丁立磊 郝亞飛

[提要] 本文從城市定位與規(guī)劃、市民人文素養(yǎng)與現(xiàn)代素質(zhì)、高等學(xué)府的引領(lǐng)作用以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，探索保定在城市文化建設(shè)中的主要路徑與方法，以期對保定城市文化建設(shè)起到積極的指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：保定；城市；文化；路徑

基金項目：此論文為2011年保定市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃研究項目《“軟實(shí)力”：城市發(fā)展的另一維度——以保定為例》的結(jié)項成果（課題號：201102143）

中圖分類號：F29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

原標(biāo)題：城市文化建設(shè)的主要路徑與方法——以保定為例

收錄日期：2012年9月19日

劉易斯·芒福德曾說：“儲存文化、傳承文化和創(chuàng)造文化，這大概就是城市的三個基本使命了?！碑?dāng)他在論及文化對城市的影響時也曾提到：“城市通過……文化的力量，加速了人類交往的速度，并將它的產(chǎn)品變成可以存儲和復(fù)制的形式。通過它的紀(jì)念性建筑、文字記載、有趣的風(fēng)俗和交往的聯(lián)系，城市擴(kuò)大了所有人類活動的范圍、并且使這些活動承上啟下，繼往開來。”可以說，城市發(fā)展建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)主要是由城市文化的構(gòu)建來實(shí)現(xiàn)的。因此，我們必須用城市文化去指導(dǎo)城市建設(shè)。

我國的現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入一個加快發(fā)展時期，與此相適應(yīng)，城市化也將進(jìn)入一個加速期。加快城市文化建設(shè)，對城市化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。筆者以保定為例談?wù)劶涌斐鞘形幕ㄔO(shè)的主要路徑與方法。

一、用城市文化指導(dǎo)城市定位與規(guī)劃

城市文化應(yīng)成為城市定位、城市規(guī)劃的基礎(chǔ)理念和基本思路。城市在最初形成時的主要功能是防御敵人、保護(hù)城里的人以及剩余農(nóng)產(chǎn)品交易的場所。很多城市因其特征的延續(xù)自然形成了城市的定位，但那屬于自然定位，已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。

（一）城市定位。在迅速城市化的進(jìn)程中，每個城市都需要明確形勢與任務(wù)，明確目標(biāo)與活力。城市定位已成為每個城市發(fā)展的首要任務(wù)?！吨袊鞘懈偁幜蟾妗ㄎ唬鹤尶偣渤鞘泄糙A》指出：城市定位指城市為了實(shí)現(xiàn)收益最大化，根據(jù)自身條件、競爭環(huán)境、消費(fèi)需求等及其動態(tài)變化，確定自身各方面發(fā)展的目標(biāo)、占據(jù)的空間、扮演的角色、競爭的位置。城市定位包括資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)活動、基本功能、總體屬性、綜合定位五個方面。城市定位準(zhǔn)確，是城市正確發(fā)展的前提，是節(jié)約成本、提高效率的必要條件。以城市文化指導(dǎo)城市的定位與規(guī)劃，將從城市的基因方面確保城市的個性和魅力，而不會使未來的城市面目皆非。

保定具有特殊的地理區(qū)位，被稱為“京畿重地、都南屏障”、“首都南大門”。保定應(yīng)憑借自身的地理條件，充分利用北京的科研、人才等優(yōu)勢資源，積極承接京津項目，承擔(dān)起高新科技成果轉(zhuǎn)化基地的職能；同時，保定也可為保障京津地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的供給，把自身打造為京津的綠色農(nóng)副產(chǎn)品加工供應(yīng)基地，這樣一方面分散了京津等大城市的職能，為他們的發(fā)展做出貢獻(xiàn)；另一方面也可以為市民提供更多發(fā)展機(jī)會，為自身城市的發(fā)展拓展更廣闊的空間。通過產(chǎn)業(yè)協(xié)作，職能分工，真正使保定融入京津發(fā)展圈。除此之外，保定還應(yīng)注重與石家莊的城市功能協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與相鄰的新樂、無極、深澤、安平縣的產(chǎn)業(yè)合作和功能互補(bǔ)，與石家莊共同推進(jìn)太行山生態(tài)屏障建設(shè)、南水北調(diào)中線工程沿線保護(hù)與治理、京石高速復(fù)線、京石客運(yùn)專線等工作，共同進(jìn)行沙河流域綜合治理。通過產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，功能銜接，實(shí)現(xiàn)保定與省會的共同發(fā)展。

