文｜《小康》雜志中國(guó)全面小康研究中心 鄂璠

2012最受關(guān)注十大焦點(diǎn)問(wèn)題

2011~2012中國(guó)綜合小康指數(shù)：

74.5

全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，2012年最受公眾關(guān)注的十大焦點(diǎn)問(wèn)題依次是：食品安全、物價(jià)、腐敗問(wèn)題、醫(yī)療改革、房?jī)r(jià)、貧富差距、社會(huì)保障、教育改革、收入分配改革，以及住房改革

對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，2012年又是一個(gè)關(guān)鍵的年份：“十二五”規(guī)劃承上啟下，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開(kāi)……在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，“回頭望”和“向前看”都是十分必要和有意義的。

黨的十八大提出了確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。而第一次用“小康之家”4個(gè)字來(lái)描述我國(guó)現(xiàn)代化的階段性目標(biāo)和藍(lán)圖還是在33年前，此后，黨的十六大明確提出，要在本世紀(jì)頭20年，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)；黨的十七大又對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)提出了新的更高要求。

全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)越來(lái)越近，作為中國(guó)人的您，感受到了嗎？

五成人今年收入有增加，近六成人今年消費(fèi)有提高幸福指數(shù)得分最高 信用指數(shù)得分最低

根據(jù)《小康》雜志社中國(guó)全面小康研究中心剛剛出爐的“2012中國(guó)綜合小康指數(shù)”調(diào)查結(jié)果，50.1%的受訪者認(rèn)為這一年自己的收入“有增加”，33.3%的受訪者認(rèn)為這一年自己的收入“與去年基本持平”；在消費(fèi)水平方面，59%的受訪者認(rèn)為今年比去年“有提高”，24.9%的受訪者認(rèn)為“今年與去年基本持平”。

2011年12月至2012年10月初，《小康》雜志對(duì)關(guān)系中國(guó)百姓生活的11個(gè)關(guān)鍵詞組成的全面小康指數(shù)進(jìn)行了調(diào)查。其中，中國(guó)幸福小康指數(shù)得分最高——80.1分——?jiǎng)?chuàng)造了自2005年“小康指數(shù)”誕生以來(lái)的最高分?jǐn)?shù)；70分至80分的共有7項(xiàng)，得分由高到低依次是消費(fèi)小康指數(shù)（79.8）、生命小康指數(shù)（78.7）、飲食小康指數(shù)（78.1）、公共服務(wù)小康指數(shù)（73.5）、平安小康指數(shù)（73.1）、居住小康指數(shù)（72.1）和休閑小康指數(shù)（71.3）；60分至70分的共有3項(xiàng)，得分由高到低依次是教育小康指數(shù)（69.1）、生態(tài)小康指數(shù)（66.8）和信用小康指數(shù)（64.3）。

《小康》主要是通過(guò)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五大方面的狀況來(lái)反映中國(guó)的全面小康進(jìn)程。2012年10月底至11月初，《小康》雜志社聯(lián)合清華大學(xué)媒介調(diào)查實(shí)驗(yàn)室，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“中國(guó)綜合小康指數(shù)”調(diào)查。本次調(diào)查采用了基于實(shí)名制的NetTouch網(wǎng)絡(luò)調(diào)研方法，對(duì)東中西部的公眾進(jìn)行調(diào)查，為保證樣本的代表性，此次調(diào)查樣本框的確定兼顧性別、年齡段、受教育程度、職業(yè)等分布。

經(jīng)過(guò)對(duì)本次調(diào)查結(jié)果與2012年度由11個(gè)關(guān)鍵詞組成的小康指數(shù)進(jìn)行的加權(quán)綜合處理，得出2012年度中國(guó)綜合小康指數(shù)為74.5分，比上年度增加2.1分。其中經(jīng)濟(jì)建設(shè)指數(shù)為82.1，社會(huì)建設(shè)指數(shù)為72.9，政治建設(shè)指數(shù)為71.4，文化建設(shè)指數(shù)為73.2，生態(tài)文明指數(shù)為66.1，分別比上年度提高2.2，4.4，1.3，1.0，1.1。

