問路 循環(huán)經(jīng)濟(jì)：從概念到現(xiàn)實(shí)

過去數(shù)年，經(jīng)濟(jì)增長迅速，但很多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建立在高能耗基礎(chǔ)之上的。這種粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，一方面制造了諸多工業(yè)垃圾，嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境；另一方面則缺乏可持續(xù)性，尤其是在資源短缺的背景之下。

此時(shí)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)景而生。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)，顧名思義，指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長型經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。表現(xiàn)形式為廢物的再利用，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排今天的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式與其一脈相承。

自2005年10月國家發(fā)改委等部委確定第一批試點(diǎn)單位以來，循環(huán)經(jīng)濟(jì)開始備受關(guān)注。2007年，第二批試點(diǎn)單位公布，循環(huán)經(jīng)濟(jì)開始大踏步前進(jìn)。

2008年《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的頒布，更是讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)有法可依，發(fā)展更加規(guī)范，該法自2009年1月1日起施行。

至今年3月，循環(huán)經(jīng)濟(jì)從概念變成了現(xiàn)實(shí)，改變了經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，取得了長足發(fā)展，在節(jié)能減排方面成效卓越，涌現(xiàn)了一批試點(diǎn)單位，如河北曹妃甸、湖南永興等。

這些試點(diǎn)單位從探索到成熟，完成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的華麗轉(zhuǎn)變。

不可忽視的是，亦有不少地區(qū)戴著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的帽子行高能耗之實(shí)。很多地區(qū)都在建工業(yè)園，定位為高科技與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，但事實(shí)上，最后落戶的高能耗高污染企業(yè)比比皆是，而所謂的“循環(huán)”仍然只停留在概念之上。

如何讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)落到實(shí)處尤為重要，需要企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。

2012年2月27日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》提出，到2015年，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗要比2010年下降21%左右，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)節(jié)能量6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

此舉正試圖引導(dǎo)企業(yè)朝著循環(huán)發(fā)展的方向前進(jìn)。

（嚴(yán)碧華）