■中共沁水縣委常委、組織部長 李培安

創(chuàng)新“三三”模式 密切黨群關(guān)系

■中共沁水縣委常委、組織部長 李培安

胡錦濤總書記在“七一”重要講話中指出：在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為了貫徹落實(shí)好“七一”講話精神，我縣堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)謀劃，開通領(lǐng)導(dǎo)與基層、干部與群眾、機(jī)關(guān)與農(nóng)村三列直通車，采取督促檢查、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)三種手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、黨建提升三項(xiàng)目標(biāo)，呈現(xiàn)了黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步抓，機(jī)關(guān)與農(nóng)村同發(fā)展，干部與農(nóng)民同心干局面，進(jìn)一步密切了黨同人民的血肉聯(lián)系。

一、開通三列直通車，構(gòu)筑黨同人民群眾血肉聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)

“十二五”期間，我縣提出了解放思想，干部變作風(fēng)，轉(zhuǎn)型跨越，政府變職能，建設(shè)干部入民心、工作入名次、產(chǎn)品入名牌、幸福指數(shù)入名首的“三晉十強(qiáng)縣”。為了貫徹胡總書記“七一”講話精神，實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，我縣開通領(lǐng)導(dǎo)與基層、干部與群眾、機(jī)關(guān)與農(nóng)村三列直通車，建立了新的歷史條件下黨同人民群眾血肉聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)。

實(shí)施縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開通領(lǐng)導(dǎo)與基層直通車。全縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部30余人每兩人包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人人有人包，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層一線，掌握實(shí)情；問民難、解民憂、化民怨；及時(shí)解決群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、就醫(yī)難等生產(chǎn)生活困難，對(duì)孤、寡、殘等弱勢(shì)群體生活給予關(guān)愛。

實(shí)施科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包行政村，開通干部與群眾直通車。全縣機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部600余人每2-3人包抓一個(gè)行政村，每月要有兩次以上深入所包村走訪群眾，發(fā)現(xiàn)問題，解決矛盾。領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)為群眾提供致富信息，尋找就業(yè)門路，幫助出售農(nóng)產(chǎn)品，增加農(nóng)民收入。領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)了解群眾的合理訴求，幫助群眾通過正當(dāng)途徑解決矛盾和問題，力爭做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。領(lǐng)導(dǎo)干部幫助村黨組織班子加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作。

實(shí)施機(jī)關(guān)單位黨組織聯(lián)行政村，開通機(jī)關(guān)與農(nóng)村直通車。全縣行政機(jī)關(guān)單位黨組織106個(gè)，每個(gè)單位聯(lián)系一個(gè)行政村，實(shí)施城鄉(xiāng)聯(lián)建，結(jié)對(duì)幫扶，幫助加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，幫助扶貧攻堅(jiān)，理清發(fā)展思路，開辟增收門路，解決突出問題，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、采取三種手段，建立黨同人民群眾血肉聯(lián)系的機(jī)制

為了確保黨同人民群眾血肉聯(lián)系的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，建立長效機(jī)制，讓干部變作風(fēng)、群眾得實(shí)惠，我縣采取督促檢查、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)三種措施，建立黨同人民群眾血肉聯(lián)系的工作機(jī)制，取得了明顯成效。

定期督促檢查，確保健康運(yùn)行。在工作中，機(jī)關(guān)工委每月督查一次，通報(bào)一次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的不良傾向，總結(jié)工作中的特點(diǎn)和亮點(diǎn)，推動(dòng)工作健康運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月匯總一次，報(bào)告一次，看看哪些單位工作扎實(shí)，效果明顯；哪些單位，不推不動(dòng)，走過場?？纯窗鍐挝?、駐村干部解決了哪些問題，效果如何，群眾有何反響。

認(rèn)真考核評(píng)價(jià)，注重實(shí)際效果。開通三列直通車，重在效果，縣委每半年對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行一次考核評(píng)價(jià)，看三列直通車是否讓農(nóng)民增收，是否解決群眾所想、所盼的生產(chǎn)生活問題，是否促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，是否密切了黨群干群關(guān)系，是否提升了基層黨建的科學(xué)化水平，對(duì)“三通”工作進(jìn)行客觀公正評(píng)價(jià)。

嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，形成良好導(dǎo)向。實(shí)施“三通”就是要讓干部受教育，變作風(fēng)，提能力，變效益；讓群眾得實(shí)惠，變觀念，謀發(fā)展，促轉(zhuǎn)型。對(duì)“三通”工作效果明顯，群眾滿意的，大張旗鼓進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作拖、懶、散等，在群眾中造成不良影響的，給予通報(bào)批評(píng)，并給予相應(yīng)的組織處理。

三、實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)目標(biāo)，提高黨同人民群眾血肉聯(lián)系的效益

開通三列直通車工作模式是新的歷史條件下，解決干部精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四大危險(xiǎn)的有效途徑，同時(shí)，提高了黨同人民群眾血肉聯(lián)系的效益。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部工作方式與農(nóng)民增收相聯(lián)系，行政機(jī)關(guān)單位工作內(nèi)容與農(nóng)民增收同考核，讓干部在為民服務(wù)中變作風(fēng)，讓機(jī)關(guān)在農(nóng)村發(fā)展中變職能，讓農(nóng)民在增收中謝黨恩，讓群眾在幸福中跟黨走。通過“三通”，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)全縣和諧發(fā)展。干部駐村問民意，解民憂，找難題，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，及時(shí)解決群眾的所想、所盼，暢通群眾合理訴求，架通干部聯(lián)系群眾的橋梁，始終保持農(nóng)村的穩(wěn)定。機(jī)關(guān)聯(lián)村抓穩(wěn)定，幫助解決農(nóng)村發(fā)展中的難題，讓農(nóng)村在穩(wěn)定中發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)黨建創(chuàng)新，提高科學(xué)化水平。實(shí)施“三通”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員、各級(jí)黨組織的示范表率、先鋒模范、戰(zhàn)斗堡壘作用，以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為中心，推進(jìn)黨的建設(shè)，服務(wù)人民群眾，在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中，創(chuàng)新黨的建設(shè)，提升黨建水平。