朱邦耀，李秀霞，劉春燕，李利平

（1.吉林師范大學(xué) 旅游與地理科學(xué)學(xué)院，吉林 四平136000；2.麗水學(xué)院 建筑工程系，浙江 麗水323000）

城市化水平的高低是反映一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平以及文明程度的重要參考指標(biāo)，城市化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互影響，關(guān)系密切。城市化滯后是當(dāng)前中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要現(xiàn)實，加速城市化進(jìn)程，充分發(fā)揮城市對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動和支撐作用是我國區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略方針。認(rèn)識城市化的動力結(jié)構(gòu)是揭示城市化滯后動因及制定城市化推動戰(zhàn)略的關(guān)鍵。城市問題的解決及城市化進(jìn)程的推進(jìn)必須依賴于特定區(qū)域的支持，城市與經(jīng)濟(jì)區(qū)域的整合發(fā)展是中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，對城市化區(qū)域動力因素的分析是認(rèn)識城市與區(qū)域整合發(fā)展機(jī)理的客觀基礎(chǔ)［1］。不少學(xué)者從工業(yè)化、對外開放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、城市擴(kuò)散、投資機(jī)制、經(jīng)濟(jì)全球化等視角探討城市化動力因素問題。同時，開始關(guān)注區(qū)域要素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化的相互作用關(guān)系［2－4］。城市化動力因素研究引起了學(xué)術(shù)界的高度重視。

東北地區(qū)作為我國區(qū)域發(fā)展的重要組成部分，有著自己獨特的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，振興東北以及東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展離不開城市化水平的繼續(xù)提高，在新時期對東北地區(qū)城市化的動力機(jī)制進(jìn)行研究具有重要的理論和實踐價值。本文以東北腹地城市四平為研究區(qū)域，以城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系為研究目的及主線，進(jìn)行城市化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多因素綜合分析及定量分析，探討城市化的支持體系及影響因素，為政府部門從城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合的角度，制定區(qū)域城市化戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略提供理論依據(jù)，以解決當(dāng)前普遍存在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏城市化拉動與支撐、城市化推進(jìn)過程中產(chǎn)業(yè)支撐不足的“虛城市化”問題。

1 研究區(qū)概況

吉林省四平市位于松遼平原中部，吉林省西南部，遼、吉、蒙三?。▍^(qū)）交界處。現(xiàn)轄公主嶺市、雙遼市、梨樹縣、伊通滿族自治縣、鐵東區(qū)、鐵西區(qū)、遼河農(nóng)墾管理區(qū)和公主嶺國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、四平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、四平紅嘴高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、范家屯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總面積1.4萬km2，其中市區(qū)面積741km2（圖1）。

圖1 吉林省四平市城鎮(zhèn)體系

圖2 改革開放以來四平地區(qū)非農(nóng)人口比重

四平作為東北地區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)之一，工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，改革開放以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，城市化水平不斷提高（圖2）。2008年末，全市（兩區(qū)、兩市、兩縣）總?cè)丝? 391 153人，市區(qū)人口573 088人。

2 研究方法與資料來源

2.1 研究方法

運用主成分分析法來研究四平市城市化支撐體系。主成分分析法的基本原理是通過一定的多元統(tǒng)計分析方法測算出各個指標(biāo)在樣本之間的相對差距，從簡化方差—協(xié)方差的結(jié)構(gòu)考慮對原始變量數(shù)據(jù)矩陣進(jìn)行降維處理，即在一定的約束條件下，對原始變量做一次特殊的正交變換，而得到一組具有某種良好的方差性質(zhì)的新變量，這組新變量彼此互不相關(guān)且在各自的特征方向上有最大方差，從中選取前幾個變量來代替原變量，計算這幾個主分量的權(quán)重，然后進(jìn)行綜合評價結(jié)果的加權(quán)合成，并根據(jù)綜合評價值的大小進(jìn)行排序，其基本思想是把反映樣本特征的多個指標(biāo)變量轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個綜合變量，以便能合宜的解釋原變量的相關(guān)性并降低其維數(shù)。其步驟為［5－6］：（1）計算相關(guān)系數(shù)矩陣；（2）計算特征值與特征向量；（3）計算主成分貢獻(xiàn)率及累計貢獻(xiàn)率；（4）計算主成分載荷，由此可以進(jìn)一步計算主成分得分。

