□文/謝麗

（遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院遼寧·大連）

學(xué)生干部是高校學(xué)生工作中不容小覷的力量，是溝通老師和學(xué)生的橋梁，是學(xué)校校風(fēng)，班風(fēng)及學(xué)風(fēng)建設(shè)的帶頭人，因此學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)是新建本科院校學(xué)生工作中十分重要的環(huán)節(jié)，在一定程度上，學(xué)生干部隊(duì)伍的素質(zhì)直接影響到學(xué)生的工作水平以及新建本科院校的可持續(xù)發(fā)展。

一、新建本科院校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

目前，我國新建本科院校發(fā)展迅速，學(xué)生規(guī)模逐步擴(kuò)大，專門從事學(xué)生工作的人員稍顯不足，而且這批新建本科院校的學(xué)生比已有的公辦院校的學(xué)生情況更為復(fù)雜，學(xué)生思想政治教育工作任務(wù)也更為艱巨。高校學(xué)生干部是高校學(xué)生中的佼佼者，他們通過層層選拔成為老師的得力助手。學(xué)生干部們?cè)谌粘Ｅ浜侠蠋煿ぷ鞯倪^程中得到了很好的鍛煉，獲得了自身提升，然而新建本科院校的學(xué)生干部在具體工作、學(xué)習(xí)、生活中也存在一定問題。

（一）學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)取得的成績

1、學(xué)生干部工作形成了組織系統(tǒng)。在多年學(xué)生工作過程中，多數(shù)新建本科院校已形成了一套職能相對(duì)完善并隨著客觀情況變化而不斷改善的學(xué)生干部組織系統(tǒng)。

2、建立了學(xué)生干部管理制度與工作制度。目前，許多新建本科院校建立了學(xué)生干部檔案制度、培訓(xùn)制度、評(píng)優(yōu)制度、考核制度等，實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)生干部的有效管理。而且，依據(jù)學(xué)生干部的工作制度來規(guī)范學(xué)生干部具體工作程序。

3、培養(yǎng)了接班人。新建本科院校的學(xué)生干部隊(duì)伍在總學(xué)生數(shù)中占有相對(duì)較高的比例，他們經(jīng)過幾年的鍛煉，使他們?cè)诓饺肷鐣?huì)后能夠較快地適應(yīng)工作崗位，也容易在工作中取得成績，能夠成為社會(huì)主義建設(shè)的重要力量和社會(huì)主義事業(yè)的接班人。

（二）學(xué)生干部隊(duì)伍存在的不足

1、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。新建本科院校學(xué)生整體上而言知識(shí)面較窄，抽象思維能力較弱，自我約束力及學(xué)習(xí)能力稍顯不足。加上許多新建本科院校的學(xué)生是高考這一環(huán)節(jié)中的失敗者，使得他們有嚴(yán)重的挫折心理，這種挫折心理使他們對(duì)學(xué)習(xí)喪失了信心，沒有飽滿的學(xué)習(xí)熱情，也沒有形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)習(xí)主動(dòng)性較弱。新建本科院校的學(xué)生干部們當(dāng)然也存在這樣的問題，一些學(xué)生干部過于熱衷學(xué)生工作而無暇顧及學(xué)業(yè)，有時(shí)甚至?xí)缯n去完成工作，很多學(xué)生干部學(xué)習(xí)成績不理想，甚至在考試中出現(xiàn)不及格情況，嚴(yán)重者竟然在學(xué)業(yè)方面亮起了紅燈。學(xué)生干部不能調(diào)節(jié)好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系是新建本科院校學(xué)生干部隊(duì)伍普遍存在的問題。

2、穩(wěn)定性較差。由于新建本科院校學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力比較大，他們的學(xué)位證是需要考取的，為了順利拿到學(xué)位證，找到好工作，有許多學(xué)生干部不得不退出學(xué)生干部隊(duì)伍。在多數(shù)新建本科院校中，大一的學(xué)生干部工作熱情很高，到了大二之后，一方面對(duì)學(xué)生工作失去了興趣；另一方面由于學(xué)費(fèi)較高，學(xué)業(yè)壓力較大，很多學(xué)生干部便選擇退出這一隊(duì)伍，導(dǎo)致學(xué)生干部隊(duì)伍穩(wěn)定性較差。

