蔡惟慈

（中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會副會長）

今年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度明顯回落，但仍處于較快增長區(qū)間；預(yù)計明年增速仍將緩慢回落。機(jī)床行業(yè)必須審時度勢，抑制簡單的產(chǎn)能擴(kuò)大沖動，加大以“攻高端、夯基礎(chǔ)”為主要取向的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。

1 2011年機(jī)械工業(yè)成績值得肯定

1.1 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)兩位數(shù)增長

2011年1-10月份，工業(yè)總產(chǎn)值為136 466億元人民幣，同比增長25.93%；1-9月份主營業(yè)務(wù)收入為118 423億元人民幣，同比增長26.16%；1-9月利潤總額為8 060億元人民幣，同比增長18.25%。機(jī)床產(chǎn)量上半年高速增長，2011年下半年大幅下滑：1-10月份金切機(jī)床產(chǎn)量為72.6萬臺，其中數(shù)控機(jī)床21.8萬臺，分別同比增長19.07%和28.88%。

總體而言，在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯趨緊的大背景下，機(jī)械工業(yè)仍然保持了較好的增長勢頭，這是非常不容易的，必須給予充分肯定。

1.2 結(jié)構(gòu)調(diào)整在趨緊環(huán)境下明顯提速

與產(chǎn)銷相對較快的增長相比，機(jī)械工業(yè)在趨緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下變壓力為動力，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，這既保障了行業(yè)較快增長，也是今年行業(yè)發(fā)展中更值得肯定的一大亮點。

結(jié)構(gòu)調(diào)整提速的主要表現(xiàn)：（1）產(chǎn)品向高端升級的步伐在加快；（2）關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件攻關(guān)有新突破；（3）發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)延長產(chǎn)業(yè)鏈；（4）區(qū)域結(jié)構(gòu)繼續(xù)朝預(yù)期方向調(diào)整。

1.3 行業(yè)內(nèi)生的應(yīng)變意識顯著增強(qiáng)

2011年1-9月，應(yīng)收賬款同比增長24.75%，產(chǎn)成品庫存同比增長26.89%，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長26.21%?？梢姮F(xiàn)在行業(yè)內(nèi)生的風(fēng)險控制意識和應(yīng)變能力已明顯增強(qiáng)。

2 深刻認(rèn)識機(jī)械工業(yè)今年發(fā)生的變化

變化之一：工業(yè)總產(chǎn)值同比增速回落

2010年1-12月工業(yè)總產(chǎn)值增長33.93%，2011年1-10月為25.93%，同比回落8.00個百分點。

變化之二：成本劇增，利潤增幅回落大大快于產(chǎn)銷

2010年利潤為55.60%，2011年1-9月為18.25%，回落37.35個百分點，增幅回落幅度大大高于同期產(chǎn)銷回落8個百分點的幅度。

變化之三：需求增長趨緩，產(chǎn)能繼續(xù)膨脹，惡性競爭愈演愈烈

（1）重點聯(lián)系企業(yè)訂貨額同比增幅大幅回落，2010年訂單增幅20%以上，2011年1-9月累計5.69%。

（2）投資增幅過大，產(chǎn)能繼續(xù)快速擴(kuò)張

2011年1-10月全行業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資22 626億元人民幣（2010年機(jī)械工業(yè)固定資產(chǎn)原值4萬億元人民幣，凈值2.5萬億元人民幣），同比增長38.90%。完成投資中，征地、建安占54.06%；設(shè)備工具占41.90%?？梢娡顿Y的外延性傾向很明顯。

訂單增幅的明顯回落和產(chǎn)能的高速擴(kuò)張，使供大于求的矛盾急劇激化，從而使機(jī)械企業(yè)在面對用戶時，喪失定價話語權(quán)；這是除成本上升外，導(dǎo)致今年行業(yè)利潤下滑的另一個重要原因。

機(jī)床行業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅高于機(jī)械工業(yè)平均增幅。2011年1-10月份機(jī)械工業(yè)總投資22 626億元人民幣，增速38.85%，其中機(jī)床工具占其中的10.32%，總投資2 335億元人民幣，增速55.74%。

