○ 文／本刊記者 王秀娟

花開并蒂，中石化發(fā)力新疆

○ 文／本刊記者 王秀娟

7月26日，中石化在新疆庫車縣同時(shí)揭牌中國石化塔河煉化有限責(zé)任公司和新疆路油石化有限公司。此舉引入地方政府的股份，創(chuàng)新了援疆模式，邁出了中石化進(jìn)疆的新步伐。

一天之內(nèi)，中國石化在新疆花開兩朵。7月26日，中國石化塔河煉化有限責(zé)任公司和新疆路油石化有限責(zé)任公司在庫車縣舉行成立揭牌儀式。這朵并蒂花開辟了央企產(chǎn)業(yè)援疆的新模式—兩家新成立公司為中石化與新疆自治區(qū)政府共同出資建設(shè)。

自治區(qū)黨委書記張春賢表示，此次中石化率先改革，與自治區(qū)成立合資公司，使之成為中石化與地方共有企業(yè)，將加速新疆新型工業(yè)化進(jìn)程，增加新疆經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)稅收入，增加就業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，進(jìn)一步惠及當(dāng)?shù)馗髯迦嗣袢罕?，同時(shí)也加速了新疆工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，有力地支持了新疆跨越式發(fā)展。

中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長郭海濤評價(jià)說：“這種創(chuàng)新的合作模式使央企能夠更好地融入地方，為其帶來便利，也使地方政府獲取更多的收益，更加積極地配合央企投資。”

創(chuàng)新援疆模式

●對于中石化1400億元的大筆投資，新疆人民載歌載舞地表示歡迎。 供圖/CFP

沐浴著“產(chǎn)業(yè)援疆”的政策春風(fēng)，中石化一改過去央企在新疆的投資模式，開啟了另外一種合作方式—對新疆的油品銷售、煉油化工等分公司股權(quán)產(chǎn)權(quán)重組，支持地方政府占股10%~15%的比例。

在能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家林伯強(qiáng)看來，兩個(gè)合資公司的成立，是自治區(qū)和中石化共同創(chuàng)新在疆投資模式，推進(jìn)駐疆企業(yè)體制改革的突破性舉措，標(biāo)志著中石化在新疆的投資發(fā)展進(jìn)入新階段。

中石化塔河煉化有限責(zé)任公司是由中石化股份公司與阿克蘇地區(qū)共同出資組建的，是中石化在新疆唯一的煉化企業(yè)。新疆路油石化有限責(zé)任公司是中石化在疆的唯一成品油銷售企業(yè)，主要負(fù)責(zé)中石化在新疆地區(qū)的成品油銷售與營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。預(yù)計(jì)，兩個(gè)項(xiàng)目每年可帶動(dòng)地方增收25億元。

塔河煉化的前身中國石化塔河分公司，2005年成立以來就為阿克蘇地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和邊疆穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。改制以后，它可以更好地融入當(dāng)?shù)?，必將產(chǎn)生更佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。塔河煉化內(nèi)部人士向記者表示，今后，塔河煉化將結(jié)合新疆南疆特殊的地域人文環(huán)境，適時(shí)增加少數(shù)民族員工就業(yè)，緩解當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾就業(yè)難的壓力，切實(shí)履行中國石化的社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任，為民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。

新疆路油石化有限責(zé)任公司是中國石化新疆石油分公司與新疆維吾爾自治區(qū)交通廳合資建立的一家建設(shè)和經(jīng)營高速公路服務(wù)區(qū)加油加氣站的企業(yè)。“十二五”期間將在全疆新建加油加氣站160余座，年銷量將達(dá)到50萬噸，新增就業(yè)崗位1000多個(gè)。

中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰表示，塔河煉化與新疆路油二者可通力合作，一個(gè)生產(chǎn)、一個(gè)銷售。此舉將大大增強(qiáng)中石化在新疆地區(qū)油氣開發(fā)、冶煉、銷售的能力，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條。這無疑會(huì)帶動(dòng)新疆石化工業(yè)的快速發(fā)展，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)，此舉也擴(kuò)張了中石化在新疆的實(shí)力。

1400億元大蛋糕

兩個(gè)援疆項(xiàng)目的改制只是個(gè)開始。新疆一直是中石油的傳統(tǒng)“領(lǐng)地”，中石化計(jì)劃涂上重重一筆。

據(jù)悉，中國石化在“十一五”投資450億元的基礎(chǔ)上，“十二五”期間將在新疆投資超過1400億元，用于勘探開發(fā)、煉油化工、油品銷售、煤化工和外輸天然氣管道等領(lǐng)域的發(fā)展。