（二）城市規(guī)劃。城市發(fā)展的歷史告訴我們，城市要想獲得持久協(xié)調(diào)的發(fā)展，就必須進(jìn)行科學(xué)地規(guī)劃。許多城市社會問題的產(chǎn)生與蔓延，與城市規(guī)劃不科學(xué)有密切的關(guān)系。城市中的樓房、街道、公園一旦建成，形成一定的風(fēng)格后，就很難再改變；一些歷史文化遺址一旦拆毀，就無法復(fù)原。因此，制定科學(xué)合理的城市規(guī)劃，是城市發(fā)展的關(guān)鍵?，F(xiàn)在的城市研究處于被多學(xué)科分割的狀態(tài)，就世界學(xué)術(shù)范圍而言，這五個學(xué)科是：建筑學(xué)、地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市史學(xué)、社會學(xué)。而關(guān)于城市規(guī)劃，建筑學(xué)的專家研究的比較多，其他學(xué)科涉及比較少，這也致使在城市的規(guī)劃和設(shè)計上缺乏了人文的、社會的因素。城市文化建設(shè)是一個全社會共同的行為，需要協(xié)調(diào)社會方方面面，大家圍繞一個共同的目標(biāo)進(jìn)行城市文化形象的再創(chuàng)造，如果沒有一個統(tǒng)一的規(guī)劃，各行其是、各唱各的調(diào)，城市建設(shè)就會雜亂無章。

保定是國務(wù)院首批命名的中國歷史文化名城，具有悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)。保定市城市規(guī)劃本著“既要建設(shè)現(xiàn)代化城市，又要古今結(jié)合”的原則，使市區(qū)建筑渾然天成，造就獨(dú)特的城市風(fēng)貌。保定是河北省第一文物大市，數(shù)量和規(guī)模在全國地級市中名列前茅。悠久的歷史和世代相承的文化，造就了眾多的歷史文化名人，同時在市區(qū)留存有大量的享譽(yù)中外的文化古跡，這些輝煌的文化歷史積淀，鑄就了保定“崇武尚義、尊賢重文、誠實(shí)守信”的獨(dú)特人文精神。在城市建設(shè)中，結(jié)合現(xiàn)有的歷史文化資源，圍繞直隸總督署、古蓮池、光園、淮軍公所等文物古跡的保護(hù)、修繕，裕華路、西大街街廓環(huán)境整治，形成展示保定市多元?dú)v史文化形象的特色街區(qū)，打造保定獨(dú)特的城市風(fēng)貌，使古城區(qū)成為弘揚(yáng)保定市優(yōu)秀歷史文化的名片，體現(xiàn)“歷史之韻”、“文化之魂”。

二、用文化培育市民人文素養(yǎng)和現(xiàn)代素質(zhì)

城市文化建設(shè)依賴市民素質(zhì)的提升，因此培育具有一定人文素養(yǎng)和現(xiàn)代素質(zhì)的市民是城市文化建設(shè)的關(guān)鍵。市民是城市的主體，是城市社會文明的創(chuàng)造者和體現(xiàn)者，也是城市文化的載體。城市市民的素質(zhì)如何，直接決定著一個城市的形象。前蘇聯(lián)哲學(xué)博士、副教授克魯格洛娃在前蘇聯(lián)《哲學(xué)科學(xué)》雜志1986年第5期發(fā)表了《文化理論的迫切問題》一文，提出“文化的實(shí)質(zhì)是創(chuàng)造人，文化最重要的產(chǎn)物是人本身?！蔽幕彩侨松姝h(huán)境中很重要的一個方面，它給人提供價值支持和制度規(guī)范體系，也塑造了人的行為與性格。同時，城市文化也是市民素質(zhì)提高的綜合反映。一個城市市民的人文素養(yǎng)和現(xiàn)代素質(zhì)情況也通過城市文化展現(xiàn)出來。