變化之四：利潤由升轉(zhuǎn)降

前幾年機(jī)械工業(yè)利潤增長一直快于產(chǎn)銷，主營業(yè)務(wù)收入利潤率呈逐年上升態(tài)勢；但2011年利潤率已告別上升通道，由升轉(zhuǎn)降。主營業(yè)務(wù)收入利潤率已由2010年的8.38%降至2011年1-9月的6.81%，相比下降1.5個百分點。

2011年1-9月份累計主營業(yè)務(wù)收入利潤率，機(jī)械工業(yè)為6.81%，金切機(jī)床為5.97%，相比之下金切機(jī)床利潤率低于機(jī)械工業(yè)平均水平。

變化之五：進(jìn)口快速增長，國內(nèi)訂單大量分流

2011年1-10月累計進(jìn)口機(jī)械產(chǎn)品2 561億美元，同比增長24.91%?？焖僭鲩L的進(jìn)口大量分流了國內(nèi)企業(yè)的訂單，激化了需求不足的矛盾。

其中：機(jī)床工具行業(yè)1-10月累計進(jìn)口175億美元，同比增長42%，高出同期出口增幅近10個百分點，累計進(jìn)出口逆差已經(jīng)高達(dá)115億美元。

變化之六：外需不振，出口增速下行

2011年1-10月累計，機(jī)械工業(yè)出口創(chuàng)匯2 629億美元，同比增長25.35%，比上年32%的增速回落了近7個百分點。

2011年1-10月份機(jī)床工具行業(yè)進(jìn)出口情況為：機(jī)床工具行業(yè)進(jìn)口174.9億美元，出口59.6億美元，差額-115.3億美元。其中：金屬加工機(jī)床進(jìn)口108.1億美元，出口19.7億美元，差額-89.4億美元；數(shù)控機(jī)床進(jìn)口43.8億美元，出口5.0億美元，差額-38.8億美元；加工中心進(jìn)口39.4億美元，出口1.2億美元，差額-38.2億美元；組合機(jī)床進(jìn)口1.6億美元，出口0.1億美元，差額-1.5億美元。

上述變化表明：機(jī)械工業(yè)的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，前幾年賴以存身的粗放式發(fā)展環(huán)境已經(jīng)過去，趨緊的發(fā)展環(huán)境正在逼迫機(jī)械工業(yè)放棄以速度規(guī)模為先、以實物訂單高速增長為支撐、以過度消耗資源和能源為代價的傳統(tǒng)發(fā)展模式。

機(jī)械工業(yè)正面臨愈來愈尖銳的六大矛盾：一是需求增長趨緩與產(chǎn)能高速擴(kuò)張的矛盾；二是成本壓力加大與提高行業(yè)效益的矛盾；三是發(fā)展高端裝備與基礎(chǔ)發(fā)展滯后的矛盾；四是產(chǎn)品急需升級與創(chuàng)新能力不足的矛盾；五是匯率持續(xù)上揚(yáng)與參與國際競爭的矛盾；六是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與各地追求速度的矛盾。

在上述六大矛盾中，“需求增長趨緩與產(chǎn)能高速擴(kuò)張的矛盾”與“產(chǎn)品急需升級與創(chuàng)新能力不足的矛盾”是影響最深、最核心的兩大矛盾。將用于產(chǎn)能擴(kuò)張的過多投資轉(zhuǎn)向增強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，是合乎邏輯的選擇。

3 關(guān)于2012年行業(yè)形勢的分析和預(yù)測

3.1 未來機(jī)械工業(yè)運行環(huán)境分析

（1）需求環(huán)境

內(nèi)需形勢增幅回落逐步趨穩(wěn)。2011年GDP增速逐季回落，前三季度分別為9.7%、9.5%、9.1%，1-9月累計為9.4%，預(yù)計全年增速在9.2%～9.3%，2012年一季度可望回落見底，底部區(qū)域可能在8.5%左右。鑒于我國仍處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的發(fā)展需求仍然強(qiáng)勁；加之明年各級地方政府的換屆效應(yīng)；與此同時通脹壓力的舒緩也為宏觀調(diào)控政策提供了靈活調(diào)整的可能。