2.2 資料來源

選擇四平市統(tǒng)計局2008年統(tǒng)計年鑒，吉林省統(tǒng)計局2008年統(tǒng)計年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析。

3 指標(biāo)體系構(gòu)建

3.1 構(gòu)建依據(jù)

在制度成熟的國家與地區(qū)，城市化與經(jīng)濟(jì)增長的相互作用機(jī)理具體表現(xiàn)在：人類早期從事第一產(chǎn)業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人類社會產(chǎn)生了勞動分工，工業(yè)向擁有資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢的地區(qū)集聚，主要以勞動密集產(chǎn)業(yè)為主，對勞動力素質(zhì)要求不高，而且這個時期資本積累有限，相對資本來說，勞動力會優(yōu)先向這些優(yōu)勢地區(qū)集聚。人口的集聚帶動了地區(qū)消費需求從而促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步吸引勞動力向該地區(qū)集聚。競爭的加劇促使企業(yè)越來越重視資本和技術(shù)的投入，從而使資金密集型產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，資本、技術(shù)的投入推進(jìn)了勞動生產(chǎn)率提高，降低了以工業(yè)為主要內(nèi)容的第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力，然而勞動生產(chǎn)率帶來的產(chǎn)業(yè)分工的深化卻派生出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求，從而帶動了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于第三產(chǎn)業(yè)具有較高的就業(yè)彈性，又進(jìn)一步促進(jìn)了勞動力由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，伴隨城市化進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)重心由低勞動生產(chǎn)率的第一產(chǎn)業(yè)逐漸過渡到更高勞動生產(chǎn)率的第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)而到第三產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了優(yōu)化升級，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。因此，勞動分工是城市化與經(jīng)濟(jì)增長互動的前提，聚集經(jīng)濟(jì)是城市化與經(jīng)濟(jì)增長互動的內(nèi)在基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是城市化與經(jīng)濟(jì)增長互動的外在表現(xiàn)。

對于正處于制度轉(zhuǎn)型期的國家與地區(qū)而言，制度本身則屬于加速城市化進(jìn)程的重要促進(jìn)力量。就我國東北老工業(yè)基地的具體情況而言，由于其當(dāng)前正處于快速的制度轉(zhuǎn)型過程中，因而，實現(xiàn)制度創(chuàng)新并借此消除城市化的制度障礙，必將會為城市化與城市發(fā)展提供巨大的拓展空間（圖3）。

圖3 東北地區(qū)城市化與經(jīng)濟(jì)增長相互作用理論機(jī)制

3.2 指標(biāo)選擇

建立科學(xué)合理的指標(biāo)體系是研究城市化支撐體系的基礎(chǔ)和保證，也是研究結(jié)果是否科學(xué)、實用的關(guān)鍵。根據(jù)指標(biāo)體系的構(gòu)建依據(jù)和四平市城市化發(fā)展的現(xiàn)實情況選取以下指標(biāo)進(jìn)行分析：X1——人均能源消費（t／人）；X2——人均工業(yè)用水量（t／人）；X3——產(chǎn)值結(jié)構(gòu)（%）；X4——就業(yè)結(jié)構(gòu)（%）；X5——消費結(jié)構(gòu)（%）；X6——投資結(jié)構(gòu)（%）；X7——城市集中度（%）；X8——市場化指數(shù)（%）；X9——勞動力自由流動度（%）；X10——非國有化率（%）；X11——市場分配資源比重（%）；X12——流通產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重（%）；X13——萬人床位數(shù)（張／萬人）。

4 計算過程與結(jié)果分析

4.1 計算過程

（1）首先對原始的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)矩陣進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，利用SPSS 16.0對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。在所選標(biāo)準(zhǔn)中，人均能源消費、人均工業(yè)用水量、產(chǎn)值結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、城市集中度、市場化指數(shù)、勞動力自由流動度、非國有化率、市場分配資源比重、流通產(chǎn)業(yè)占GDP比重、每萬人擁有的床位數(shù)，對城市化產(chǎn)生正向影響；消費結(jié)構(gòu)（恩格爾系數(shù)）對城市化產(chǎn)生負(fù)向影響，在計算過程中取負(fù)值。

