)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了一些啟示：

合作創(chuàng)新是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最佳戰(zhàn)略途徑。無(wú)錫實(shí)踐表明，合作創(chuàng)新是自主創(chuàng)新的重要實(shí)現(xiàn)形式，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重要途徑。應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外公司合作生產(chǎn)，通過(guò)“干中學(xué)”獲得自主創(chuàng)新能力；鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外公司、機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)合作研發(fā)，直接產(chǎn)生創(chuàng)新項(xiàng)目；鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)合作研發(fā)，通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟、合作公司、合作項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研一體化等方式，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新；鼓勵(lì)企業(yè)以項(xiàng)目形式進(jìn)行合作創(chuàng)新，快速獲得轉(zhuǎn)型升級(jí)急需的創(chuàng)新項(xiàng)目。

多元路徑是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效模式。為了快速推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要尋找多樣化路徑：一是制造業(yè)服務(wù)化路徑，對(duì)制造部分進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移或制造外包，關(guān)注研發(fā)設(shè)計(jì)，關(guān)注品牌、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和終端。二是“兩化融合”路徑，通過(guò)信息技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)在“產(chǎn)品、管理、理念”三個(gè)層面融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、工藝和管理創(chuàng)新。三是“走出去”路徑，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”，利用國(guó)外企業(yè)技術(shù)、國(guó)際市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是制造業(yè)文化旅游化路徑，通過(guò)發(fā)展“工業(yè)旅游”，獲得工業(yè)生產(chǎn)和景觀的文化附加值。五是傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)與科技創(chuàng)新企業(yè)融合發(fā)展路徑，充分發(fā)揮前者的管理優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)以及后者的研發(fā)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。六是交易市場(chǎng)倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群附近建立交易市場(chǎng)，讓各種高端產(chǎn)品在本地集聚，通過(guò)本地企業(yè)直接面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。

領(lǐng)導(dǎo)重視是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要條件。黨委政府的作用是什么?無(wú)錫各級(jí)黨委政府在傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中采取的舉措也提供了諸多啟示，要制定有效的政策，促進(jìn)企業(yè)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新；加大對(duì)研究開(kāi)發(fā)及成果產(chǎn)業(yè)化的支持力度和政策支持，幫助企業(yè)獲得國(guó)家、省級(jí)各種研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；運(yùn)用多種方式宣傳科技政策，引導(dǎo)企業(yè)從“工藝技術(shù)路線”邁向“原創(chuàng)技術(shù)路線”；建立有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和交易機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合資合作機(jī)制、科技成果產(chǎn)業(yè)化支持體系、技術(shù)鑒定和技術(shù)服務(wù)體系等；積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速向產(chǎn)業(yè)鏈兩端攀升；有選擇地推動(dòng)龍頭企業(yè)集團(tuán)化，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，全力支持企業(yè)培育自主品牌，參與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)；鼓勵(lì)有條件的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)“走出去”，參與國(guó)際并購(gòu)、開(kāi)辟?lài)?guó)際市場(chǎng)，幫助企業(yè)與國(guó)內(nèi)著名高等院校、科研院所、國(guó)外公司或研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的政產(chǎn)學(xué)研合作，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)所需的高新技術(shù)、信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，乃至緊缺的人才；重視中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)“做精”、“做專(zhuān)”；積極發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)有知識(shí)、懂技術(shù)的“高端藍(lán)領(lǐng)”。

責(zé)任編輯：金雯