操 群，董新蕾，李國(guó)村，王建中

（河南出入境檢驗(yàn)檢疫局，鄭州450003）

河南省出口服裝質(zhì)量狀況分析及發(fā)展對(duì)策

操 群，董新蕾，李國(guó)村，王建中

（河南出入境檢驗(yàn)檢疫局，鄭州450003）

河南是我國(guó)服裝的重要生產(chǎn)和出口基地.本文對(duì)河南省出口服裝產(chǎn)業(yè)的基本情況、產(chǎn)品出口情況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、出口檢驗(yàn)監(jiān)管情況等方面進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議.

出口服裝；質(zhì)量分析；檢驗(yàn)監(jiān)管

服裝產(chǎn)品一直是我國(guó)的主要出口商品之一，在出口結(jié)構(gòu)中占較大比例，其進(jìn)出口貿(mào)易的巨額順差是我國(guó)增創(chuàng)外匯和積累資金的重要渠道，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著十分重要的地位［1］.河南省服裝產(chǎn)品出口占全國(guó)的比重較小，但受益于承接服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好發(fā)展氛圍和政策氛圍，近年來(lái)呈快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì).

1 河南省出口服裝產(chǎn)業(yè)狀況

1.1 產(chǎn)業(yè)基本情況

河南省服裝產(chǎn)業(yè)鏈完整，基本形成了上中下游相銜接、門(mén)類(lèi)基本齊全的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，在全國(guó)排名前十位.全省有各類(lèi)服裝工商企業(yè)6000多家，其中出口服裝企業(yè)近300家，主要分布在鄭州、開(kāi)封、許昌、信陽(yáng)等地.出口品種包括褲子、襯衫、西服、羽絨服、睡衣、浴衣及嬰幼兒服裝等.2011年出口額超1000萬(wàn)美元的企業(yè)有4家，超過(guò)500萬(wàn)美元的有15家，超100萬(wàn)美元的有88家.一批服裝出口企業(yè)，以全新的經(jīng)營(yíng)理念、先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的管理，正影響和帶動(dòng)著全省服裝業(yè)的振興.

1.2 產(chǎn)品出口情況

2011年河南出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)出口各類(lèi)服裝產(chǎn)品6954批、3.62億美元，同比分別增長(zhǎng)6.4%和48.3%，出口批次、貨值均創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄.河南省2007－2011年服裝出口批次、貨值詳見(jiàn)表1.

表12007－2012年河南出口服裝統(tǒng)計(jì)表

目前，河南省的服裝已出口到世界上100余個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中相當(dāng)大一部分產(chǎn)品已進(jìn)入歐美發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng).2011年出口量占據(jù)前5位的國(guó)家分別是南非、美國(guó)、英國(guó)、荷蘭和德國(guó)，以上5個(gè)國(guó)家的出口批次占總出口批次的48.1%，出口貨值占總出口貨值的44.6%，接近河南出口總量的一半.2011年河南省服裝出口市場(chǎng)前5位國(guó)家出口批次、貨值詳見(jiàn)表2.

表22011年河南省服裝出口市場(chǎng)前5位國(guó)家

2 河南省出口服裝質(zhì)量狀況

2.1 總體質(zhì)量水平

2011年，河南出入境檢驗(yàn)檢疫局共檢出不合格服裝產(chǎn)品60批，批次不合格率為0.86%，同比下降26.8%，出口服裝產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高.全年共進(jìn)行安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測(cè)240批，檢測(cè)項(xiàng)目有禁用偶氮、甲醛、pH值、色牢度、纖維成分、兒童服裝繩帶及小部件安全性等，檢測(cè)結(jié)果32批不合格，其中纖維成分不合格24批，pH值不合格5批，甲醛不合格2批，繩帶安全性不合格1批.

2.2 不合格情況分析

外觀檢驗(yàn)不合格的情況是線頭多、縫制不良、規(guī)格偏差、整燙不良等.造成上述問(wèn)題的主要原因包括：一是有些企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡薄，管理不到位，形成了質(zhì)量隱患，導(dǎo)致最終產(chǎn)品不合格；二是產(chǎn)品價(jià)低量大，買(mǎi)方對(duì)質(zhì)量要求不高，造成工廠為了趕交期而粗制濫造.