綜上，明年GDP增速雖將略低于今年，但不會低于8.5%，估計在9%左右，全國增長曲線很可能略呈“前低后高”走勢。因此，對明年內(nèi)需形勢可以謹(jǐn)慎樂觀。

外需形勢增速將繼續(xù)趨緩。一是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜而困難，美國經(jīng)濟(jì)增長乏力，以致引發(fā)“占領(lǐng)華爾街”運動；西歐主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，經(jīng)濟(jì)有陷入長期低迷的危險；新興經(jīng)濟(jì)體也面臨若干難題，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險在增大。二是我國機(jī)械工業(yè)雖有一定國際比較優(yōu)勢，單持續(xù)高速的發(fā)展，已引起日益加劇的貿(mào)易摩擦，繼續(xù)擴(kuò)大出口的難度明顯加大。三是2011年前10個月人民幣兌美元已累計升值4.52%，截至2011年11月4日已升至6.316 5，盡管近期有所回落，但總體的匯率上揚(yáng)必將促進(jìn)進(jìn)口而抑制出口。

綜上，對2012年外需增長不能過于樂觀。（2）供給環(huán)境

①采購成本：穩(wěn)步上升

燃料、動力、運輸?shù)荣忂M(jìn)價格將繼續(xù)上行；但由于世界經(jīng)濟(jì)困難加大，石油、礦石、有色金屬等國際大宗物資價格估計難以大幅飆升，這將有利于減輕我國輸入性通貨膨脹壓力；

此外，在過剩的產(chǎn)能壓力下，國內(nèi)鋼材價格雖將有所上升，但難以大漲；值得關(guān)注的是明年電價是否上調(diào)。如果國家沒有大的調(diào)價動作，預(yù)計明年采購成本將比較平穩(wěn)。

②財務(wù)成本：繼續(xù)增長，但增勢趨穩(wěn)

由于通貨膨脹壓力趨緩，2012年融資環(huán)境將好于2011年，國家對流性的收緊力度將有所放緩，但也不會太松。部分機(jī)械企業(yè)將面臨較為突出的應(yīng)收賬款回收風(fēng)險，預(yù)計2012年行業(yè)的財務(wù)成本將繼續(xù)增長，但增勢將趨緩。

③庫存影響：流通環(huán)節(jié)有“去庫存”壓力

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，庫存有所增長，但并未在趨緊的環(huán)境下過分增加庫存。因此明年不存在嚴(yán)重的“去庫存”壓力。但據(jù)抽樣調(diào)研，目前沉積在流通環(huán)節(jié)的產(chǎn)品較2010年增多，將在一定程度上影響2012年初行業(yè)的營銷形勢。

④產(chǎn)能影響：產(chǎn)能過剩壓力難消

機(jī)械工業(yè)產(chǎn)能快速擴(kuò)張，嚴(yán)重惡化了市場環(huán)境。雖然總需求將增長，但遠(yuǎn)趕不上供給能力的增長，惡性競爭將更趨激烈；尤其是近幾年投資高速增長的工程機(jī)械、輸變電設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備、機(jī)床等行業(yè)，價格戰(zhàn)將加劇。

（3）政策環(huán)境：通脹壓力開始舒緩，政策微調(diào)空間加大

CPI已進(jìn)入下行通道，11月已降至4.2%；明年可能進(jìn)一步放緩4%左右。通脹壓力的放緩為增加政策靈活性提供了可能。

①宏觀經(jīng)濟(jì)政策：朝“定向?qū)捤汀蔽⒄{(diào)

總體看，目前定向?qū)捤傻母吆糨^高，政治局會議重申要實際積極的財政政策文件的貨幣政策，同時提出要“穩(wěn)增長”，從中已可捕捉到今后的政策走向。

②產(chǎn)業(yè)政策：有利于機(jī)械工業(yè)發(fā)展

“十二五”國家支持發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，機(jī)械工業(yè)有“高端裝備制造業(yè)”和“新能源汽車”兩項，而其他戰(zhàn)略性高新新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也都會拉動機(jī)械裝備的發(fā)展。加上“04”專項、核電專項等重大專項的繼續(xù)實施，總體看來，機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)升級的政策環(huán)境比較有利。