在此之前，中石化在新疆的項(xiàng)目少之又少。位于新疆庫車縣東城石化園區(qū)的塔河煉化公司，是中石化在新疆唯一的煉化企業(yè)。去年9月，塔河煉化公司原油加工能力由220萬噸/年上升到500萬噸/年，產(chǎn)品銷售覆蓋西北地區(qū)。

●除了壯美的胡楊林外，廣袤的新疆大地上，最誘人的是豐富的石油天然氣等能源資源。攝影/仝 江

中石化仍沒有滿意塔河煉化的原油加工能力。該煉化公司的一名負(fù)責(zé)人告訴記者，按照中石化的戰(zhàn)略部署，在“十二五”期間內(nèi)，塔河煉化原油加工能力將達(dá)到1000萬噸/年。目前，已著手相關(guān)的擴(kuò)建工作。

與之相適應(yīng)的，油品銷售板塊也在大規(guī)模建設(shè)。

據(jù)悉，新疆石油分公司作為中石化在疆唯一的成品油銷售企業(yè)，現(xiàn)有加油站117座、油庫3座，資產(chǎn)總額達(dá)10億元。中石化擬在3年內(nèi)投資近百億元，新建加油站300座、油庫4座，形成儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)布局合理，擁有一定競爭力和規(guī)模，庫站配套功能完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，最終實(shí)現(xiàn)擁有400座加油站，成品油年銷售總量達(dá)到200萬噸，市場占有率達(dá)到40%以上。

當(dāng)然不止這些。廣袤的新疆，最吸引中石化的是資源。

中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰稱，新疆具有非常豐富的石油和天然氣資源，儲(chǔ)量總量接近全國的1/4。這才是真正吸引中石化的大蛋糕。

勘探開發(fā)一直是企業(yè)“短板”的中石化，把新疆作為打造上游“長板”的重要陣地。一位中石化相關(guān)人士在接受媒體采訪時(shí)就表示，在這1400億元人民幣的投資中，有近一半的資金將用于在新疆的勘探開發(fā)。

打造能源基地

“兩大公司的設(shè)立僅僅是中石化在新疆布下的一個(gè)棋子?！苯疸y島分析師李亞丹說。

她表示，中石化不會(huì)拘于一個(gè)500萬噸/年的煉廠。1400億元資金投下去，勢必會(huì)引起一連串的連鎖反應(yīng)。為了給塔河煉化這顆棋子配套相應(yīng)的棋盤，中石化會(huì)不斷地?cái)U(kuò)大煉廠規(guī)模和銷售網(wǎng)絡(luò)。為了滿足大規(guī)模煉廠的需要，為了不受制于人，中石化勢必會(huì)加大勘探開發(fā)的力度，為其在新疆的煉廠和銷售公司提供保證。一旦在新疆地區(qū)的勘探規(guī)模擴(kuò)大并取得成果，中石化還可為全國的煉廠和銷售公司提供油源，彌補(bǔ)上游的短板，從而將新疆打造成為自己的一個(gè)能源基地。獲取石油和天然氣資源。這是中石化布局新疆的最終目的。

周修杰表示，大筆資金的投入將帶動(dòng)中石化在新疆產(chǎn)業(yè)鏈條的全面升級，實(shí)現(xiàn)探勘開采、運(yùn)輸、銷售等各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，企業(yè)經(jīng)營效率將得到大幅提升。這對于中石化增加新疆市場份額，改善整體市場布局有著重大意義。

去年12月，中石化和新疆維吾爾自治區(qū)、浙江省政府簽訂的煤化工項(xiàng)目框架協(xié)議已經(jīng)讓人看出了中石化致力于上游板塊的雄心壯志了。根據(jù)協(xié)議，中石化將加快在新疆油氣勘探開發(fā)，計(jì)劃建設(shè)出疆天然氣外輸管道；加快在準(zhǔn)東、伊犁的煤化工項(xiàng)目建設(shè)；中石化也將在煉油化工方面增加投入，支持新疆建設(shè)全國重要的煉油化工基地。

中石化人士表示，新疆擁有豐富的煤炭資源，但受制于鐵路運(yùn)力不足而無法體現(xiàn)應(yīng)有價(jià)值。煤制氣是疆煤外輸?shù)闹匾绞?，今后?dāng)?shù)剡€將有更多煤制氣資源，根本不愁資源。

“將新疆打造成為中石化未來的一個(gè)能源基地，符合中央有關(guān)政策的精神，符合地方的利益，是一種多贏的合作模式。”郭海濤說，“非但如此，新疆作為我國與中亞各國聯(lián)系的一個(gè)地區(qū)樞紐，在不久的將來，也可成為我國聯(lián)系中亞各國能源的一個(gè)橋頭堡?！?/p>