（2）計算各指標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù)，相關(guān)矩陣中的各元素反映了各指標(biāo)間相關(guān)程度的大?。ū?）。

表1 各指標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù)矩陣

（3）求相關(guān)矩陣的特征值和特征向量（表2），特征值小于1，說明該主成分的解釋力度還不如直接引入一個原變量的平均解釋力度大。因此，主成分個數(shù)提取原則為主成分對應(yīng)的特征值大于1的前幾個主成分，這里前4個主成分的特征值大于1，而且前4個公因子的累積貢獻(xiàn)率已達(dá)到98.2%，因此可以用前4個公因子的變化代表整個樣本的相關(guān)變量的變化。

4.2 結(jié)果分析

由表3可知，第一主成分對城市化支撐體系的貢獻(xiàn)率最大，而在第一主成分中，X1——人均能源消費、X2——人 均 工 業(yè) 用 水 量、X4——就 業(yè) 結(jié) 構(gòu)、X5——消費結(jié)構(gòu)的負(fù)荷值比較大，且均為正值，說明這4個指標(biāo)對四平市城市化支撐體系的影響比其他指標(biāo)大；第二主成分在X7——城市集中度、X13——萬人床位數(shù)上的負(fù)荷值比較大；第三和第四主成分在經(jīng)過旋轉(zhuǎn)之后依然沒有明顯的受影響指標(biāo)，而且第三第四主成分的貢獻(xiàn)率也明顯小于第一第二主成分，因此，這里主要考慮和分析第一、第二主成分的影響。將城市化支撐體系的指標(biāo)綜合抽象成人口的城市化、經(jīng)濟(jì)城市化和空間城市化，并進(jìn)行分析。

表2 指標(biāo)的特征根和貢獻(xiàn)率

表3 主成分載荷

（1）人口城市化。X4就業(yè)結(jié)構(gòu)反映了人口的就業(yè)情況，一個地區(qū)城市化水平的提高、城市規(guī)模的擴(kuò)大必須以城市中的產(chǎn)業(yè)吸納和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)人口向不同等級的城鎮(zhèn)集中，導(dǎo)致農(nóng)村人口減少，城市人口增加，引起人口結(jié)構(gòu)和勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)改變，城鎮(zhèn)人口比重提高和城鎮(zhèn)數(shù)量逐漸增加。X13萬人床位數(shù)反映了城市對新吸納人口在醫(yī)療等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的保障水平。

（2）經(jīng)濟(jì)城市化。X1人均能源消費和X2人均工業(yè)用水量可以抽象為第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，四平市整體經(jīng)濟(jì)仍然處于工業(yè)化初期，工業(yè)化水平的不斷提高是城市以及整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動因素。表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)部門門類齊全、總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于鄉(xiāng)村、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上以二、三產(chǎn)業(yè)為主，同時具備較發(fā)達(dá)的制造業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)。城市經(jīng)濟(jì)的這些特點體現(xiàn)了城市在經(jīng)濟(jì)上的集中化，高頻率且不同功能的經(jīng)濟(jì)活動使城市比鄉(xiāng)村更具有活力。

（3）空間城市化。X7城市集中度反映了城市建成區(qū)在空間上所占面積比例，城市化的發(fā)展最終要落實在空間地域上，城市化主要指隨著經(jīng)濟(jì)、人口城市化所伴生的反映在載體上的現(xiàn)象，即農(nóng)村地域向城市地域的轉(zhuǎn)變，城市地域的升級，農(nóng)村景觀向城市景觀的轉(zhuǎn)變過程。空間城市化是城市化的載體，城市化水平的推進(jìn)必然會在空間上體現(xiàn)出來，即城市化過程在地域空間的外在表現(xiàn)，包括具有現(xiàn)代文明特征的城市載體形成和交通條件等基礎(chǔ)施改善等方面。

