張宏軍， 張 佳， 周欣欣， 劉 學(xué)， 邊全樂

(1.農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所，北京100125； 2.中國農(nóng)學(xué)會(huì)，北京 100125)

張宏軍，張 佳，周欣欣，等. 我國非耕地除草劑登記情況概述[J]. 雜草科學(xué)，2012，30(4)：1-4.

我國非耕地除草劑登記情況概述

張宏軍1， 張 佳1， 周欣欣1， 劉 學(xué)1， 邊全樂2

(1.農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所，北京100125； 2.中國農(nóng)學(xué)會(huì)，北京 100125)

文章概述了我國非耕地除草劑登記的基本現(xiàn)狀和主要農(nóng)藥品種，探討了非耕地除草劑登記和使用中存在的主要問題，以便充分發(fā)揮除草劑有利一面，更好地規(guī)避和控制風(fēng)險(xiǎn)，探尋有效的解決措施，從而促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

除草劑； 非耕地； 登記； 應(yīng)用

隨著國家對(duì)農(nóng)業(yè)重視程度的日益提升，各項(xiàng)補(bǔ)貼等相關(guān)惠農(nóng)政策陸續(xù)出臺(tái)。2012年中央財(cái)政在糧食直補(bǔ)與種糧綜合補(bǔ)貼等基礎(chǔ)上，又增加了“一噴三防”專項(xiàng)補(bǔ)貼，加之土地流轉(zhuǎn)政策的推動(dòng)，農(nóng)村勞動(dòng)力大比例向城市轉(zhuǎn)移[1]。農(nóng)田雜草對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害相當(dāng)嚴(yán)重，據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2011年全國約有1億hm2以上的耕地在遭受雜草危害，遭受嚴(yán)重草害的達(dá)0.2億hm2以上。由于草害問題，近幾年全國每年糧食減產(chǎn)1 700多萬t，棉花減產(chǎn)25萬t，用于除草耗費(fèi)勞動(dòng)力達(dá)50億～60億個(gè)勞動(dòng)工日。在農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大幅度減少的情況下，化學(xué)除草已經(jīng)成為當(dāng)前最依賴和最必不可少的除草技術(shù)。隨著我國步入老齡化階段，簡(jiǎn)單易行、成效顯著的化學(xué)除草技術(shù)將發(fā)揮越來越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國近幾年每年除草劑的使用量都在9.5萬t(折百)以上，每年化學(xué)防除的面積超過0.87億hm2次，且有逐年遞增的趨勢(shì)。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2012年全國農(nóng)藥的需求比上一年就增加了4.37%。

盡管除草劑的積極作用不可忽視，但隨著化學(xué)除草劑的長(zhǎng)期、大量、多次，尤其是不合理使用，其副作用也充分表現(xiàn)出來，如農(nóng)產(chǎn)品中殘留超標(biāo)、農(nóng)作物發(fā)生藥害、雜草產(chǎn)生抗藥性及環(huán)境污染等。由于我國非耕地一般包括森林防火道、鐵路、公路、油庫、廠房等，是在不涉及當(dāng)茬作物種植情況下的雜草防除，一般登記除草劑以滅生性、長(zhǎng)殘留等為主[2]。

近些年各地在非耕地雜草防除過程中也反映出一些問題，分析我國非耕地除草劑登記和使用情況，探討我國除草劑登記和使用中存在的問題，以便充分發(fā)揮除草劑有利一面，更好的規(guī)避和控制風(fēng)險(xiǎn)，探尋有效解決措施，從而促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 基本情況

1.1 資料要求

非耕地上的除草劑登記要按照《農(nóng)藥登記資料規(guī)定》提交產(chǎn)品化學(xué)、毒理學(xué)、藥效、殘留、環(huán)境等相關(guān)資料，只是在藥效和殘留方面與其他化學(xué)農(nóng)藥相比，一般可以減少些資料要求。如新制劑產(chǎn)品登記，可以免除室內(nèi)作物安全性試驗(yàn)報(bào)告和作物上殘留試驗(yàn)報(bào)告，且只需2年3地的田間藥效試驗(yàn)報(bào)告。