本次調(diào)查中，《小康》列出了政府機(jī)構(gòu)改革、收入分配改革、醫(yī)療改革、住房改革、教育改革、財(cái)稅改革、房?jī)r(jià)、物價(jià)、食品安全、投資理財(cái)、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)和重大事故、腐敗問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、就業(yè)問(wèn)題、民主法治、能源資源緊缺、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、城鎮(zhèn)房屋拆遷、地區(qū)發(fā)展差距、三農(nóng)問(wèn)題、疾病控制與公共衛(wèi)生、城市化進(jìn)程、社會(huì)信用、社會(huì)道德風(fēng)氣、政府公共服務(wù)、戶籍制度改革、貧富差距等近30個(gè)項(xiàng)目，囊括了中國(guó)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中的方方面面。

結(jié)果顯示，全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，2012年最受公眾關(guān)注的十大焦點(diǎn)問(wèn)題依次是：食品安全、物價(jià)、腐敗問(wèn)題、醫(yī)療改革、房?jī)r(jià)、貧富差距、社會(huì)保障、教育改革、收入分配改革，以及住房改革。

中國(guó)全面小康進(jìn)程中“最受關(guān)注的十大焦點(diǎn)問(wèn)題”反映出中國(guó)民眾對(duì)一段時(shí)期內(nèi)的一些社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注?！缎】怠冯s志從2005年開(kāi)始對(duì)“最受關(guān)注的十大焦點(diǎn)問(wèn)題”進(jìn)行跟蹤調(diào)查，綜觀歷年焦點(diǎn)問(wèn)題，可以看出中國(guó)社會(huì)發(fā)展脈動(dòng)，也可以看出百姓的焦慮所在。

2005年、2007年和2009年度的“最受關(guān)注的十大焦點(diǎn)問(wèn)題”中，“醫(yī)療改革”均排在首位，而在2010年和2011年，則是“物價(jià)”、“房?jī)r(jià)”堅(jiān)挺，先是“物價(jià)”登上第一寶座，轉(zhuǎn)年“房?jī)r(jià)”就不甘示弱、攀上最高峰。而今年，“食品安全”，無(wú)疑成為了老百姓最關(guān)注的民生問(wèn)題。

腐敗問(wèn)題曾在2009年進(jìn)入“最受關(guān)注的十大焦點(diǎn)問(wèn)題”前三位，2010年又退后到第十位，但在近兩年的關(guān)注度則持續(xù)上升，2011年升至第五位，今年則繼2009年之后，再度排在了第三位。

年度最讓國(guó)人振奮的事情：神九發(fā)射年度最讓國(guó)人憂慮的事情：釣魚(yú)島爭(zhēng)端

截至2012年11月初，在本年度發(fā)生的與中國(guó)有關(guān)的大事情中，哪些會(huì)讓國(guó)人感到振奮？而哪些又會(huì)讓國(guó)人感到憂慮呢？

《小康》調(diào)查顯示，年度最讓國(guó)人感到振奮的三件大事情依次是：神舟九號(hào)發(fā)射、莫言獲得諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)和黃金周高速免費(fèi)。

2012年6月16日18時(shí)37分，神舟九號(hào)飛船在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空，6月18日約11時(shí)左右轉(zhuǎn)入自主控制飛行，14時(shí)左右與天宮一號(hào)實(shí)施自動(dòng)交會(huì)對(duì)接，這是中國(guó)實(shí)施的首次載人空間交會(huì)對(duì)接，6月29日10點(diǎn)00分，神州九號(hào)飛船安全返回；莫言獲得諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)的消息則是在北京時(shí)間10月11日19時(shí)傳到國(guó)人耳中的，瑞典諾貝爾委員會(huì)宣布該消息后，中國(guó)的本土作家中終于誕生了首位諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)獲得者，十七屆中央政治局常委李長(zhǎng)春在致信祝賀時(shí)稱(chēng)，“莫言獲得諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)，既是中國(guó)文學(xué)繁榮進(jìn)步的體現(xiàn)，也是我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際影響力不斷提升的體現(xiàn)”；而與百姓關(guān)系最為密切的則是黃金周高速免費(fèi)，今年十一期間，重大節(jié)假日高速免收小型客車(chē)通行費(fèi)政策首次施行，雖然帶來(lái)了很大的擁堵問(wèn)題，但對(duì)于公眾來(lái)說(shuō)，這畢竟只算是“幸福的煩惱”。

