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高校學(xué)習(xí)型黨組織網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺建設(shè)與實踐探索*

2012-12-08 13:36王國賢彭德遠(yuǎn)黃生健張世杰
關(guān)鍵詞:學(xué)習(xí)型黨組織干部

王國賢,彭德遠(yuǎn),黃生健,張世杰,文 俊

(云南農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委組織部,云南昆明650201)

高等學(xué)校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要使命。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中,應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的精神,在學(xué)習(xí)方式與載體的創(chuàng)新上先行先試,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,打破傳統(tǒng)學(xué)習(xí)時空限制,開展網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)自主權(quán)交還給學(xué)員,激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)內(nèi)生動力。因此,培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)能力,是網(wǎng)絡(luò)時代背景下高校推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要途徑。

一、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要意義

我們黨歷來高度重視學(xué)習(xí),面對新形勢新任務(wù),黨中央適時提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型黨組織,賦予“學(xué)習(xí)”更加重要的意義,更加深刻的內(nèi)涵[1]。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,是黨的建設(shè)理論和實踐的一個重大創(chuàng)新,體現(xiàn)了我們黨對時代發(fā)展潮流和黨的建設(shè)規(guī)律的自覺把握。胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會上的講話中指出,要在運(yùn)用現(xiàn)代科技手段上下功夫,深入研究網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的特點和規(guī)律,主動占領(lǐng)網(wǎng)上輿論陣地。因此,必須主動作為,加強(qiáng)管理,提高運(yùn)用能力,切實發(fā)揮新媒體對推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的重要作用[2]。在知識經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)信息時代,知識更新日新月異,學(xué)習(xí)的內(nèi)涵和形式不斷拓展,利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)已成為人們獲取知識的有效途徑,網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)將成為世界性的趨勢,越來越為人們所重視和接受。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)條件,對于培養(yǎng)黨員、干部的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)能力,營造學(xué)習(xí)氛圍、激發(fā)學(xué)習(xí)動力,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)無疑具有深遠(yuǎn)而重要的意義。

(一)有利于拓展網(wǎng)絡(luò)陣地,掌握網(wǎng)絡(luò)教育的主動權(quán)

隨著計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展,計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作為一個巨大的信息源,通過聲、光、影、像傳輸信息,實現(xiàn)交互功能,可以促進(jìn)人們更好地接受知識和信息[3]。然而互聯(lián)網(wǎng)上的知識和信息包羅萬象,有正面積極的,也有負(fù)面消極的。近年來,國內(nèi)外企圖顛覆和破壞社會主義的敵對勢力通過網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)了對思想領(lǐng)域的滲透,網(wǎng)絡(luò)中充斥著許多負(fù)面的信息,這就要求在黨的建設(shè)過程中,我們要積極搶占網(wǎng)絡(luò)陣地,掌握網(wǎng)絡(luò)教育的主動權(quán),讓網(wǎng)絡(luò)成為加強(qiáng)黨員政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的新途徑,拓展黨員日常學(xué)習(xí)的時空,為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)服務(wù)。

(二)有利于激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)知識能力

在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,網(wǎng)絡(luò)信息化已滲透到高校學(xué)習(xí)生活的方方面面,影響著廣大師生的思想觀念和行為方式,上網(wǎng)已經(jīng)成了日常工作、生活和娛樂的重要組成部分[4]。面對高校師生這樣一個特殊的群體,通過運(yùn)用電子網(wǎng)絡(luò)手段,搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,構(gòu)建不受時空限制的學(xué)習(xí)載體,積極主動地對黨員干部的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)進(jìn)行引導(dǎo),培養(yǎng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)知識的能力,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,促進(jìn)自主學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí),將黨員干部的學(xué)習(xí)熱情與自覺性內(nèi)化為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的榮譽(yù)感和使命感。

(三)有利于解決工學(xué)矛盾,促進(jìn)黨員、干部的日常學(xué)習(xí)