3、經(jīng)驗(yàn)不足。新建本科院校由于起步較晚，其學(xué)生管理經(jīng)驗(yàn)有待積累，沒有正確認(rèn)識(shí)到學(xué)生干部隊(duì)伍的定位，往往只重視了學(xué)生干部的工作能力，而忽視了學(xué)生干部的學(xué)習(xí)情況，也妨礙了學(xué)生干部其他素質(zhì)的鍛煉，最值得注意的是，他們工作的創(chuàng)造性受到抑制，影響了新建本科院校學(xué)生干部的工作效果。

4、社會(huì)責(zé)任感不足。新建本科院校的部分學(xué)生干部對(duì)國家的改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)主義精神文明等不夠關(guān)心，對(duì)自己所在院校的規(guī)章制度以及學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展不夠重視，不了解自己在校期間應(yīng)該為學(xué)校及社會(huì)的發(fā)展應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

5、功利思想嚴(yán)重。競選學(xué)生干部的動(dòng)機(jī)應(yīng)該是通過擔(dān)任學(xué)生干部為同學(xué)服務(wù)，成為溝通老師和普通同學(xué)交流的橋梁與紐帶，并在這一過程中鍛煉自身能力，獲得相應(yīng)提高。但在新建本科院校中，有些學(xué)生干部加入學(xué)生干部隊(duì)伍更多的是覺得光榮，并且會(huì)幫助其加入中國共產(chǎn)黨，最終在就業(yè)時(shí)為自己增一分光彩。在工作中講條件、講索取，卻沒有奉獻(xiàn)精神。

二、新建本科院校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題原因分析

新建本科院校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)中問題的產(chǎn)生包括主觀和客觀兩層原因。在主觀方面，是因?yàn)樾陆ū究圃盒]有給予學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)足夠的重視；在客觀方面，體制的不完善和機(jī)制的不健全在很大程度上影響了新建本科院校的學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)。

1、主觀原因。首先是認(rèn)識(shí)不清，新建本科院校中很多領(lǐng)導(dǎo)、教師及學(xué)生干部對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不清，他們認(rèn)為學(xué)生干部是經(jīng)過層層選拔的，代表著學(xué)校的先進(jìn)力量，不需要進(jìn)行相應(yīng)建設(shè)，也有人認(rèn)為對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍的建設(shè)與自己無關(guān)，而對(duì)學(xué)生干部的培養(yǎng)采取漠不關(guān)心的態(tài)度，這些都不利于新建本科院校進(jìn)行學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)。其次是目標(biāo)不夠明確。只有擁有明確的目標(biāo)，才能有效地開展工作。而在新建本科院校中，對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)不明確，對(duì)于“建設(shè)一支什么樣的學(xué)生干部隊(duì)伍”以及“怎樣建設(shè)一支合格的學(xué)生干部隊(duì)伍”沒有統(tǒng)一、明確的思路及目標(biāo)，也就無法指導(dǎo)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的整體工作，使得對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍的建設(shè)零散而不系統(tǒng)，當(dāng)然無法取得令人滿意的效果。

2、客觀原因。體制的不完善與機(jī)制的不健全在客觀上影響了新建本科院校的學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)。體制的不完善主要體現(xiàn)在對(duì)學(xué)生干部的管理體制不完善以及對(duì)學(xué)生干部的監(jiān)督體制不完善。目前，對(duì)學(xué)生干部的管理是多頭管理，未形成統(tǒng)一管理，引起學(xué)生干部之間的不平衡，導(dǎo)致管理上的混亂，使學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)不能有序進(jìn)行。而監(jiān)督上的不到位使得一些學(xué)生干部為了個(gè)人利益或小集體利益而犧牲了整體利益，這也使得對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍的建設(shè)不能順利開展。機(jī)制的不健全是最顯性的影響高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的因素，主要包括選拔培養(yǎng)機(jī)制不健全、監(jiān)督考察機(jī)制不健全、激勵(lì)考核機(jī)制不健全以及評(píng)價(jià)和反饋的機(jī)制不健全。

三、新建本科院校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的思路及建議

針對(duì)目前新建本科院校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題以及產(chǎn)生原因，新建本科院校要從關(guān)鍵環(huán)節(jié)把握學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)，要尋求一個(gè)全新的、系統(tǒng)的學(xué)生干部選拔、管理、獎(jiǎng)懲及評(píng)價(jià)制度。