保定市具有悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)，所以在培育市民人文素養(yǎng)方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。我們可以通過參觀學(xué)習(xí)、課堂教學(xué)、知識競賽等方式加強(qiáng)對保定歷史文化知識的掌握以及對自身城市的認(rèn)同意識；可以通過對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)和社會主義核心價值體系的構(gòu)建，培育市民良好的思想道德素質(zhì)；可以通過深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，提高教育質(zhì)量和管理水平，全面推進(jìn)在校學(xué)生的素質(zhì)教育。

全球化經(jīng)濟(jì)的到來，使每個城市都在抓住一切機(jī)會加快發(fā)展自身，追趕現(xiàn)代化的步伐。作為中小城市的保定，更是如此。我們可以通過加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身教育體系，努力把保定市打造成為學(xué)習(xí)型城市，提高城市居民的科學(xué)文化素質(zhì)；通過加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展形式多樣的全民健身活動，組織群眾性的文化活動等提高城市居民身體健康素質(zhì)；通過確立現(xiàn)代法制觀念，抱持一種“和而不同”的開放心態(tài)以及人、物、我和諧相生的精神等促進(jìn)市民形成適應(yīng)社會主義和諧社會發(fā)展的現(xiàn)代化素質(zhì)。

三、通過城市中高等學(xué)府的力量引領(lǐng)城市的文化風(fēng)尚

大學(xué)是城市文化的一個重要組成部分，它同時也是城市文化的承載者，有時甚至可以引領(lǐng)一個城市的文化風(fēng)尚。

高等學(xué)府是高層次專業(yè)人才所聚集的地方，是培育各種專業(yè)人才的搖籃。大學(xué)教師不應(yīng)當(dāng)僅僅關(guān)注知識的傳授，還應(yīng)當(dāng)塑造大學(xué)生的靈魂。我國無產(chǎn)階級教育家徐特立先生曾說：“教師是有兩種人格的，一種是‘經(jīng)師（因為中國過去教經(jīng)書中的知識的稱經(jīng)師，現(xiàn)在是科學(xué)知識，為了容易記，所以仍襲用這個名稱），一種是人師，人師就是教行為，就是怎樣做人的問題。經(jīng)師是教學(xué)問的，就是說，除了教學(xué)問以外，學(xué)生的品質(zhì)，學(xué)生的作風(fēng)，學(xué)生的生活，學(xué)生的習(xí)慣，他是不管的，人師則是這些東西他都管。我們的教學(xué)是要采取人師和經(jīng)師合一的，每個教科學(xué)知識的人，他就是一個模范人物，同時也是一個有學(xué)問的人?！敝挥羞@樣的教育引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)中不斷地去完善自己的人格，關(guān)愛他人，擔(dān)負(fù)起對社會、國家、民族的責(zé)任；通過這樣的教育形成良好的校園文化，為城市“和諧”社會的文化建構(gòu)貢獻(xiàn)力量。

建立城市中高等學(xué)府與城市文化交流的橋梁，實(shí)現(xiàn)大學(xué)與城市文化的共贏。大學(xué)具有注重問題研究和理論研究的特點(diǎn)，熟知?dú)v史文化的縱深發(fā)展，并且具有廣闊的國際視野。我們可以通過二者的交流和對話，為城市文化發(fā)展開拓新的視角、方法及理論，為城市文化的內(nèi)涵及其發(fā)展探索新的方向，為城市文化的健康發(fā)展起到積極的推動作用。正是鑒于城市中的高等學(xué)府對于城市文化的重要作用，世界上很多國家將城市中高等學(xué)府的數(shù)量作為評價一個城市文化水平高低的關(guān)鍵性指標(biāo)之一。

