○ 文／邵雪廷

宣傳隊(duì)伍的科學(xué)化建設(shè)

○ 文／邵雪廷

油田科研單位的宣傳隊(duì)伍面臨青黃不接、思想觀念落后等問題。為此，要建立靈活的體制機(jī)制吸引和選拔人才、培養(yǎng)人才，用良好的思想政治工作來總攬大局，引領(lǐng)方向。

人們都說教師是人類靈魂的工程師，其實(shí)在企業(yè)當(dāng)中政工師和政工干部也扮演著類似的角色。不過，他們的教育對象年齡更大、學(xué)歷更高、社會經(jīng)驗(yàn)更豐富，教育的難度也更大，所以將其稱為“企業(yè)靈魂的高級工程師”也未嘗不可。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，企業(yè)改革的不斷深入，人們的思想觀念、價值趨向日益多元化，交織各種利益關(guān)系的新矛盾不斷出現(xiàn)。企業(yè)思想政治工作能否適應(yīng)這種新形勢、新變化，很大程度上取決于從事思想政治工作的宣傳思想文化干部隊(duì)伍素質(zhì)。對于油田專業(yè)科研單位而言，更是如此。為進(jìn)一步加強(qiáng)科研單位思想政治工作，有必要從加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)入手進(jìn)行一些有效的思考與探索。

認(rèn)識不足 機(jī)制落后

從目前油田科研單位宣傳思想文化干部從業(yè)人員構(gòu)成來看，宣傳思想文化干部隊(duì)伍后繼乏人、崗位吸引力低的矛盾比較突出，特別是具有較高文字水平的宣傳思想文化人員非常缺乏。出現(xiàn)這種隊(duì)伍老化、工作弱化的現(xiàn)象，與社會、油田政策導(dǎo)向及個人擇業(yè)趨向有著直接的關(guān)系，更深層次的原因是思想政治工作沒有從我們黨和國家的政治要求轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)在的自覺需求，宣傳思想文化干部的自身價值還沒有得到足夠的重視與認(rèn)同。

首先，科研單位大環(huán)境對宣傳思想文化人員的成長較為不利，對宣傳思想文化工作價值的認(rèn)識存在一定偏差，宣傳思想文化崗位吸引力呈下降趨勢。這主要原因是沒有把宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè)放在干部隊(duì)伍整體建設(shè)中通盤考慮的力度不夠。宣傳思想文化工作是基層支部書記的重要職責(zé)。在科研單位與科研人員相比，宣傳思想文化干部價值沒有得到應(yīng)有的尊重和承認(rèn)，特別是在經(jīng)濟(jì)待遇問題上。由于受職業(yè)選擇等因素的影響，有工作經(jīng)驗(yàn)的同志愿意從事基層研究所所長這個行政職務(wù)，不愿從事基層黨支部書記工作。有些專業(yè)背景和技術(shù)特長的年輕人遵循社會上曾經(jīng)流傳的“十年老板成富翁，十年技術(shù)成高工，十年政工一場空”的理念，普遍認(rèn)為宣傳思想文化工作不但清貧、清苦，而且枯燥，工作缺乏成就感，缺乏核心競爭力。他們大多數(shù)人不愿意從事宣傳思想文化工作，使隊(duì)伍欠缺新鮮血液。

其次，油田科研單位機(jī)關(guān)目前編制偏緊，宣傳思想文化崗位尤為突出，造成部分宣傳思想文化崗位特別是從事文字工作的崗位一人多崗，工作負(fù)擔(dān)過重，對所從事的工作忙于應(yīng)付，長期超負(fù)荷的工作既影響了工作人員的健康和積極性，也降低了工作質(zhì)量和效率。