1.2 登記產(chǎn)品

我國非耕地上登記的除草劑品種主要有2甲4氯(MCPA)、百草枯(paraquat)、草甘膦(glyphosate)、草銨膦(glufosinate)、咪唑乙煙酸(imazethapyr)、甲嘧磺隆(sulfometuron-methyl)、氨氯吡啶酸(picloram)、氯氟吡氧乙酸(fluroxypyr)、苯嘧磺草胺(saflufenacil)、甲磺草胺(sulfentrazone)，相應(yīng)的產(chǎn)品約有240個(gè)，占除草劑全部登記產(chǎn)品的4.2%[2]。近兩年登記了一些除草劑產(chǎn)品，在解決我國非耕地的草害治理方面有很好的市場(chǎng)前景。

草甘膦除抑制芳香氨基酸的生物合成外還抑制莽草酸的生物合成，作用部位在磷酸烯醇丙酮酸到莽草酸中間。同時(shí)還抑制胡蘿卜素、葉黃素的生物合成，作用部位在丙酮酸之后的乙酰輔酶A到類胡蘿卜素中間。抑制葉綠素的生成作用部位在琥珀酰COA與σ-氨基γ-酮戊酸中間。此外，草甘膦還抑制光合磷酸化，作用部位為抑制ATP酶的活性。草甘膦作為高效的滅生性除草劑，具有強(qiáng)的傳導(dǎo)性，可殺死多年生雜草的根系，其登記劑量為1 125～3 000 g/hm2。

百草枯對(duì)雜草的脂類合成和葉綠體的雙層膜結(jié)構(gòu)具有極強(qiáng)的破壞力，使其光合作用迅速終止。在600～900 g/hm2的劑量下，雜草的著藥部分會(huì)迅速失水，然后枯萎死亡。但其為觸殺性藥劑，傳導(dǎo)性差，對(duì)多年生雜草的地下部分基本無效。

谷氨酰胺合成酶在植物的氮代謝中起重要作用，它是植物中一個(gè)重要的解毒酶，可以解除由硝酸鹽還原、氨基酸降解及光呼吸中釋放出的氨的毒性。草銨膦的靶標(biāo)酶正是谷氨酰胺合成酶，草銨膦抑制植物的谷氨酰胺合成酶的活性，造成植物氮代謝失調(diào)，必需氨基酸缺乏，最終導(dǎo)致細(xì)胞內(nèi)氨的含量過量而中毒，隨之葉綠素解體，植物死亡。草銨膦為滅生性除草劑，可有效防除絕大多數(shù)雜草，登記劑量為1 000～2 000 g/hm2，其為觸殺型藥劑，反應(yīng)速度介于草甘膦和百草枯之間。

咪唑乙煙酸為咪唑啉酮類除草劑，主要通過抑制雜草的支鏈氨基酸合成，而達(dá)到對(duì)雜草的防除作用。在750～1 500 g/hm2作用下，即可有效防除一年生雜草和部分多年生雜草，且持效期較長(zhǎng)。

2甲4氯為激素類除草劑，主要用于苗后莖葉處理，藥劑穿過角質(zhì)層和細(xì)胞膜，最后傳導(dǎo)到植物的各部分。在不同部位對(duì)核酸和蛋白質(zhì)的合成產(chǎn)生不同影響。在植物頂端抑制核酸的代謝和蛋白質(zhì)的合成，使生長(zhǎng)點(diǎn)停止生長(zhǎng)，使幼葉不能伸展，抑制光合作用的正常進(jìn)行。傳導(dǎo)到植株下部的藥劑，使植物莖部組織的核酸和蛋白質(zhì)的合成增加，促進(jìn)細(xì)胞異常分裂，根尖膨大，喪失吸收能力，造成莖稈扭曲、畸形，篩管堵塞，靭皮部破壞，有機(jī)質(zhì)運(yùn)輸受阻，從而破壞植物的正常生活能力，最終導(dǎo)致植物死亡。在非耕地上登記劑量為300～2 000 g/hm2，可有效防除絕大多數(shù)闊葉雜草。

