黨刊視點(diǎn)

制度建設(shè)的根本出路

《理論視野》2012年第7期

許多人雖然津津樂(lè)道于制度建設(shè)，但主要是希望用制度管著別人，真正輪到制度約束自己時(shí)，往往心里就會(huì)發(fā)生微妙的變化。而且一旦有條件或機(jī)會(huì)使自己超越于制度之上，常常會(huì)毫不猶豫地做出違反制度之舉，而且心中暗自竊喜。如自己沒(méi)有辦法時(shí)，罵別人找路子、走后門，靠熟人關(guān)系辦事違反制度。而自己一旦有路子、有門道，有找熟人辦事的機(jī)會(huì)，則以此為驕傲，其得意之色溢于言表。更不要說(shuō)，有些官員在臺(tái)上大講制度之重要，臺(tái)下卻大干違反制度之事這類令人不齒的現(xiàn)象。從這點(diǎn)上說(shuō)，真正確立國(guó)民整體規(guī)則意識(shí)與觀念，我們還有很長(zhǎng)的路要走。

賢能政治是個(gè)好東西

《當(dāng)代世界》2012年8期

賢能政治的含義是設(shè)計(jì)一種政治制度，挑選能力超過(guò)平均水平的政治領(lǐng)袖做知情的、道德上站得住腳的政治決斷。也就是說(shuō)，賢能政治有兩個(gè)關(guān)鍵因素：一是政治領(lǐng)袖有超過(guò)平均水平的才能和品德；二是設(shè)計(jì)用來(lái)選拔這種領(lǐng)袖的機(jī)制。當(dāng)今世界，賢能政治已在政治理論中黯然失色，但是，在中國(guó)背景下，復(fù)興并重新解釋這種政治理念尚有三個(gè)重要理由。其一，賢能政治過(guò)去是，也會(huì)一直是中國(guó)政治文化的核心；其二，西方民主是一種有缺陷的政治體制，而賢能政治有助于彌補(bǔ)其部分缺陷；其三，過(guò)去三十多年里，中國(guó)共產(chǎn)黨本身正變得越來(lái)越崇尚賢能。

明確理論宣傳工作者的責(zé)任

《求是》2012年第17期

人民群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體，理論與實(shí)踐相統(tǒng)一，實(shí)質(zhì)上就是理論與群眾相統(tǒng)一。理論宣傳工作者首先要解決“為了誰(shuí)、服務(wù)誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題，牢固樹(shù)立理論宣傳為了人民、服務(wù)人民、依靠人民的觀念?！白咿D(zhuǎn)改”活動(dòng)促使理論宣傳工作者接近群眾、真心交流、親身體驗(yàn)，真正了解廣大群眾的喜怒哀樂(lè)、酸甜苦辣，使理論宣傳工作思人民群眾之所需，想人民群眾之所求。黨的十六大以來(lái)，廣大理論宣傳工作者正確引導(dǎo)社會(huì)輿論、社會(huì)思潮、社會(huì)熱點(diǎn)，把黨的主張與人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，擔(dān)當(dāng)了應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。但也有一些同志，長(zhǎng)期生活在特定的工作環(huán)境中，與群眾的心理隔閡了，感情疏遠(yuǎn)了，研究的問(wèn)題、表達(dá)的方式愈益“陽(yáng)春白雪”。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)變革面臨著許多問(wèn)題，維護(hù)和發(fā)展人民利益需要解決許多難題，只有走下去、沉下去，置身于群眾之中，才能察民情、知民意、曉民利，開(kāi)掘理論宣傳的源頭活水。

善當(dāng)小角色 舞動(dòng)大文化

《新湘評(píng)論》2012年第17期

群眾生動(dòng)豐富的文化生活永遠(yuǎn)是文化創(chuàng)造的活水源頭，基層文化實(shí)踐是理論創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，大眾化的語(yǔ)言更是宣傳工作最好的手段?；鶎有麄鞴ぷ髡哂捎谏硖幮麄鞴ぷ饕痪€，常常直面普通干部群眾文化需求，零距離接觸人民大眾文化生活，其肩負(fù)的凝聚人心、塑造靈魂、引導(dǎo)輿論的使命尤其具有挑戰(zhàn)性和艱巨性。基層宣傳工作者要善于從角色定位著手，不斷改進(jìn)工作方法和手段，真正做到“小角色”舞動(dòng)“大文化”，更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化條件。

“三公”治理?xiàng)l例避免一紙空文

《黨員生活》2012年第9期

《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）于10 月1 日起正式實(shí)施。

在以往的不同時(shí)期，針對(duì)某種傾向性問(wèn)題，無(wú)論中央還是地方，都對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的使用出臺(tái)了大同小異的禁令，但在執(zhí)行效果上并不盡如人意。有評(píng)論指出，《條例》正式實(shí)施之后，標(biāo)志著“三公”問(wèn)題的治理將進(jìn)入一個(gè)新的階段，在監(jiān)督渠道日益拓寬、監(jiān)督機(jī)制漸趨形成以及“人人都有麥克風(fēng)” 的時(shí)代潮流下，值得期待。同時(shí)，輿論也普遍認(rèn)為，《條例》的出臺(tái)只是在公務(wù)管理制度化、公開(kāi)化上邁出了第一步，要真正落實(shí)到位，避免淪為一紙空文，還有很長(zhǎng)的路要走。

（責(zé)任編輯/戴 聰）