再次，思想觀念沒有轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量難以大幅提高。有的干部習(xí)慣于用傳統(tǒng)思維方式做工作，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，不求有功，但求無過，沒有真正樹立服務(wù)職工群眾、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的觀念，工作中遇到新任務(wù)認(rèn)識不清，出現(xiàn)新問題缺乏深層次的細(xì)致思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對措施，找不到解決辦法，不總結(jié)別人經(jīng)驗(yàn)，自己又創(chuàng)造不出經(jīng)驗(yàn)，工作方法簡單粗暴。這樣導(dǎo)致的結(jié)果是大事做不了，小事又不肯做。在近幾年落實(shí)油田職工思想動態(tài)分析調(diào)研中不難發(fā)現(xiàn)，有些基層黨支部書記與職工交心少，對職工缺乏了解，感情不深，指導(dǎo)職工工作不懂得動之以情、曉之以理，總是高高在上、指責(zé)訓(xùn)斥、沒有耐心，更不會細(xì)致入微地做好一人一事的思想政治工作，傷害了部分職工的感情，在一定程度上破壞了黨在職工心目中的良好形象。

最后，業(yè)務(wù)能力有欠缺，工作水平上不去。有的干部特別是從行政崗位轉(zhuǎn)到宣傳思想文化崗位的領(lǐng)導(dǎo)，缺乏從事宣傳思想文化工作應(yīng)有的基本業(yè)務(wù)知識，工作職責(zé)不明。更有甚者，有的基層黨支部書記不知道自己的工作業(yè)務(wù)是什么，應(yīng)該怎么干，開展工作缺乏創(chuàng)新性，滿足于當(dāng)“郵遞員”、“傳話筒”，認(rèn)為做思想政治工作就是開開會、讀讀文件，談不上創(chuàng)新工作思路和章法，被動地執(zhí)行上級決策，從根本上是開拓創(chuàng)新能力不足。面對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，他們更是無法正確把握，難以更好地服務(wù)、引導(dǎo)群眾。

吸引人才 培養(yǎng)人才

●一個優(yōu)秀的宣傳人員不應(yīng)是傳聲筒。 供圖/東方IC

作為科研單位要加強(qiáng)服務(wù)油田勘探開發(fā)的科學(xué)技術(shù)研究，要出成果、出人才、出效益，有很多成功的經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié)、提煉和推廣。而科研成果要實(shí)現(xiàn)理論上說得清、實(shí)踐上行得通、效果上看得到，同樣需要研發(fā)思想政治工作方式方法以提高實(shí)際工作效果。因此，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，最迫切的是要做好兩件事。一是吸引潛在人才，充實(shí)宣傳思想文化隊(duì)伍；二是培養(yǎng)在崗人員，提高綜合素質(zhì)。

吸引優(yōu)秀人才，充實(shí)宣傳思想文化隊(duì)伍

俗話說：“巧婦難為無米之炊?！彼枷胝喂ぷ魇亲鋈说墓ぷ?，更是需要人來做工作。因此，必須建立一支信念堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、素質(zhì)優(yōu)良的宣傳思想文化干部隊(duì)伍。

第一，領(lǐng)導(dǎo)重視，消除偏見，準(zhǔn)確定位宣傳思想文化工作。在一些科研單位，輕視宣傳思想文化工作作用的現(xiàn)象較為明顯，有的同志甚至有的領(lǐng)導(dǎo)干部也認(rèn)為宣傳思想文化人員越忙碌越勤快，消耗單位的資源就越多，影響和制約日?？蒲猩a(chǎn)，根本看不到什么效益。這種理念指導(dǎo)下，思想政治工作被淡化、被忽視，宣傳思想文化部門被看成可有可無的部門。

其實(shí)，企業(yè)思想政治工作肩負(fù)著實(shí)施企業(yè)形象戰(zhàn)略、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)，有著自已的特殊任務(wù)和職責(zé)。宣傳思想文化工作不僅必要，而且也很重要。要加強(qiáng)宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要在思想上重視起來，尊重宣傳思想文化人員的勞動價值，把抓好思想政治工作作為自己義不容辭的政治責(zé)任，而不是負(fù)擔(dān)。