氨氯吡啶酸主要作用于核酸代謝，并且使葉綠體結(jié)構(gòu)及其他細(xì)胞器發(fā)育畸形，干擾蛋白質(zhì)合成，作用于分生組織活動(dòng)等，最后導(dǎo)致植物死亡。1 000～2 000 g/hm2劑量主要用來防除森林、荒地等非耕地防除一年生及多年生闊葉雜草和灌木等。豆類、葡萄、蔬菜、棉花、果樹、煙草、向日葵、甜菜、花卉等對(duì)其敏感，在輪作倒茬時(shí)應(yīng)考慮其殘留對(duì)這些作物的影響。藥液漂移物都會(huì)對(duì)這些作物造成危害，故不宜在靠近這些作物地塊的地方用該藥劑作彌霧處理，尤其在有風(fēng)的情況下。也不宜在涇流嚴(yán)重的地塊施藥。其生物活性高，且在噴霧器(尤其是金屬材料)壁上的殘存物極難清洗干凈。在對(duì)大豆、煙草、向日葵等闊葉作物地除草繼續(xù)使用這種噴霧器時(shí)，常常會(huì)產(chǎn)生藥害，故應(yīng)將噴霧器專用。

氯氟吡氧乙酸為內(nèi)吸傳導(dǎo)型苗后除草劑，150～200 g/hm2劑量，藥后很快被植物吸收，使闊葉雜草出現(xiàn)典型激素類除草劑反應(yīng)，植株畸形、扭曲，最終枯死。適用于小麥、大麥、玉米、葡萄、果園、牧場(chǎng)、林地、草坪等地防除闊葉雜草，如豬殃殃、卷莖蓼、馬齒莧、龍葵、田旋花、蓼、莧等，對(duì)禾本科雜草無效。

苯嘧磺草胺屬嘧啶類除草劑，是原卟啉原氧化酶(PPO)抑制劑。50～80 g/hm2劑量即可作為滅生性除草劑，有效防除多種闊葉雜草。具有很快的滅生作用，且在土壤中降解迅速，可以與防除禾本科雜草的除草劑混用。

甲磺草胺的登記劑量為540～1 080 g/hm2。在葉綠素合成過程中，通過抑制雜草的原卟啉氧化酶，而阻礙細(xì)胞膜的形成，從而抑制雜草的生長(zhǎng)。一般用作土壤處理，雜草出土后接觸藥劑，見光后死亡?？捎行Х莱瘫究齐s草、雙子葉雜草和莎草。土壤內(nèi)半衰期為60 d左右。在巴西，還登記用于甘蔗田除草。

2 存在的主要問題

2.1 創(chuàng)制問題

目前我國大部分農(nóng)藥企業(yè)缺乏新品種的生產(chǎn)和創(chuàng)新能力，“同質(zhì)化”問題較嚴(yán)重。在非耕地上登記的除草劑品種主要以國內(nèi)企業(yè)登記的老品種為主，其中草甘膦有146個(gè)產(chǎn)品登記，百草枯有62個(gè)產(chǎn)品登記。其他除草劑，如2甲4氯、草銨膦、甲嘧磺隆、氨氯吡啶酸、氯氟吡氧乙酸、苯嘧磺草胺和甲磺草胺均較少，不足10個(gè)(圖1)。而且，苯嘧磺草胺和甲磺草胺是國際跨國農(nóng)藥企業(yè)登記的專利產(chǎn)品。

2.2 劑型問題

在劑型方面，還是以草甘膦和百草枯對(duì)應(yīng)的水劑為主，達(dá)到160個(gè)。其次是可溶性粉劑，達(dá)到33個(gè)。可溶性粒劑為27個(gè)。再有是乳油、可濕性粉劑、水分散粒劑、微乳劑、懸浮劑等，不足10個(gè)(圖2)。在2013年百草枯水劑被禁用后，對(duì)應(yīng)水劑的產(chǎn)品會(huì)調(diào)整為其他固體劑型。