5 結(jié)論與討論

通過主成分分析方法分析了東北腹地城市四平市城市化支撐體系，其結(jié)果表明，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)合理化建設(shè)是增強東北腹地城鎮(zhèn)城市化支撐能力的主要影響因素。

（1）加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市承載能力。完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施、良好的人居環(huán)境，是促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高綜合承載能力、構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)和條件。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，特別要完善交通、水電、通訊、住宅及教育、科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育等設(shè)施。建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)著力搞好道路、供水、排水、供熱等市政公用設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌管理水平，著力推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通正確戰(zhàn)略思想的實施。推進(jìn)地下管網(wǎng)布設(shè)與地下空間利用、推進(jìn)水資源綜合利用的統(tǒng)籌建設(shè)統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)。調(diào)整和優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)投資結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)資金主要用于完善和配套現(xiàn)有設(shè)施，重點加強城市供排水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、防災(zāi)設(shè)施等改造和建設(shè)、城市公共交通設(shè)施建設(shè)、重點流域城市水污染防治設(shè)施建設(shè)。堅持走以改革促發(fā)展的城市發(fā)展路子，加大市政公用事業(yè)市場化改革力度。更多地考慮引入市場機(jī)制，發(fā)揮市場對完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要作用，增加市政公用產(chǎn)品和服務(wù)供給。

（2）構(gòu)筑城市化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐體系。一個地區(qū)的競爭力實際上主要看這個城市的產(chǎn)業(yè)競爭力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展史來看，更具有競爭力的不是一般制造業(yè)，而是服務(wù)業(yè)，傳統(tǒng)制造業(yè)的城市競爭力將呈下降趨勢，從事金融、商貿(mào)、信息、物流和旅游服務(wù)的城市競爭力將呈上升態(tài)勢。但是，對于東北地區(qū)腹地城市而言，工業(yè)化任務(wù)還遠(yuǎn)未完成。因此，在這種形勢下，要快速達(dá)成各自的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，其發(fā)展應(yīng)是兼顧兩頭，第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū)GDP中所占比例常被看作是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與否的標(biāo)志［7］。既要有前瞻性，發(fā)展商貿(mào)、金融、信息、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，又要立足實際，發(fā)展新型工業(yè)，加快工業(yè)化進(jìn)程。同時還要考慮由于經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)，城市間競爭日益加劇，城市要維護(hù)其持續(xù)競爭力，就要有自己的特色核心產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。此外，要想保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和競爭能力，充分發(fā)揮科技在振興東北老工業(yè)基地保證過程中的先導(dǎo)和支撐作用，就必須建立適應(yīng)老工業(yè)基地改造需要的科技支撐體系［8］，持續(xù)增強科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)由投資驅(qū)動經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。開發(fā)區(qū)域創(chuàng)新項目、開發(fā)區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)品、培育區(qū)域創(chuàng)新名牌企業(yè)、形成區(qū)域創(chuàng)新鏈。

（3）優(yōu)化城市化發(fā)展的空間載體。區(qū)域空間結(jié)構(gòu)是指各種經(jīng)濟(jì)活動在區(qū)域內(nèi)的空間分布狀態(tài)及空間組合形式［9］。城市空間結(jié)構(gòu)作為空間要素的組合格局，是復(fù)雜的人類社會、經(jīng)濟(jì)、文化活動在特定的環(huán)境條件下的地域投影，是城市功能組織方式在空間上的具體表現(xiàn)。城市空間發(fā)展，除了城市功能布局，還包括產(chǎn)業(yè)布局。經(jīng)濟(jì)活動在地理空間上向城市及其周圍地區(qū)集中，這是社會化大生產(chǎn)條件下產(chǎn)業(yè)布局的必然趨勢。產(chǎn)業(yè)集中的主要原因在于能夠獲得額外的集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。從集中與分散力量的對比看，可以把城市產(chǎn)業(yè)布局分為三種模式：一是高度分散均衡布局模式；二是高度集中的單中心布局模式；三是集中與分散結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)布局模式。東北地區(qū)自然地理環(huán)境優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好，城鎮(zhèn)體系相對比較完善，因此適于實施集中與分散相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)布局模式。

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