此外，“中共十八大召開(kāi)”、“倫敦奧運(yùn)會(huì)中國(guó)金牌榜列第二位”、“遼寧號(hào)成為中國(guó)第一艘現(xiàn)代航母”等也讓不少國(guó)人感到振奮。

年度最讓國(guó)人感到憂慮的三件大事依次是：釣魚(yú)島爭(zhēng)端持續(xù)發(fā)酵、收入分配改革和毒膠囊。在國(guó)家行政學(xué)院社會(huì)和文化教研部講師、管理學(xué)博士胡穎廉看來(lái)，這是現(xiàn)在社會(huì)心態(tài)一個(gè)非常好的反映，因?yàn)楝F(xiàn)在大家可能不再僅僅滿足于吃飽穿暖等低水平的需求，而是更希望獲得政治參與的自豪感，更希望社會(huì)公平、安全，公眾的需求層次有了很大提高；另外，公眾的關(guān)注點(diǎn)也比較多元化，不僅關(guān)心政治、經(jīng)濟(jì)，還關(guān)心社會(huì)管理層面的問(wèn)題。

此外，“中國(guó)GDP增速破八”、“7·21北京暴雨致79人遇難”等事件也讓不少國(guó)人感到憂慮。

近七成受訪者關(guān)注中共十八大召開(kāi)

無(wú)論是令人振奮的事件還是令人憂慮的事情，都需要及時(shí)的傳遞、真實(shí)的傳播，而這些“大事件”的傳遞與傳播都離不開(kāi)媒體。

作為世界上觀眾最多的新聞節(jié)目，《新聞聯(lián)播》不僅僅向國(guó)人，也向世界傳達(dá)了很多中國(guó)的聲音，那么國(guó)人對(duì)《新聞聯(lián)播》的關(guān)注度如何呢？超過(guò)半數(shù)的受訪者每周都會(huì)收看《新聞聯(lián)播》，其中3.1%的受訪者每天都看，1.6%的受訪者每周看5～6次，17.1%的受訪者每周看3～4次，31.9%的受訪者每周看1～2次。

《小康》雜志社今年9月1日發(fā)布的“2012中國(guó)信用小康指數(shù)”，對(duì)媒體公信力進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果表明，網(wǎng)絡(luò)媒體的公信力（42.2%）已經(jīng)直逼電視（49.0%）和報(bào)紙（44.9%），排在了“受訪者心目中公信力最強(qiáng)”媒體類(lèi)型的第三位，微博（27.5%）排在第四位。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，中國(guó)人獲取信息的方式也在發(fā)生改變，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注中國(guó)、關(guān)注民生的公眾變得越來(lái)越多，剛剛出爐的“2012中國(guó)綜合小康指數(shù)”調(diào)查顯示，近七成（68.4%）受訪者以各種形式關(guān)注著中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)的召開(kāi)，而在公眾關(guān)注十八大的多種方式中，選擇“看網(wǎng)站上的專(zhuān)題報(bào)道”的最多，其次是“通過(guò)微博關(guān)注”，再次是“在微博上發(fā)表評(píng)論”，接下來(lái)才依次是“看電視的新聞報(bào)道”、“看報(bào)紙的相關(guān)報(bào)道”、“看電視的直播”等等。

作為香港最早建立的網(wǎng)絡(luò)新聞媒體之一，始建于1995年的大公網(wǎng)秉承了大公報(bào)110年歷史的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)質(zhì)資源，在十八大期間，大公網(wǎng)充分運(yùn)用這些資源與優(yōu)勢(shì)，不僅贏得了業(yè)界的尊重與肯定，更吸引了億萬(wàn)網(wǎng)友的眼球。據(jù)大公網(wǎng)總編室主任程圣中介紹，大公網(wǎng)重點(diǎn)推出了“中共好聲音”、“對(duì)談黨代表”、“十八大觀察”、“境外智庫(kù)看十八大”等獨(dú)家專(zhuān)題，每天還發(fā)布十余篇高質(zhì)量原創(chuàng)評(píng)析文章，多篇瀏覽量高達(dá)數(shù)十萬(wàn)次。