高校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大后,無論是承擔(dān)教學(xué)科研工作任務(wù)的教師,還是管理部門的黨員、干部,工作任務(wù)日益繁重,工學(xué)矛盾日趨突出。作為高校黨員隊伍主體的大學(xué)生黨員,選課科目與時間地點上的不一致,畢業(yè)班黨員在外實習(xí)等情況,給高校傳統(tǒng)教育培訓(xùn)黨員模式帶來了新的困難。與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)形式相比,網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)使得學(xué)員能夠主動選擇學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法,只要有上互聯(lián)網(wǎng)的條件,就可以不受時間地點的限制,聽喜愛的老師講課,與發(fā)達(dá)地區(qū)的黨員、干部同步接受新知識、新信息,能有效緩解黨員、干部的工學(xué)矛盾,促進(jìn)自主學(xué)習(xí)和日常學(xué)習(xí)[5]。

二、構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺的實踐與成效

近年來,為創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,云南農(nóng)業(yè)大學(xué)依托校內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源和信息技術(shù)優(yōu)勢,采取對外合作與自主開發(fā)相結(jié)合的方式,搭建了“干部在線學(xué)習(xí)中心、黨員及黨支部書記網(wǎng)上培訓(xùn)、入黨積極分子網(wǎng)上培訓(xùn)”三個網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,構(gòu)建了分層次、分類別、立體化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,讓全校的黨員、干部和入黨積極分子都擁有了滿足自主學(xué)習(xí)需要的網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)了黨組織網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)的全覆蓋,激發(fā)了黨員干部學(xué)習(xí)熱情和動力,營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,有效推動了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

(一)引進(jìn)高端網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源,建立學(xué)校干部在線學(xué)習(xí)中心

2009年1月,學(xué)校與中國教育干部培訓(xùn)網(wǎng)合作,建立了可容納350人同時學(xué)習(xí)的“云南農(nóng)業(yè)大學(xué)干部在線學(xué)習(xí)中心”,為學(xué)??萍壱陨细刹看罱艘粋€全時空、立體化、多媒體的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。課程內(nèi)容包括教育部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于我國教育改革與發(fā)展形勢的指導(dǎo)報告、國內(nèi)教育管理領(lǐng)域知名專家學(xué)術(shù)研究成果和前沿的理論探索、全國知名高校管理干部創(chuàng)新辦學(xué)理念及科學(xué)依法治校的經(jīng)驗介紹。為確保干部在線學(xué)習(xí)效果,學(xué)校始終嚴(yán)格要求、規(guī)范管理,做到年初安排部署,年終考核總結(jié)。同時,為突出干部在線教育培訓(xùn)的針對性,采取了按分崗位、分類別、分層次培訓(xùn)的做法,分別設(shè)置必修內(nèi)容和學(xué)習(xí)要求。在考核上實行干部在線學(xué)習(xí)年度考核結(jié)業(yè)制度,對合格學(xué)員頒發(fā)“云南農(nóng)業(yè)大學(xué)干部在線學(xué)習(xí)證書”,并在全校范圍內(nèi)通報各部門干部在線學(xué)習(xí)情況,將干部在線學(xué)習(xí)的考核結(jié)果納入干部年度履職考核,作為干部提拔,調(diào)整的依據(jù)。

云南農(nóng)業(yè)大學(xué)干部在線學(xué)習(xí)中心成立以來,三年累計組織科級以上干部進(jìn)行在線學(xué)習(xí)1 035人次,學(xué)員在線學(xué)習(xí)時間達(dá)4萬小時。通過在線學(xué)習(xí),參學(xué)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了具有前沿性、高端性、權(quán)威性的高等教育理論和管理科學(xué),了解了其他高校一線改革的成功經(jīng)驗與實踐探索,培養(yǎng)了干部的戰(zhàn)略思維能力,提升了干部的思想政治素質(zhì)和教育政策水平,促進(jìn)了學(xué)校各級干部深入思考和解決所在部門和崗位現(xiàn)實問題的積極性,有效促進(jìn)了學(xué)校的干部教育培訓(xùn)工作,干部在線學(xué)習(xí)中心成為學(xué)校干部教育培訓(xùn)的主渠道。

(二)依托校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資源,搭建了黨員黨務(wù)骨干學(xué)習(xí)平臺

