劉占平
(中鐵隧道股份有限公司,河南鄭州 450001)
隨著我國十二五規(guī)劃,水利發(fā)展改革提出了全面解決約3億農(nóng)村居民飲水安全問題,資源型和水質(zhì)型缺水項目。引水隧洞等重大地下工程建設(shè)項目越來越多,尤其特長隧道,對開挖速度、安全和效益的要求越來越高,TBM被越來越多應(yīng)用于長大隧道施工。TBM主機及后配套(簡稱TBM)、連續(xù)皮帶機一次性投入達(dá)4.6億元(2臺×2.3億元/臺·套),在無后續(xù)項目的情況下,投資能否收回、項目可否盈利成為承包人關(guān)注的重點。
招標(biāo)圖設(shè)計TBM掘進(jìn)平均進(jìn)度630 m/月,與遼寧省大伙房水庫輸水工程TBM 2標(biāo)施工技術(shù)總結(jié)對照為例[1],存在工期風(fēng)險;TBM掘進(jìn)工程成本,與遼寧省大伙房水庫輸水工程TBM 2標(biāo)施工審計后的結(jié)算價與實際成本對照為例[2,3],存在成本風(fēng)險;措施費計量按實際發(fā)生的工程量據(jù)實結(jié)算,不按總價承包項目清單明細(xì)工程量計量[4]。報價技巧參照相關(guān)報價策略和西安安康鐵路秦嶺隧道Ⅰ線進(jìn)口結(jié)算情況,制訂本項目TBM掘進(jìn)投標(biāo)報價策略[5,6]。本文以TBM掘進(jìn)長大隧洞投標(biāo)報價策略的總結(jié)與討論,以便今后類似工程報價或編制控制價提供借鑒經(jīng)驗。
本項目引水隧洞以TBM法為主,鉆爆法為輔的聯(lián)合施工方案,TBM施工段以石英二長巖、混合花崗巖、二長花崗巖地層為主,單軸抗壓強度:30 MPa~70 MPa。
主洞工程34 378.18m,通過4個支洞斜井口和一個隧道出口掘進(jìn)。采用鉆爆工法施工5 992 m,TBM施工28 386 m,其中Ⅱ級占26%,Ⅲa級占35%,Ⅲb級占24%,Ⅳ級占14%,Ⅴ級占1%。業(yè)主控制價114 700萬元。
TBM施工段,采用圓形斷面,開挖直徑8.5 m。Ⅱ級不噴不襯,Ⅲa級局部噴射混凝土,不施作襯砌混凝土,Ⅲb級做噴錨支護,襯砌混凝土厚35 cm,Ⅳ,Ⅴ級作噴錨支護,襯砌厚30 cm,用C30混凝土襯砌。鉆爆法施工段全部施作襯砌混凝土。
投標(biāo)階段風(fēng)險識別及應(yīng)對措施見表1。
1)本項目TBM掘進(jìn)按倒排工期,平均掘進(jìn)指標(biāo):630 m/月。
2)我公司和其他單位已完工程的大伙房水庫一期工程,平均掘進(jìn)指標(biāo):500 m/月。
3)按照工期平均掘進(jìn)進(jìn)尺630 m/月,存在工期的履約風(fēng)險,需采取措施,增加管理成本,確保按合同工期履約。
表1 投標(biāo)階段風(fēng)險識別及應(yīng)對措施
4)TBM掘進(jìn),計劃掘進(jìn)平均指標(biāo):630 m/月,國內(nèi)大直徑掘進(jìn)機施工還未實現(xiàn)。通過專家審核地質(zhì)資料、施工環(huán)境、合同條款,認(rèn)為本項目月平均指標(biāo)可達(dá)450 m~550 m,存在較大的工期風(fēng)險,需用鉆爆工法接應(yīng)TBM掘進(jìn)5 886 m,反之,總工期滯后6個月,預(yù)計增加固定成本(管理人員工資、機車、門吊折舊費等)1 457萬元、可變成本(機車和門吊配件費、掘進(jìn)工人工資、電費等)921萬元。
招標(biāo)文件擬定工期:28 386 m/2臺/630 m/月=22.5月。
投標(biāo)文件計算工期:22.5月×2臺×500 m/月=22 500 m。
鉆爆工法接應(yīng)長度:28 386 m-22 500 m=5 886 m,5 886 m/2臺/500=6月。
通過本項目標(biāo)前技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)分析(已完工的遼寧省大伙房水庫、西安南京鐵路磨溝嶺隧道)類似工程結(jié)算價盈虧情況、市場價格水平比較,認(rèn)為直徑8.5的2臺套TBM,無后續(xù)項目,考慮財務(wù)成本后,在TBM攤銷不低于75%的前提下,中標(biāo)價約11.4億元的項目(TBM掘進(jìn)指標(biāo):3.3萬元/延米),項目利潤不足3%,項目成本風(fēng)險較大。
各項目指標(biāo)如何報價,也成為項目決策成敗的因素之一。通過成本預(yù)測,確定TBM掘進(jìn)子目按項目成本價報價。當(dāng)?shù)刭|(zhì)變化,圍巖級別調(diào)整,TBM開挖工程量不變,而濕噴混凝土、襯砌混凝土、錨桿等,會隨圍巖級別的變化增加工程量。因此,在總價不變的情況下,工程量較大的TBM掘進(jìn)、濕噴混凝土、襯砌混凝土子目單價較關(guān)鍵。
如TBM開挖報價減少5元/m3,濕噴混凝土單價可提高12.64%(5 元/m3×56.745 m3/延米/2 245 元 =12.64%)。