2.3 環(huán)境問題

在非耕地上登記的除草劑百草枯、草甘膦和草銨膦為滅生性除草劑，如在有風(fēng)天施藥，臨近作物發(fā)生藥害的風(fēng)險(xiǎn)較高。這3種除草劑容易為土壤膠體所吸附而失去活性，發(fā)生后茬作物藥害的風(fēng)險(xiǎn)較低。草甘膦和草銨膦的水溶性強(qiáng)，發(fā)生淋溶到地下水或發(fā)生地表徑流而污染地表水的風(fēng)險(xiǎn)也較高。2甲4氯和氯氟吡氧乙酸持效期中等，盡管噴施在土壤表面仍有活性，但持效期不長(zhǎng)，淋溶到地下水或地表徑流污染地表水的風(fēng)險(xiǎn)一般。咪唑乙煙酸、甲嘧磺隆、氨氯吡啶酸、苯嘧磺草胺、甲磺草胺卻因活性高、水溶性高、持效期長(zhǎng)，淋溶到地下水或地表徑流污染地表水的風(fēng)險(xiǎn)較高，對(duì)臨近作物或后茬作物發(fā)生藥害的風(fēng)險(xiǎn)也較高。國家除了考慮藥劑環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)而在標(biāo)簽中注明施藥注意事項(xiàng)之外，對(duì)個(gè)別產(chǎn)品也有發(fā)公告禁用的事例。在非耕地上登記的除草劑10%的草甘膦水劑就是由于環(huán)境污染問題而被禁用的典型。

10%草甘膦水劑不論在生產(chǎn)過程中還是在使用后，都會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。工業(yè)和信息化部及農(nóng)業(yè)部就是基于環(huán)境問題，于2009年2月25日聯(lián)合發(fā)布1158號(hào)公告，取消含量在30%以下的草甘膦的登記[1]。該公告還較詳細(xì)闡述了取消其登記的兩個(gè)主要原因：

首先，在生產(chǎn)方面，草甘膦生產(chǎn)污染主要表現(xiàn)為廢水難以處理。據(jù)測(cè)算，每生產(chǎn)1 t草甘膦原藥就會(huì)產(chǎn)生4 t以上難以處理的廢水，而該廢水具有污染物濃度高、毒性大、含鹽量高、難降解化合物含量高、污染物成分復(fù)雜、治理難度大等特點(diǎn)，隨便排放，將帶來嚴(yán)重的水污染問題。

其次，由于用于調(diào)制10%草甘膦水劑的廢水中含有較多的鈉鹽和甲醛等不易降解的雜質(zhì)，因此，在制成的10%草甘膦水劑中也含有大量的氯化銨、無機(jī)鹽、芳烴類等難降解物質(zhì)的有機(jī)物，甚至還有重金屬催化劑等有毒有害物質(zhì)。在使用后不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，同時(shí)也威脅著人類的健康。

2.4 毒性問題

百草枯作為光合抑制型除草劑，不但殺草譜廣，而且除草效果好。但是因?yàn)槎拘詥栴}，在服用后而無有效解毒劑而被用于自殺，東南亞一些國家將其禁用。

我國為維護(hù)人民生命健康安全，確保百草枯安全生產(chǎn)和使用，農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)檢總局于2012年4月24日聯(lián)合印發(fā)公告第1745號(hào)，決定對(duì)百草枯采取限制性管理措施[1]。該公告要求：

自2012年4月24日起，停止核準(zhǔn)百草枯新增母藥生產(chǎn)、制劑加工廠點(diǎn)，停止受理母藥和水劑(包括百草枯復(fù)配水劑，下同)新增田間試驗(yàn)申請(qǐng)、登記申請(qǐng)及生產(chǎn)許可(包括生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)批準(zhǔn)文件，下同)申請(qǐng)，停止批準(zhǔn)新增百草枯母藥和水劑產(chǎn)品的登記和生產(chǎn)許可。

自2014年7月1日起，撤銷百草枯水劑登記和生產(chǎn)許可，停止生產(chǎn)，保留母藥生產(chǎn)企業(yè)水劑出口境外使用登記，允許專供出口生產(chǎn)，2016年7月1日停止水劑在國內(nèi)銷售和使用。重新核準(zhǔn)標(biāo)簽，變更農(nóng)藥登記證和農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。標(biāo)簽在原有內(nèi)容基礎(chǔ)上增加急救電話等內(nèi)容，醒目標(biāo)注警示語。農(nóng)藥登記證和農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件在原有內(nèi)容基礎(chǔ)上增加母藥生產(chǎn)企業(yè)名稱等內(nèi)容。百草枯生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)重新核準(zhǔn)標(biāo)簽、變更農(nóng)藥登記證和農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。