為解決新形勢下高校黨員及黨務(wù)骨干教育培訓(xùn)資源緊缺、難統(tǒng)一時間、培訓(xùn)場地容納人數(shù)有限等困難,學(xué)校自主開發(fā)了黨員及黨務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,將黨員及黨務(wù)骨干培訓(xùn)的內(nèi)容移進(jìn)網(wǎng)絡(luò),以圖、文、聲、像并茂的形式呈現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺上。該學(xué)習(xí)平臺內(nèi)容有“政治理論、政策法規(guī)、黨性修養(yǎng)、黨史黨紀(jì)、黨務(wù)工作、社交禮儀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)”七個欄目。在內(nèi)容設(shè)置上著眼于政治理論學(xué)習(xí)及綜合素質(zhì)拓展需求,注重增強(qiáng)吸引力。在培訓(xùn)考核上,突出針對性,按預(yù)備黨員、正式黨員、黨支部書記分類別設(shè)定必修內(nèi)容,預(yù)備黨員側(cè)重于對黨章和社會主義理論體系的學(xué)習(xí);大學(xué)生正式黨員側(cè)重于政策法規(guī)及社交禮儀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識的學(xué)習(xí);黨務(wù)骨干側(cè)重于黨史黨紀(jì)及黨務(wù)工作知識的學(xué)習(xí)。

網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)實施以來,在線學(xué)習(xí)的自主、高效、便捷讓黨員、黨務(wù)骨干體驗到了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的效果和優(yōu)勢,學(xué)習(xí)態(tài)度發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變,由最初的完成硬性任務(wù)被動學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)榧佑统潆姺e極主動學(xué),登錄各自的學(xué)習(xí)平臺獲取所需知識成為我校黨員黨務(wù)骨干工作生活中的重要內(nèi)容。目前,該平臺學(xué)習(xí)的人數(shù)有5 280人,其中黨支部書記192人,正式黨員3 512人,預(yù)備黨員1 576人。通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),學(xué)生黨員思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高,理想信念更加堅定,黨性修養(yǎng)不斷增強(qiáng),在學(xué)風(fēng)建設(shè)、和諧校園建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮,同時黨務(wù)骨干隊伍基層黨務(wù)工作能力也得到提高。黨員、黨務(wù)骨干學(xué)習(xí)平臺成為網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)黨員的主陣地。

(三)開設(shè)網(wǎng)上黨課,實施入黨網(wǎng)上教育培訓(xùn)

為有效應(yīng)對入黨積極分子人數(shù)擴(kuò)大、人員分散給傳統(tǒng)授課方式帶來的困難,2008年12月,自主研發(fā)創(chuàng)建了“網(wǎng)上黨?!保_設(shè)《中國共產(chǎn)黨基礎(chǔ)理論知識》網(wǎng)上黨課,實施了入黨積極分子網(wǎng)上教育培訓(xùn)。在教學(xué)形式上,充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢,將教學(xué)內(nèi)容通過文檔、課件和視頻的方式完整系統(tǒng)地呈現(xiàn)在網(wǎng)上,供學(xué)員隨時隨地登錄自主學(xué)習(xí);在學(xué)員考核評價上,開發(fā)了考試管理系統(tǒng)和試題庫,實現(xiàn)了在線考核、在線評價;在激勵措施上,按程序?qū)㈤_設(shè)的《中國共產(chǎn)黨基礎(chǔ)理論知識》網(wǎng)上黨課作為學(xué)校的公共選修課,學(xué)生完成課程內(nèi)容學(xué)習(xí)并通過考試后,獲得規(guī)定學(xué)分,申請入黨的學(xué)員撰寫學(xué)習(xí)心得,參加所在學(xué)院黨組織舉辦的集中輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)討論后獲得黨校結(jié)業(yè)證書;在維護(hù)管理上,制訂了管理辦法,成立了一支由黨校和學(xué)院黨務(wù)工作人員組成的管理隊伍。

自投入使用至今,登錄該平臺學(xué)習(xí)的師生人數(shù)達(dá)12 064人,共有7 830人完成學(xué)習(xí)順利結(jié)業(yè)。通過學(xué)習(xí)內(nèi)容的科學(xué)設(shè)置,系統(tǒng)管理與學(xué)習(xí)監(jiān)控措施的不斷健全,考核評價辦法的日臻完善,確保了入黨積極分子培訓(xùn)質(zhì)量,為加大在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作創(chuàng)造了條件,學(xué)生黨員比例穩(wěn)定在40%左右。網(wǎng)上黨課平臺功能日臻完善,信息化程度顯著提高,在學(xué)校入黨教育培訓(xùn)中發(fā)揮了積極作用,成為入黨教育培訓(xùn)的主課堂。