第二，科學(xué)定編，明確職責(zé)，保證隊(duì)伍數(shù)量。設(shè)置合理的宣傳思想文化工作崗位，是建設(shè)好宣傳思想文化隊(duì)伍、做好工作的基礎(chǔ)。為保證宣傳思想文化工作的順利開展，在發(fā)揮黨委提倡的干部使用上黨政“雙向進(jìn)入、交叉任職”的體制優(yōu)勢時，不能弱化專職宣傳思想文化干部的地位和作用?；鶎訂挝粚Ｂ汓h支部書記不能本末倒置，要明確自己的身份，記住自己的首要崗位職責(zé)是做好黨建宣傳思想文化等工作，其次才是配合行政領(lǐng)導(dǎo)工作，更不能出現(xiàn)“種了別人的田，荒了自己的地”吃力不討好的現(xiàn)象。應(yīng)該確保用足本單位宣傳思想文化干部編制，保證一些喜歡宣傳思想文化工作、綜合素質(zhì)較好、熟悉業(yè)務(wù)的優(yōu)秀年輕人能夠進(jìn)入隊(duì)伍，補(bǔ)充后備力量。

第三，同等使用，增強(qiáng)崗位吸引力，保持隊(duì)伍活力。面對宣傳思想文化人才的職位升遷問題，應(yīng)該樹立并堅(jiān)持與提拔使用科技人員一樣同等對待和使用。由于宣傳思想文化人員的產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)利益回報不像技術(shù)人員的成果那樣容易顯現(xiàn)，因此，在以經(jīng)濟(jì)效益為中心的單位，宣傳思想文化人才與科研技術(shù)人才職位升遷的機(jī)會是不同的，不但科研行政的職位設(shè)置比宣傳思想文化崗位多，而且提拔單位高級管理者無論是行政領(lǐng)導(dǎo)還是黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)也大多從科研技術(shù)人員中選拔，往往把調(diào)整下來的行政領(lǐng)導(dǎo)安排擔(dān)任宣傳思想文化系統(tǒng)的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這樣，專職從事宣傳思想文化的人其職位基本上就被封頂在部門負(fù)責(zé)人的層次上，有的同志特別是從事宣傳工作的同志在崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨地一干就是十幾年甚至幾十年，長期得不到升遷。只有同等使用才會發(fā)揮導(dǎo)向作用，吸引優(yōu)秀人才加入宣傳思想文化隊(duì)伍，解決宣傳思想文化隊(duì)伍后繼乏人等問題，培養(yǎng)出更多樂意從事思想政治工作的合格干部。

第四，合理安置，暢通出口，促進(jìn)新老更替。一些基層單位為了追求經(jīng)濟(jì)效益，認(rèn)為宣傳思想文化工作是“打雜”工種，不愿意接受他們認(rèn)為的宣傳思想文化崗位下來的“閑置人員”，崗位交流比較困難。這樣的不良循環(huán)，造成了單位內(nèi)部愿意從事宣傳思想文化的人就少之又少，都怕丟了專業(yè)丟“飯碗”，造成了宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)“難入又難出”。因此，我們應(yīng)該建立宣傳思想文化人員交流退出機(jī)制，通過選調(diào)充實(shí)、雙向交流、定向培養(yǎng)等途徑，優(yōu)化宣傳思想文化隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，把經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)老同志調(diào)整到基層研究所后勤崗位，對老同志來說一方面降低他們工作強(qiáng)度，減輕工作負(fù)擔(dān)，另一方面在一定程度上增加他們經(jīng)濟(jì)收入，也是對他們多年付出的積極認(rèn)可。這樣也有利于選調(diào)具有較高學(xué)歷和專業(yè)背景的優(yōu)秀青年人才充實(shí)到宣傳思想文化部門，在動態(tài)調(diào)整中優(yōu)化宣傳思想文化隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。

錘煉在崗人員，提高隊(duì)伍素質(zhì)

俗話說，要給人家一碗水，首先自己要有一桶水。宣傳思想文化干部作為企業(yè)決策的參與者、組織者和執(zhí)行者，單位出臺的每一項(xiàng)政策、措施能否落到實(shí)處，與宣傳思想文化干部有著直接的關(guān)系。為保證企業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須提高宣傳思想文化干部的自身素質(zhì)，打造油田宣傳思想文化干部隊(duì)伍的“勝利鐵軍”。