自2013年1月1日起，未變更的農(nóng)藥登記證和農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件不再保留，未使用重新核準(zhǔn)標(biāo)簽的產(chǎn)品不得上市，已在市場(chǎng)上流通的原標(biāo)簽產(chǎn)品可以銷售至2013年12月31日。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)百草枯，添加足量催吐劑、臭味劑、著色劑，確保產(chǎn)品質(zhì)量。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)百草枯的使用指導(dǎo)及中毒救治等售后服務(wù)，鼓勵(lì)使用小口徑包裝瓶，鼓勵(lì)隨產(chǎn)品配送必要的醫(yī)用活性炭等產(chǎn)品。

2.5 抗性問題

盡管非耕地上登記和使用的除草劑或者是滅生性，或者是殺草譜廣、活性很高的磺酰脲類及磺酰胺類，但隨著連年使用，雜草抗性問題也日益嚴(yán)重。目前全球有24種雜草對(duì)草甘膦產(chǎn)生抗性，有28種雜草對(duì)百草枯產(chǎn)生抗性，有127種雜草對(duì)乙酰乳酸合成酶抑制劑類除草劑產(chǎn)生抗性。我國也有37種雜草對(duì)除草劑產(chǎn)生抗性，因此雜草抗性問題不容忽視[3]。

3 小結(jié)

隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移到城市，農(nóng)村高素質(zhì)勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。除草劑與殺蟲劑、殺菌劑相比較，是在作物與雜草之間選擇性的防除雜草，技術(shù)要求相對(duì)較高。我國當(dāng)前又缺乏村鎮(zhèn)級(jí)的公益性的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)?；鶎愚r(nóng)藥經(jīng)銷商承擔(dān)了除草劑施藥技術(shù)的指導(dǎo)工作，但他們經(jīng)常受利益驅(qū)使夸大農(nóng)藥功效，部分本身素質(zhì)較低的經(jīng)銷商也無能力指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，甚至誤導(dǎo)農(nóng)民選擇假冒偽劣產(chǎn)品，這些現(xiàn)實(shí)情況造成除草劑的使用技術(shù)方面暴露出來的問題日益嚴(yán)重。加大科學(xué)管理，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，控制除草劑的使用風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)除草劑的科學(xué)合理使用技術(shù)研究和培訓(xùn)，尤其是針對(duì)農(nóng)藥零售商和農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，可以達(dá)到事半功倍的效果。

[1]中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)[EB/OL]. [2012-10-20]. http://www.agri.gov.cn.

[2]中國農(nóng)藥信息網(wǎng)[EB/OL]. [2012-10-20]. http://www.chinapesticide.gov.cn.

[3]International survey of herbicide resistant weeds[EB/OL]. [2012-10-20]. http://www.weedscience.org.

AnOutlineofRegistrationStatusofHerbicideforNon-CultivatedLandinChina

ZHANG Hong-jun1， ZHANG Jia1， ZHOU Xin-xin1， LIU Xue1， BIAN Quan-le2

(1.Institute for Pesticide Control,Ministry of Agriculture,Beijing 100125，China；2.Chinese Association of Agricultural Science Societies,Beijing 100125,China)

The registration status of the main herbicides for non-cultivated land in China was briefly reviewed in this paper. In order to take the full advantages of herbicides in one hand,on the other hand to avoid and control the risk through the effective management,the authors addressed main issues existed in registration and application of herbicides in non-cultivated land.

herbicide;non-cultivated land;registration;application

S482.4

A

1003-935X(2012)04-0001-04

2012-11-06

張宏軍(1975—)，男，博士，高級(jí)農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)藥登記管理與農(nóng)藥應(yīng)用技術(shù)研究。Email：zhanghongjun@agri.gov.cn。