保定高等教育比較發(fā)達(dá)，華北電力大學(xué)、河北大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)以及河北金融學(xué)院等高校都是具有一定影響力的高校。保定市可以充分利用保定眾多高等學(xué)府這樣的優(yōu)勢資源融入城市文化建設(shè)之中，實(shí)現(xiàn)大學(xué)與城市文化的共贏。保定利用高校資源在高新區(qū)大學(xué)科技園發(fā)展藝術(shù)DNA項目，以大學(xué)科技園為雛形與基礎(chǔ)，建立動靜相結(jié)合，人文互動、產(chǎn)學(xué)互動、學(xué)教相長的開放交流窗口，搭建互動平臺。2012年6月，河北大學(xué)與地方知名企業(yè)巨力集團(tuán)實(shí)行校企合作，在科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、文化產(chǎn)業(yè)等方面加強(qiáng)合作與交流，促進(jìn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)，探索校企工學(xué)結(jié)合新模式。高校是高層專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)聚集地，只有這些新的技術(shù)真正被人們應(yīng)用和掌握，才能轉(zhuǎn)化為成果，實(shí)現(xiàn)其價值。因此，高校的一些專業(yè)技術(shù)人員也要經(jīng)常走入基層，給予人們以技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮自身的作用。

四、通過發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合

文化是促進(jìn)現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要力量。城市的發(fā)展，需要有一定的產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)效益能夠為城市的發(fā)展提供必要的財政來源，還能夠解決城市中人口增加所必需的住房、道路、教育以及生活必需品問題，特別是還能夠提供相當(dāng)數(shù)量的就業(yè)崗位。一個城市，如果沒有一定產(chǎn)業(yè)的支撐，根本不可能發(fā)展。城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分。作為一種朝陽產(chǎn)業(yè)，城市文化產(chǎn)業(yè)一方面滿足了城市社會成員的精神需求；另一方面又培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，并為城市社會成員提供了大量的就業(yè)機(jī)會，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多的血液和活力；城市特色文化是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力。

保定市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)形成一定規(guī)模。保定市屬于文化事業(yè)范疇的機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)371個，從業(yè)人員總數(shù)為2，369人，事業(yè)費(fèi)總收入716.1萬元；財政撥款1，664.2萬元。保定在未來的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個方面的建設(shè)：第一，加大文化品牌建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)的生機(jī)與活力來自于文化的經(jīng)濟(jì)價值和經(jīng)濟(jì)的文化蘊(yùn)涵，這些都要靠特定的文化品牌做支撐。品牌是企業(yè)的標(biāo)識，是產(chǎn)品的賣點(diǎn)，是文化市場的亮點(diǎn)，也是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歸宿。保定的文化產(chǎn)業(yè)要想贏得市場，去參與國內(nèi)外文化資本的激烈競爭，使自身立于不敗之地，就必須走品牌化建設(shè)之路，因為只有品牌才有經(jīng)濟(jì)的競爭力和市場的感召力；第二，要努力改革文化產(chǎn)業(yè)的投資體制。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須有大的投入。在保定目前的情況下，僅靠政府投入發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是不夠的。今后，對圖書館、博物館等公益性文化設(shè)施，政府仍應(yīng)重點(diǎn)扶持，以充分發(fā)揮其功能。對其他文化產(chǎn)業(yè)，則應(yīng)制定各種優(yōu)惠政策，推動社會力量逐步形成投資主體，建立多渠道投資文化產(chǎn)業(yè)的體制和籌資機(jī)制；第三，促進(jìn)保定城市旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。構(gòu)建環(huán)京津地區(qū)以休閑度假為主、觀光購物為輔的旅游勝地和開展愛國主義教育的紅色旅游基地，提高旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位。

在高速城市化和全面建設(shè)現(xiàn)代化的今天，城市文化成為一種重要的資本支撐和決定著城市發(fā)展的力量。構(gòu)建保定城市文化，整合和優(yōu)化城市文化資源，對于指導(dǎo)現(xiàn)代化城市建設(shè)和促進(jìn)城市全面發(fā)展具有巨大的推動力。

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