3.2 對機(jī)械工業(yè)今后發(fā)展前景的展望

2012年需求增幅將繼續(xù)溫和回落，預(yù)計下半年將逐步回歸常態(tài)，但難以重現(xiàn)前十年的火爆局面；與需求增幅的溫和回落相比，更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)是如何有效應(yīng)對產(chǎn)能的過度擴(kuò)張。在此過程中，企業(yè)的優(yōu)勝劣汰將非常劇烈。

（1）2011年全年預(yù)測

預(yù)計全年有望實現(xiàn)兩位數(shù)增長。其中：產(chǎn)銷增速預(yù)計在25%左右；利潤增幅預(yù)計在16%左右；出口增長預(yù)計在24%左右，進(jìn)出口貿(mào)易有望實現(xiàn)少量順差。

（2）2012年預(yù)測

預(yù)計2012年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行速度將在平穩(wěn)基調(diào)下溫和回落，但全年仍有望繼續(xù)實現(xiàn)兩位數(shù)增長。其中：產(chǎn)銷增速預(yù)計在20%左右；利潤增幅預(yù)計在12%左右；出口增長預(yù)計在15%左右。

4 建議機(jī)床行業(yè)思考幾個問題

我國機(jī)床行業(yè)現(xiàn)今薄弱環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)在以下4個方面：航空航天和汽車這兩個重點用戶領(lǐng)域；飛機(jī)制造業(yè)非金屬材料加工裝備等；數(shù)控系統(tǒng)、伺服系統(tǒng)和功能部件；可靠性技術(shù)等基礎(chǔ)技術(shù)和研發(fā)試驗條件。

近幾年來，機(jī)床行業(yè)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度很大，而且絕大多數(shù)都用于新建廠房和增加加工設(shè)備，整機(jī)產(chǎn)能擴(kuò)張非常驚人；然而，研發(fā)和基礎(chǔ)領(lǐng)域并未得到太大改善，更令人憂慮的是中低檔傳統(tǒng)產(chǎn)品的需求已出現(xiàn)增長乏力之勢。

在內(nèi)資企業(yè)訂單下滑的同時，機(jī)床工具產(chǎn)品的進(jìn)口仍然高速增長，2011年1-10月累計進(jìn)出口逆差高達(dá)115億美元之巨。這說明需求是客觀存在的，只不過是相當(dāng)多的高端裝備受水平所限，內(nèi)資企業(yè)尚無法滿足這些高端用戶的要求。

再則，一些新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如正在快速發(fā)展的航空工業(yè)，急需大量非金屬新材料加工設(shè)備（如鋪帶機(jī)等），然而西方國家為抑制我發(fā)展，對我國實行封鎖。此外，高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件這些全行業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)至今仍未得到有效緩解。

上述一方面訂單不足，另一方面又需求而無法滿足的矛盾現(xiàn)象凸現(xiàn)了機(jī)床行業(yè)的機(jī)構(gòu)性矛盾已到了急需解決的地步。需求趨緩的壓力急劇加大未必是壞事，這可以使更多的企業(yè)增強(qiáng)危機(jī)感，不再沉溺于毫無風(fēng)險的安逸之中。

機(jī)床企業(yè)要針對用戶需求，勇于競標(biāo)高端裝備，以此促進(jìn)自主創(chuàng)新；要在冷靜反思的基礎(chǔ)上，控制產(chǎn)能的盲目擴(kuò)張，強(qiáng)化研發(fā)及試驗條件建設(shè)；把質(zhì)量、可靠性、精度保持性、功能和附配件完整性等用戶關(guān)心的指標(biāo)置于更優(yōu)先的位置。機(jī)床展覽會不僅應(yīng)該成為交易的場所，而且更要成為針對業(yè)內(nèi)熱點和難點問題、探討行業(yè)健康發(fā)展之路的機(jī)會；成為交流新技術(shù)、新產(chǎn)品的平臺；發(fā)展新生力量、促進(jìn)和引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的導(dǎo)向風(fēng)向標(biāo)。