吳紹珍

（甘肅省社會科學(xué)院 甘肅蘭州 730070）

文化建設(shè)是城市建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要組成部分，是城市文明的重要標(biāo)志。社會主義核心價值體系是城市文化居主導(dǎo)地位的人倫和價值觀念，城市文化發(fā)展離不開社會主義核心價值體系的規(guī)范、主導(dǎo)和凝聚作用。胡錦濤總書記指出：“社會主義核心價值體系是根源于民族優(yōu)秀文化和社會主義先進(jìn)文化并吸收人類文明成果發(fā)展起來的，是我國社會主義文化的引領(lǐng)和主導(dǎo)?！鄙鐣髁x核心價值體系引領(lǐng)城市文化建設(shè)是黨治理城市理念的重大創(chuàng)新，體現(xiàn)了黨對城市文化本質(zhì)和城市文化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化，對于實踐科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，創(chuàng)新城市文化觀念，提升城市文化品味，具有重大的戰(zhàn)略意義。

一、以社會主義核心價值體系引領(lǐng)城市文化建設(shè)是亟待解決的時代課題

社會主義核心價值體系是社會穩(wěn)定、發(fā)展、進(jìn)步的基本精神依托。伴隨全方位、多層次、寬領(lǐng)域的改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們思想觀念空前活躍、價值取向日益復(fù)雜多變，對我國的城市文化建設(shè)造成了極大的負(fù)面影響。第一，價值觀的扭曲。以美國為首的西方國家，在推行經(jīng)濟(jì)全球化的同時，把西方的自由主義、功利主義、享樂主義、拜金主義、極端個人主義等價值觀借文化產(chǎn)品之體，通過各種途徑源源不斷地輸入我國，給我們的主流價值觀以巨大沖擊。這些消極的價值觀在我國迅速膨脹、蔓延、泛濫，有的甚至充斥我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的各個領(lǐng)域，已成為一些人的人生哲學(xué)，改變著我國民眾的價值觀念、思維方式、生活方式和行為方式。如果任消極的西方價值觀對中國價值觀隨意侵蝕，而不提高警惕，采取有效措施盡快加以遏制，后果不堪設(shè)想。第二，信仰迷失。在轉(zhuǎn)型時期，一些人精神極度貧乏，信仰迷失，逃避現(xiàn)實者有之，尋求刺激者有之，麻痹自己者有之，這給我們敲響了信仰危機的警鐘。第三，迷信盛行，偽科學(xué)復(fù)燃。迷信思想、活動日益泛濫，求神拜佛，巫婆揚蟠招魂，祈求財運、官運、命運的現(xiàn)象隨處可見；借“人體科學(xué)”“氣功”之名，鼓吹特異功能、散布神秘主義的偽科學(xué)死灰復(fù)燃、沉渣泛起；反科學(xué)、反社會、反人類的法輪功等邪教組織大肆宣傳歪理邪說。如此種種，使城市市民的身心健康受到極大的傷害，玷污了社會主義精神文明，破壞了社會的和諧穩(wěn)定。第四，道德滑坡。國家主流意識形態(tài)削弱，共同理想信念淡化，基本價值觀扭曲，社會道德有所滑坡。

市民中出現(xiàn)錯誤的、消極的思想道德問題令人警醒，人們普遍強烈期待加強社會主義核心價值體系建設(shè)。如何將社會主義核心價值體系具體化、通俗化、大眾化，使其真正形成統(tǒng)一思想、凝聚力量的感召力和約束力，是擺在當(dāng)前文化建設(shè)面前的一個不能回避、亟待解決的時代課題，也是文化建設(shè)所肩負(fù)的光榮而艱巨的歷史使命。只有牢牢樹立起社會主義核心價值體系這一強大的精神支柱，才能凝聚起更加強大的精神力量。

社會主義核心價值體系是我們樹立民族自信的脊梁骨、獲得先進(jìn)文化認(rèn)同的粘合劑、抵御低級媚俗和下流文化侵蝕的防火墻。城市文化建設(shè)要以社會主義核心價值體系塑造城市之魂，提振城市的“精氣神”，形成團(tuán)結(jié)奮斗的共同理想，增強城市文化建設(shè)、打造文化強市的責(zé)任感和緊迫感，形成建設(shè)文化城市的強大合力，保證城市文化建設(shè)的正確方向，推動城市文化科學(xué)發(fā)展。