三、高校學(xué)習(xí)型黨組織網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺建設(shè)存在問題與對策建議

近年來,全國黨員、干部教育培訓(xùn)工作在信息化、網(wǎng)絡(luò)化上得到了長足的發(fā)展。各地對網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺的建設(shè)越來越重視,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺的建設(shè)在功能的完善、內(nèi)容的豐富等方面取得明顯進(jìn)步,但離新形勢下黨員、干部的學(xué)習(xí)需求還有一定的差距,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺的建設(shè)在資源整合、功能定位、制度保障上還存在這樣那樣的不足。主要表現(xiàn)在:一是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺重復(fù)分散建設(shè)的情況較為普遍,整體質(zhì)量不高,實效性和針對性不強(qiáng),缺乏感染力和吸引力;二是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺建設(shè)定位不準(zhǔn),功能不夠完善,多數(shù)平臺僅停留在信息發(fā)布及文章轉(zhuǎn)載上,不具有在線交流、在線考核及在線評價等功能,離教育培訓(xùn)平臺的要求還有一定的差距;三是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺的建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和制度保障,建設(shè)難以深入推進(jìn)。針對網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺建設(shè)中存在的主要問題,筆者認(rèn)為要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷提高學(xué)習(xí)型黨組織網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺的建設(shè)水平,應(yīng)在平臺的建設(shè)中解決好以下問題。

(一)加強(qiáng)相關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃與指導(dǎo)

推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺建設(shè),相關(guān)部門的宏觀指導(dǎo)及制度保障至關(guān)重要。從國家或省級層面整合資源,構(gòu)建符合高校師生黨員學(xué)習(xí)特點的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺是一項亟待解決的課題,這對于從宏觀和全局上把握學(xué)習(xí)內(nèi)容的建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺的建設(shè)質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果將起到積極的促進(jìn)作用。

(二)遵循網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)規(guī)律準(zhǔn)確定位網(wǎng)站功能

在平臺開發(fā)時統(tǒng)籌考慮網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺的信息交互、在線學(xué)習(xí)、在線交流及在線考核等功能,運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)聲光音像結(jié)合的多媒體方式組織學(xué)習(xí)內(nèi)容,開發(fā)配套的考核系統(tǒng)及題庫,實現(xiàn)在線考核與評價。開發(fā)適應(yīng)于網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)的有效監(jiān)控措施,健全完善管理辦法,加強(qiáng)網(wǎng)站開發(fā)維護(hù)隊伍及教學(xué)隊伍建設(shè),使此項工作得以不斷推進(jìn)。

(三)完善監(jiān)管體系,建立長效機(jī)制

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺是一項具有強(qiáng)烈創(chuàng)新色彩的長期任務(wù),要根據(jù)實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題,制定制度,完善機(jī)制,設(shè)立專職機(jī)構(gòu)和規(guī)范管理[6]。有關(guān)部門應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺的建設(shè)納入相關(guān)工作考核的范圍,明確具體要求。以督促高校在平臺的建設(shè)上發(fā)揮自身優(yōu)勢,形成自身特色。同時,為保障網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺的科學(xué)運(yùn)行、督促黨員持久學(xué)習(xí),應(yīng)考慮建立獎懲激勵機(jī)制、跟蹤督查機(jī)制、投入保障機(jī)制等,將學(xué)習(xí)活動制度化、規(guī)范化、長期化,使之成為建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的一條主線,保障網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的深入持久。

[1]劉云山.領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)的表率[J].學(xué)習(xí)活頁文選,2012.

[2]互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新媒介運(yùn)用與黨的建設(shè)科學(xué)化[EB/OL].[2011-05-05]http://www.zzdjw.com/GB/165261/220533/14555423.html.

[3]吳虹,曹偉,湯明.高校在線學(xué)習(xí)平臺建設(shè)的思考與探索[J].中國校外教育,2009(2):41.

[4]張鐘聲.網(wǎng)絡(luò)語境下的高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)途徑探索[J].理論界,2011(11):178-179.

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[6]張淑東.借助網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)[J].長白學(xué)刊,2011(1):64.

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