1、轉(zhuǎn)變思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。要搞好學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)，必須要轉(zhuǎn)變思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，要了解自身的責(zé)任和義務(wù)，并要清楚為什么要加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍的建設(shè)。在具體落實(shí)過程中，首先要轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。這要求新建本科院校的領(lǐng)導(dǎo)干部必須成為學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的“參與者”與“建設(shè)者”；其次，學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的主體要秉持正確而又積極的態(tài)度來看待這一問題，要改變過去對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的不積極態(tài)度，并將此視為每個(gè)學(xué)生工作者的責(zé)任；再次，要統(tǒng)一對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)主題的認(rèn)識(shí)。在具體工作過程中要堅(jiān)持用“建設(shè)一支什么樣的學(xué)生干部隊(duì)伍”和“怎樣進(jìn)行學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)”這個(gè)主題來統(tǒng)籌規(guī)劃全局工作，所有工作都必須緊緊圍繞這一主題。

2、明確目標(biāo)。新建本科院校在進(jìn)行學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)時(shí)必須要有明確的目標(biāo)，它決定著學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)容和方向。在結(jié)合新建本科院校發(fā)展具體要求下，確定學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)為：“建設(shè)一支政治過硬、思想先進(jìn)、學(xué)業(yè)優(yōu)良、能力較強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、梯隊(duì)有序的成熟的、有戰(zhàn)斗力的高素質(zhì)的學(xué)生干部隊(duì)伍”。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)：第一，要加強(qiáng)思想建設(shè)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀來武裝自己；第二，要加強(qiáng)組織建設(shè)，在這一工作中，按照民主集中制的原則把分散的個(gè)體集合成強(qiáng)有力的整體，在具體工作中體現(xiàn)“以人為本”的理念，并把工作的重點(diǎn)放在加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍的基層建設(shè)上；第三，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，學(xué)生干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到各項(xiàng)工作能否順利開展，各種改善手段能否落到實(shí)處，并直接影響著干群關(guān)系以及廣大同學(xué)對(duì)新建本科院校學(xué)生工作的態(tài)度。各新建本科院校應(yīng)在學(xué)習(xí)方面、工作方面和生活方面對(duì)廣大學(xué)生干部的作風(fēng)進(jìn)行整頓，要求學(xué)生干部做到嚴(yán)于律己、起到先鋒模范帶頭作用；第四，要加強(qiáng)制度建設(shè)，這是學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)這一工作中最為根本、最穩(wěn)定的層面，在學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)過程中，加強(qiáng)制度建設(shè)既是基礎(chǔ)又貫穿始終；第五，要加強(qiáng)能力建設(shè)，多數(shù)新建本科院校的學(xué)生干部自身能力存在一定不足，這就要求在學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)過程中，有目的性地進(jìn)行加強(qiáng)，一方面學(xué)生干部要在獨(dú)立探索、相互學(xué)習(xí)的過程中不斷總結(jié)、積累工作能力；另一方面學(xué)校要有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生干部進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和教育。思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)以及能力建設(shè)這五個(gè)方面相互聯(lián)系，共同構(gòu)成了學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的完整內(nèi)容體系，清晰闡釋了學(xué)生隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)。

3、完善體制，健全機(jī)制。完善體制、健全機(jī)制目標(biāo)是解決當(dāng)前學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)中體制不完善、機(jī)制不健全的問題。完善體制包括必須完善學(xué)生干部的管理體制和學(xué)生干部的監(jiān)督體制。健全機(jī)制包括建立科學(xué)的學(xué)生干部培養(yǎng)選拔機(jī)制、得力的學(xué)生干部監(jiān)督機(jī)制、有效的考核激勵(lì)機(jī)制以及真實(shí)的評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制。

總之，新建本科院校務(wù)必把學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)作為一個(gè)工作重點(diǎn)并常抓不懈，而新建本科院校的學(xué)生干部也必須保持清醒的頭腦，要在“十七大”精神的指引下創(chuàng)造性地開展工作，以求促進(jìn)新建本科院校學(xué)生干部隊(duì)伍健康、持續(xù)、快速地發(fā)展。

[1]劉青.淺談高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng).企業(yè)家天地，2009.3.

[2]馬明華等.現(xiàn)代大學(xué)學(xué)生工作特色與創(chuàng)新.中國社會(huì)科學(xué)出版社，2007.

[3]佟珊珊.關(guān)于學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和看法.商情，2010.4.