二、社會主義核心價值體系是城市文化建設(shè)的魂，決定著城市文化建設(shè)的方向

文化是民族的血脈，是民族生命力的源泉，是民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的紐帶。任何一種文化軟實力資源，能否生發(fā)出吸引人、激勵人、感召人的魅力，就在于它所蘊含的價值觀是否具有能夠激發(fā)起人們激情、渴望和夢想的力量。概言之，價值體系是文化之髓，決定著文化立場、文化取向、文化選擇，文化的實力因價值而生，以價值為用。價值觀是任何一種文化體系核心的角色，主流意識形態(tài)或者說核心價值發(fā)揮著導(dǎo)向和規(guī)范作用，決定著文化的根本性質(zhì)和走向、基本氣質(zhì)與深層的意義內(nèi)涵。文化只有生動地體現(xiàn)了社會主義核心價值體系這個“魂”，才有主心骨，才有精氣神。價值觀對文化有主導(dǎo)作用，社會主義文化的大發(fā)展大繁榮必須將建設(shè)社會主義核心價值體系作為根本任務(wù)，同時也意味著踐行社會主義核心價值體系建設(shè)的實效性是檢驗社會主義文化發(fā)展程度的核心尺度。社會主義核心價值體系是社會主義制度的內(nèi)在精神之魂，是社會主義意識形態(tài)大廈的基石，決定著社會主義的興衰成敗。胡錦濤總書記在十七屆六中全會上指出：“社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向?！?/p>

社會主義核心價值體系不僅影響著社會生活的各個方面，而且對每個社會成員的世界觀、人生觀、價值觀都產(chǎn)生著深刻的影響。在城市發(fā)展問題上，以何種思想文化為指導(dǎo)，走什么樣的路，事關(guān)發(fā)展的價值取向，事關(guān)發(fā)展的科學(xué)與否，事關(guān)發(fā)展的最終成效。只有通過加強社會主義核心價值體系的引領(lǐng)導(dǎo)向作用，才能牢牢把握城市先進(jìn)文化發(fā)展趨勢和發(fā)展要求，確保文化建設(shè)始終沿著正確的方向前進(jìn)，才能有力地引導(dǎo)和有效地整合多樣化的思想觀念和社會思潮，有效鞏固和壯大社會主義主流文化，強化社會的向心力和凝聚力。

我們必須積極以社會主義核心價值體系引領(lǐng)文化建設(shè)，進(jìn)一步增強市民的文化自覺和文化自信，構(gòu)筑起社會主義文化強市的精神基石，有效抵御西方國家的思想文化滲透，采取更加有力的措施加強文化建設(shè)，盡快形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的文化優(yōu)勢。旗幟鮮明地批評和抵制道德低下、誠信缺失、低俗媚俗等錯誤的思想，加強正面引導(dǎo)，弘揚主旋律、鑄牢主心骨，力求在多元多樣中謀主導(dǎo)、在交流交融中謀共識、在變化變動中求發(fā)展。

三、社會主義核心價值體系引領(lǐng)城市文化建設(shè)的實現(xiàn)路徑

發(fā)揮社會主義核心價值體系引領(lǐng)作用，推動社會主義先進(jìn)文化更加深入人心，社會文化生活更加豐富多彩，更好地保障市民享有健康豐富的文化生活，全面提升市民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，不僅要用社會主義核心價值體系對城市文化建設(shè)的根本任務(wù)和價值取向從宏觀上加以規(guī)范，更重要的是，要用扎實細(xì)致的措施推進(jìn)社會主義核心價值體系為主導(dǎo)的城市文化建設(shè)。

（一）理清思路，提高認(rèn)識，鑄牢城市文化建設(shè)的本質(zhì)要求和前進(jìn)方向

各級黨委和政府要加強和改進(jìn)對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終高揚社會主義核心價值體系這一偉大精神旗幟，做踐行社會主義核心價值體系的模范，使民眾切身感知社會主義核心價值體系的價值導(dǎo)向；要完善文化建設(shè)評價體系和激勵機制，做到突出重點，抓住根本，力求實效，充分發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育市民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用；要圍繞提升市民素質(zhì)和城市形象，牢固樹立為民服務(wù)之情；以敬業(yè)創(chuàng)新作為奮斗目標(biāo)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感把文化建設(shè)擺在全局工作的重要位置，與社會經(jīng)濟(jì)工作總體部署、共同推進(jìn)，形成城市文化建設(shè)的強大合力；要加強文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)，把出思想、搞策劃、建載體，大力弘揚社會主義核心價值體系作為強基固本的主攻方向，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部及文化戰(zhàn)線全體共產(chǎn)黨員在推進(jìn)文化改革發(fā)展中的模范帶頭作用，在全社會營造鼓勵文化創(chuàng)造的良好氛圍，讓蘊藏于市民中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮。