從表2Ⅲb級分析,當(dāng)TBM掘進(jìn)單價按成本價單價報價,初期支護綜合單價可獲利潤(2 792-2 223)/2 792=20.4%、襯砌混凝土綜合單價可獲利潤(8 429-6 388)/8 429=24.2%。若施工發(fā)生地質(zhì)變化,將Ⅲa級變?yōu)棰骲級,則每延米可增加利潤2 611元/m-702元/m=1 909元/m。
表2 TBM掘進(jìn)中標(biāo)價指標(biāo)與項目成本價延米指標(biāo)對照表
當(dāng)工期滯后,采用鉆爆工法接應(yīng)TBM掘進(jìn)。
鉆爆工法,如Ⅲb級報價指標(biāo):24 356元/延米(主要指標(biāo),鑿巖臺車洞挖:185元/m3、濕噴射混凝土C30W:1 082元/m3、襯砌混凝土C30W10F200:700元/m3)。
鉆爆工法,如Ⅲb級成本指標(biāo),20 438元/延米(主要指標(biāo),鑿巖臺車洞挖(含抽水、斜井出碴費用等):150元/m3、濕噴射混凝土C30W:870元/m3、襯砌混凝土C30W10F200:560元/m3)。
TBM工法轉(zhuǎn)換成鉆爆工法完成5 586 m掘進(jìn),則可增加利潤(3 918元/m×5 886 m)2 306萬元。當(dāng)扣減TBM攤銷成本9 420元/m,則項目總的利潤減少(3 918元/m-9 420元/m)×5 886 m=-3 238萬元。
因此,TBM掘進(jìn)為主的項目還是要加強現(xiàn)場管理,以快速掘進(jìn)為主,才可實現(xiàn)預(yù)期效益。設(shè)想用鉆爆法接應(yīng)TBM施工段,雖可實現(xiàn)承包人按合同工期履約,發(fā)包人按招標(biāo)計劃工期通水,但完工結(jié)算,按實際施工工法單價計量、計價,在TBM攤銷成本不變的情況下,結(jié)算合同總價減少,無法實現(xiàn)承包人預(yù)期效益。
1)TBM投標(biāo),如果TBM不能在其壽命期內(nèi)連續(xù)使用,則由于設(shè)備的折舊及維修保養(yǎng)費用高而導(dǎo)致其經(jīng)濟性變的很差。若沒有后續(xù)項目,一個項目除殘值或廠家回購費用外,使TBM的設(shè)備購置費在一個項目攤銷,降低承包人投資風(fēng)險。
2)采用TBM工法投標(biāo)項目,作為承包人標(biāo)前應(yīng)評估各種風(fēng)險因素。在標(biāo)前技術(shù)經(jīng)濟分析時應(yīng)考慮工期、地質(zhì)、合同條款風(fēng)險等因素,同時為了有一個好的投資收益,投標(biāo)定價策略應(yīng)認(rèn)真探討,合理應(yīng)用。
3)作為發(fā)包人,編項目投資估算時也應(yīng)考慮長大隧道施工地質(zhì)、設(shè)備風(fēng)險、材料漲價風(fēng)險等。在招標(biāo)期間,編控制價格應(yīng)考慮風(fēng)險費用,不應(yīng)無畏的降低控制價,減少工程投資。招標(biāo)文件的專用條款,應(yīng)考慮責(zé)任、義務(wù),費用對等,不能將風(fēng)險全部轉(zhuǎn)嫁給承包人。
4)與民生有關(guān)的工程,縮短建設(shè)工期、贏得建設(shè)時間往往成為發(fā)包人頭等關(guān)心的問題,縮短建設(shè)工期或按合同履約不僅能提高項目本身的經(jīng)濟效益,還有利于提高項目的社會效益。當(dāng)承包人為了維護既有市場,企業(yè)信譽,不惜成本投入人力和設(shè)備、財務(wù)資源,實現(xiàn)合同工期目標(biāo),發(fā)包人完工結(jié)算也應(yīng)考慮承包人的投資收益。
[1]中鐵隧道集團大伙房水庫輸水工程TBM 2標(biāo)項目部.遼寧省大伙房水庫輸水工程TBM 2標(biāo)施工技術(shù)總結(jié)[Z].2008:30-31.
[2]中鐵隧道集團大伙房水庫輸水工程TBM 2標(biāo)項目部.遼寧省大伙房水庫輸水工程TBM 2標(biāo)施工審計后的結(jié)算報表[Z].2011:1-20.
[3]中鐵隧道集團大伙房水庫輸水工程TBM 2標(biāo)項目部.遼寧省大伙房水庫輸水工程TBM 2標(biāo)施工完工財務(wù)報表[Z].2011:1-30.
[4]GF-2000-0208,水利水電工程土建工程施工合同條件[S].
[5]全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審組.全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材——工程造價計價與控制[M].北京:中國計劃出版社,2009:245-247.
[6]中鐵隧道集團西安至安康鐵路秦嶺隧道Ⅰ線進(jìn)口完工審計后的結(jié)算表[Z].2000:10-11.