“網(wǎng)友們關(guān)注度最高的還是新一屆政治局常委與中外記者見(jiàn)面的報(bào)道?！背淌ブ姓f(shuō)，“此前，大公網(wǎng)準(zhǔn)確預(yù)判常委人選，大膽采用iPad樣式實(shí)現(xiàn)輪換圖功能，并契合app產(chǎn)品特點(diǎn)，將再加工后新常委的圖片制作成雜志封面風(fēng)格，鏈接至提前備好的新常委個(gè)人專(zhuān)題頁(yè)。11月15日，新一屆政治局常委甫一亮相，大公網(wǎng)隨即檢查調(diào)整原有頁(yè)面順序，第一時(shí)間將iPad常委頁(yè)面切換成首頁(yè)。當(dāng)天即有數(shù)百萬(wàn)網(wǎng)友訪問(wèn)該頁(yè)面?！?/p>

中國(guó)公眾不僅習(xí)慣了通過(guò)“看網(wǎng)站上的專(zhuān)題報(bào)道”來(lái)關(guān)注十八大，越來(lái)越多的人還開(kāi)始嘗試通過(guò)“微博”關(guān)注十八大并積極參與到黨代會(huì)相關(guān)話題的討論中。十八大期間，眾多代表開(kāi)通騰訊微博，實(shí)時(shí)發(fā)布大會(huì)的相關(guān)信息，據(jù)騰訊網(wǎng)、騰訊微博向《小康》記者提供的數(shù)據(jù)顯示，十八大期間，在騰訊微博平臺(tái)上，共有86位代表開(kāi)通微博，代表們?cè)谂c會(huì)期間實(shí)時(shí)發(fā)布各種網(wǎng)民關(guān)心的信息，與網(wǎng)民互動(dòng)交流，內(nèi)容涵蓋教育、法律維權(quán)、商企、文化體育、農(nóng)業(yè)、公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)等問(wèn)題。騰訊微博的主頁(yè)在顯著位置放置了排名位居前列的熱門(mén)話題，其中“聚焦十八大”話題共有26652039條廣播，“喜迎十八大”話題共有737306條廣播。

據(jù)騰訊網(wǎng)、騰訊微博相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，11月9日，“@新華社-中國(guó)網(wǎng)事”在騰訊微博發(fā)布廣播：【把你的問(wèn)題帶上十八大】e哥作為新華社“中國(guó)網(wǎng)事”欄目派駐騰訊微博的記者，將會(huì)把你的問(wèn)題和期待，帶上十八大！歡迎通過(guò)轉(zhuǎn)播、評(píng)論、私信等方式，告訴我們你的心聲哦！該廣播發(fā)布后，在短時(shí)間內(nèi)就被轉(zhuǎn)播10917次，評(píng)論達(dá)5829條。上線第一天就有上萬(wàn)網(wǎng)友提問(wèn)，點(diǎn)擊閱讀次數(shù)達(dá)千萬(wàn)?！按虿坏垢瘮?，人心難平”表達(dá)了網(wǎng)友對(duì)當(dāng)今腐敗現(xiàn)象的聲討；“畢業(yè)后找不到工作”傾訴了當(dāng)前就業(yè)難的問(wèn)題；“農(nóng)民工異地高考如何解決”代表了廣大農(nóng)民工對(duì)教育改革的期盼……

隨著自媒體時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)和微博儼然成為了當(dāng)今社會(huì)重要的溝通交流平臺(tái)。在距離全面建成小康社會(huì)目標(biāo)越來(lái)越近的今天，公眾對(duì)于十八大的熱盼與聚焦，其實(shí)就是對(duì)于中國(guó)未來(lái)的關(guān)注與期待。

（感謝國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所研究室主任呂慶喆提供的支持；《小康》特約記者歐陽(yáng)海燕對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）