（二）加大對社會主義核心價值體系的宣傳教育

要使社會主義核心價值體系真正轉(zhuǎn)化為市民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化為市民的自覺追求和理性實踐，城市文化建設(shè)必須把廣泛、深入、系統(tǒng)地開展社會主義核心價值體系的宣傳教育活動放在首要位置。以社會主義核心價值體系引領(lǐng)城市文化建設(shè)，最核心的是要解決好認(rèn)識、認(rèn)知、認(rèn)同的問題。古人曰：論先后，知為先。社會主義核心價值體系要真正發(fā)揮作用，必須按照中國化、時代化、大眾化的要求運用馬克思主義基本理論、基本觀點、基本方法，在市民中廣泛開展中國特色社會主義理論體系宣傳教育活動和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把構(gòu)建社會主義核心價值體系與群眾性精神文明創(chuàng)建活動融為一體，推進(jìn)社會主義核心價值體系內(nèi)容本土化。根據(jù)不同年齡不同人群的實際感受和認(rèn)知水平，用通俗化、具體化、大眾化的高度凝練的語言闡述核心價值體系的基本內(nèi)容；通過編寫通俗讀物，舉辦各種講座、報告會、大眾媒體開辦專題專欄等方式，增強教育引導(dǎo)的針對性和實效性，使核心價值體系在最大限度上進(jìn)入生活、進(jìn)入群眾、進(jìn)入社會。通過開展系列社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德生動的主題文娛活動，讓人們能夠在實踐中感知它、領(lǐng)悟它，使社會主義核心價值體系塑造廣大人民的精神世界，潛移默化地指導(dǎo)人們的思想，統(tǒng)一人們的意志，實現(xiàn)廣大民眾對社會主義的政治認(rèn)同。還可以利用互聯(lián)網(wǎng)的互動性、開放性、迅捷性等特點，積極探索網(wǎng)上引導(dǎo)的有效方式。努力化理論為方法，化理論為德行，化理論為力量，最后使社會主義核心價值體系外化于行，獲得強大的現(xiàn)實動力和堅實的群眾基礎(chǔ)。

（三）要進(jìn)一步加強人才隊伍建設(shè)，牢固樹立人才是第一資源的思想

推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，隊伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。城市文化建設(shè)的人才隊伍素質(zhì)必然會影響文化建設(shè)的實效性。只有深入實施人才強國戰(zhàn)略，牢固樹立人才是第一資源思想，建立健全文化人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核、激勵等體制機制，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，加快培養(yǎng)造就信念堅定、作風(fēng)扎實、德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、本領(lǐng)過硬、規(guī)模宏大的文化人才隊伍。最大限度地激發(fā)廣大文化工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。促使文化人才隊伍的身體力行，用正確的理論和正確的實踐說服人、引導(dǎo)人、教育人，把社會主義核心價值體系這一民族的精神之魂轉(zhuǎn)化為民族的“精神脊梁”，塑造出一代又一代為民族復(fù)興共同奮斗的主體力量。

（四）調(diào)動城市主體積極參與城市文化建設(shè)

要準(zhǔn)確把握社會主義核心價值體系的出發(fā)點和落腳點，堅持以人為本，依靠城市市民，推進(jìn)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)。城市市民是城市文化建設(shè)的主體，是城市文化的推動力量和受益者。建設(shè)城市和諧文化事關(guān)城市千家萬戶幸福安康，是每個城市成員的責(zé)任和義務(wù)。政府要充分發(fā)揮廣大市民的主觀能動性，使廣大市民以獨立的主體意識、自我負(fù)責(zé)的理性意識，以自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，從小事做起，從自己做起，從身邊做起，艱苦奮斗、自強不息、明禮誠信、分清是非、明辨善惡，積極抵制腐朽文化、改造落后文化、支持健康文化、發(fā)展先進(jìn)文化，攜手創(chuàng)建和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧單位、和諧校園、和諧街道、和諧城市，掀起全體市民參與城市文化建設(shè)的高潮，形成全體市民共享社會主義先進(jìn)文化的大好形勢。

（五）大力加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，夯實文化之“體”

社會主義核心價值體系是城市文化建設(shè)的魂，公共文化服務(wù)體系是文化建設(shè)的體，加強城市公共文化服務(wù)體系建設(shè)必須固本強體。各級領(lǐng)導(dǎo)在要在夯實文化之“體”下功夫，逐漸重視建設(shè)公共文化服務(wù)體系，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，從“政府主導(dǎo)、社會主動、群眾主體”三方面入手進(jìn)一步加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)、保障市民的基本文化權(quán)益。第一，各級政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為全局性、戰(zhàn)略性的工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃。真正把構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)文化惠民放在心上、抓在手上、落實在行動上。第二，不斷加大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。堅持政府主導(dǎo)，逐步建立健全公共文化投入的穩(wěn)定增長機制，確保文化事業(yè)經(jīng)費的投入不低于財政增長幅度，落實各類文化建設(shè)資金，確保專項資金及時足額到位。政府必須積極引導(dǎo)，創(chuàng)建多元化和社會化的投入渠道，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)和個人通過興辦實體、資助項目、贊助活動、提供設(shè)施等形式參與公共文化服務(wù)，形成良性競爭、多元互補的公共文化服務(wù)體系。第三，加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)共建共享公共文化資源。加強區(qū)域內(nèi)文化、教育、科技、體育和青少年、老年活動場所的綜合利用，推動形成融宣傳教育、科學(xué)普及、文化娛樂、信息服務(wù)、體育活動等于一體的文化中心，免費向市民開放公共文化場館以及基層文化活動中心。第四，強化農(nóng)村基礎(chǔ)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，完善綜合性、多功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化活動室，配足專業(yè)人員，落實編制，形成農(nóng)村文化有專人管、專人抓的工作格局，加快農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)步伐，不斷鞏固和壯大城鄉(xiāng)基本文化陣地，提高農(nóng)民和農(nóng)村的文化品質(zhì)。