第一，加強(qiáng)責(zé)任教育，解決思想問題。按照宣傳思想文化干部基本素質(zhì)要求，堅(jiān)持抓好宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)把更新隊(duì)伍的思想觀念放在重要位置。近年來，勝利油田鉆井院開展解放思想大討論，加強(qiáng)了宣傳思想文化干部的責(zé)任意識教育，讓干部明白組織上把你放在這個崗位，就是要你負(fù)起責(zé)任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工干事創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思想觀念，開拓進(jìn)取，拓寬視野，敢闖敢干，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性。同時應(yīng)加大干部考核力度，對工作業(yè)績突出的同志及時給予獎勵；對表現(xiàn)差和工作不盡心盡力同志動真格，重錘敲打，限期改正；對個別不適合從事這項(xiàng)工作的人，要及時調(diào)離調(diào)整，確保不斷強(qiáng)化宣傳思想文化干部的責(zé)任意識。

第二，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決能力問題。常言道，有德無才是廢品，有才無德是危險品。無論是單位還是宣傳思想文化干部本人，都應(yīng)不斷增強(qiáng)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的緊迫感和自覺性。作為一名合格的宣傳思想文化干部，最起碼的要求是站著能說，坐下能寫，善于謀劃，精于協(xié)調(diào)。

要結(jié)合個人實(shí)際，堅(jiān)持補(bǔ)短、增新、提高原則，進(jìn)行對號入座，缺什么補(bǔ)什么、什么差學(xué)什么，做到學(xué)理論強(qiáng)根本、補(bǔ)思想強(qiáng)根基、重實(shí)踐強(qiáng)基礎(chǔ)，勤奮學(xué)習(xí)，用心思考，積極實(shí)踐，真正把黨務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能學(xué)通弄懂。

十年老板成富翁，十年技術(shù)成高工，十年政工一場空。有些年輕人認(rèn)為，政工工作不但清苦，而且缺乏成就感。

在學(xué)習(xí)方式上采取集中抓與經(jīng)常抓相結(jié)合、個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)中干與干中學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合，走以用人為導(dǎo)向、以考核為手段、以實(shí)踐來檢驗(yàn)的學(xué)習(xí)提高新路子。

有計(jì)劃地選拔優(yōu)秀宣傳思想文化人員到油田黨校、高等院校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受系統(tǒng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，把提高學(xué)歷與能力轉(zhuǎn)化結(jié)合起來，科學(xué)安排、嚴(yán)格考核，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，幫助宣傳思想文化人員學(xué)會應(yīng)掌握的思想政治工作的基本知識、基本方法和基本技能，引導(dǎo)宣傳思想文化人員把理論學(xué)習(xí)的成果應(yīng)用到改造思想和指導(dǎo)工作的實(shí)踐中，不斷改進(jìn)思想方法和工作方法。

第三，納入人才規(guī)劃，解決活力問題。

宣傳思想文化干部的重要任務(wù)之一是用政策理論武裝自己，而政策內(nèi)容的變動比其他專業(yè)知識的更新要頻繁得多。同時，宣傳思想文化干部的工作對象是人，而其他專業(yè)的工作對象是物，人的思想變化比技術(shù)和材料等物的變化也要快得多、復(fù)雜得多。因此，宣傳思想文化干部充電的任務(wù)也比其他專業(yè)技術(shù)人員繁重，需要持久地投入更多時間和精力。然而，不少單位對宣傳思想文化人員的培訓(xùn)投入嚴(yán)重不足，往往不惜重金送專業(yè)技術(shù)人員到國內(nèi)外高校、著名企業(yè)培訓(xùn)深造，卻把宣傳思想文化人員拒之門外。宣傳思想文化人員的專業(yè)本來就五花八門，專業(yè)理論基礎(chǔ)不扎實(shí)，加上長期教育不足，隊(duì)伍素質(zhì)提高緩慢。

因此，我們應(yīng)該在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫，要像培養(yǎng)工程技術(shù)人員一樣培養(yǎng)宣傳思想文化干部，統(tǒng)籌宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，把宣傳思想文化干部培養(yǎng)納入單位人才開發(fā)的整體規(guī)劃，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地明確宣傳思想文化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)和階段計(jì)劃。