安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格的情況是纖維成分與標(biāo)簽不符、pH值超標(biāo)、甲醛超標(biāo)、繩帶安全性不合格等質(zhì)量安全問(wèn)題.究其原因，一是由于2010年以來(lái)國(guó)內(nèi)棉紗價(jià)格成倍增長(zhǎng)，造成企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本而減少面料中棉纖維的含量，特別是出口到南非、中東、南美等國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品，纖維成分與標(biāo)識(shí)不符的情況較普遍；二是出口美國(guó)的工裝，由于產(chǎn)品面料需要經(jīng)過(guò)特殊處理（如阻燃、抗靜電、防污等），而企業(yè)組織生產(chǎn)時(shí)未對(duì)面料進(jìn)行符合性檢測(cè)，導(dǎo)致產(chǎn)品甲醛含量超出美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限量值；三是出口服裝多為來(lái)樣加工，產(chǎn)品還不同程度地存在設(shè)計(jì)方面的問(wèn)題，企業(yè)未能對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的合理性進(jìn)行充分評(píng)估，對(duì)于兒童服裝繩帶安全性問(wèn)題還不夠敏感和重視.

2.3 退運(yùn)情況分析

2011年，從國(guó)外退運(yùn)貨物4批、貨值16.97萬(wàn)美元，經(jīng)對(duì)每一批退運(yùn)貨物的調(diào)查和分析，發(fā)現(xiàn)主要有以下特點(diǎn)：一是退貨國(guó)家比較集中，75%是從歐盟國(guó)家退運(yùn)；二是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品如嬰兒服裝退運(yùn)比例較大，占75%.

主要退貨原因有：

（1）質(zhì)量原因.貨物到達(dá)國(guó)外后，客戶(hù)發(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)品存在色差和色織條紋傾斜的情況，影響穿著，買(mǎi)方要求退貨；

（2）其他原因.一是由于外貿(mào)公司急于將貨物連同其他公司的貨物一起發(fā)貨，在未取得國(guó)外客戶(hù)確認(rèn)的情況下，將該批貨物發(fā)出，貨物到達(dá)目的港后，國(guó)外客戶(hù)拒絕接受該批貨物；二是貨物發(fā)出后，客戶(hù)拒絕付款，造成貨物中途退運(yùn).

3 河南省出口服裝的檢驗(yàn)監(jiān)管情況

3.1 積極探索檢驗(yàn)監(jiān)管模式改革

結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，河南出入境檢驗(yàn)檢疫局積極探索出口服裝檢驗(yàn)監(jiān)管模式改革路子，通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類(lèi)管理，進(jìn)一步提高出口服裝檢驗(yàn)監(jiān)管的有效性和科學(xué)性.完善了“質(zhì)量管理體系監(jiān)管＋符合性聲明＋抽批檢驗(yàn)”的過(guò)程檢驗(yàn)監(jiān)管模式，在便利企業(yè)通關(guān)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了出口服裝生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí).

3.2 全面實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)移

通過(guò)加強(qiáng)出口服裝內(nèi)在質(zhì)量檢測(cè)，全面實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)監(jiān)管重點(diǎn)由外觀向安全衛(wèi)生環(huán)保等項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移.根據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《關(guān)于做好進(jìn)出口紡織品和服裝安全、衛(wèi)生和反欺詐等項(xiàng)目檢驗(yàn)有關(guān)工作的通知》（質(zhì)檢檢函〔2006〕25號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)出口服裝甲醛含量等安全項(xiàng)目檢驗(yàn)監(jiān)管工作的通知》（國(guó)質(zhì)檢檢函〔2008〕236號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)出口美國(guó)、歐盟、日本兒童服裝上繩帶和小部件安全項(xiàng)目檢疫監(jiān)管的通知》（質(zhì)檢檢函〔2008〕115號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)做好出口服裝安全、衛(wèi)生、環(huán)保和反欺詐等項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)工作，加強(qiáng)了對(duì)出口美國(guó)、歐盟、日本兒童服裝上繩帶和小部件等安全項(xiàng)目的檢驗(yàn)監(jiān)管.

3.3 主動(dòng)對(duì)出口企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)培訓(xùn)

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《關(guān)于做好2009年新增納入法檢目錄或增補(bǔ)進(jìn)（出）口監(jiān)管條件商品過(guò)渡期后有關(guān)工作的通知》（質(zhì)檢通函〔2010〕492號(hào)）文件下發(fā)后，針對(duì)新調(diào)入《法檢目錄》生產(chǎn)企業(yè)多、出口量大的情況，河南省及時(shí)舉辦了新增法檢目錄商品檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班，150余家生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)公司的170多名負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn).河南出入境檢驗(yàn)檢疫局邀請(qǐng)系統(tǒng)內(nèi)專(zhuān)家進(jìn)行《國(guó)內(nèi)外紡織服裝技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)》、《美國(guó)、歐盟、日本對(duì)兒童服裝上繩帶、小部件安全項(xiàng)目的基本要求》等出口服裝標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)提出的一些問(wèn)題.企業(yè)代表通過(guò)培訓(xùn)不僅熟悉了檢驗(yàn)檢疫工作的流程，掌握了國(guó)外檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)限制措施，還對(duì)自身企業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有了進(jìn)一步了解.

4 促進(jìn)河南省出口服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

4.1 加強(qiáng)政府引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展

各級(jí)政府要發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)不斷通過(guò)技術(shù)改造、品牌建設(shè)等方式，提高產(chǎn)品的檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力.紡織服裝是高度市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè)［2］，河南省必須依托自身資源，通過(guò)地方政府對(duì)有一定基礎(chǔ)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行扶植，應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段進(jìn)行綜合調(diào)控，為紡織服裝行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整營(yíng)造良好的環(huán)境.我省具有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的比較優(yōu)勢(shì)，一是資源優(yōu)勢(shì)，二是大型紡織品服裝市場(chǎng)的拉動(dòng)優(yōu)勢(shì)，三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，四是產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，各級(jí)政府應(yīng)牢牢抓住沿海紡織服裝產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移這一千載難逢的好機(jī)遇，積極創(chuàng)造載體容納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)，優(yōu)化環(huán)境吸引企業(yè)，政策扶持優(yōu)待企業(yè)，努力營(yíng)造一個(gè)讓企業(yè)留下來(lái)、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境.

4.2 搞好行業(yè)自律，構(gòu)建和諧健康產(chǎn)業(yè)環(huán)境

服裝行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮自身作用，規(guī)范行業(yè)出口行為，提高行業(yè)整體發(fā)展水平.行業(yè)協(xié)會(huì)要為出口企業(yè)搭建好反映意見(jiàn)、交流信息、爭(zhēng)取政策、創(chuàng)造環(huán)境的平臺(tái)，及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)反映出口企業(yè)的愿望和需求，引導(dǎo)企業(yè)依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，幫助他們排憂(yōu)解難.要妥善處理好行業(yè)內(nèi)出口企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，促進(jìn)服裝企業(yè)間的合作與聯(lián)合，營(yíng)造和諧健康的服裝產(chǎn)業(yè)環(huán)境.同時(shí)還要認(rèn)真分析行業(yè)現(xiàn)狀，關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，積極開(kāi)展有關(guān)貿(mào)易問(wèn)題的對(duì)策研究，研究行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，積極向政府有關(guān)部門(mén)提出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、開(kāi)拓海外市場(chǎng)擴(kuò)大出口等方面的建議，堅(jiān)決制止有損行業(yè)形象的惡性行為，為擴(kuò)大出口創(chuàng)造公正有利的外部環(huán)境.

4.3 加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次

河南出口服裝企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)整發(fā)展方式，抓緊做好結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章，加大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)投入，大膽使用新型服裝面料，大力進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān)，主動(dòng)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新方法、新標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)清潔生產(chǎn)、安全無(wú)害的綠色技術(shù)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)的紡織服裝工業(yè)，不斷提高服裝產(chǎn)品的附加值，在精、深、細(xì)加工上做文章，強(qiáng)力打造自主品牌，提高產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量檔次；及時(shí)關(guān)注主要貿(mào)易國(guó)的技術(shù)措施政策，未雨綢繆，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，將政策變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和損失減少到最低程度；堅(jiān)持市場(chǎng)多元化，化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，在深挖原有市場(chǎng)的同時(shí)，不斷開(kāi)拓新興市場(chǎng)［3］.

5 結(jié) 語(yǔ)

服裝產(chǎn)業(yè)是個(gè)外向型產(chǎn)業(yè)，對(duì)河南來(lái)說(shuō)也是一個(gè)欣欣向榮的產(chǎn)業(yè)，提高服裝生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)，提高生產(chǎn)技術(shù)和管理水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展出口貿(mào)易，才是河南服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向.

［1］ 盧慶峰，潘葵.現(xiàn)階段影響服裝出口問(wèn)題分析 ［J］.山東紡織科技，2010（5）：23－24.

［2］ 顧紅烽，曾彥.我國(guó)服裝質(zhì)量現(xiàn)狀及企業(yè)的改進(jìn)需求［J］.中國(guó)纖檢，2008（3）：35－36.

［3］ 李敏，唐曉中.我國(guó)服裝出口現(xiàn)狀分析及發(fā)展策略［J］.上海紡織科技，2001，29（1）：51－52.

The Quality Analysis of Henan’s Clothing Export and Its Countermeasures

CAO Qun，DONG Xin－lei，LI Guo－cun，WANG Jian－zhong
（Henan Entry－Exit Inspection and Quarantine Bureau，Zhengzhou 450003，China）

The basic situation of the export clothing industry in henan province，product export situation，the product quality status，export inspection and supervision and so on are analyzed.The corresponding countermeasures are put forward.

export clothing；quality analysis；inspection and supervision

TS941.1

A

10.3969／j.issn.1671－6906.2012.05.014

1671－6906（2012）05－0061－03

2012－06－05

操 群（1971－），女，河南新鄉(xiāng)人.