雅商

據(jù)統(tǒng)計，截止至2012年11月底，全國31個省市自治區(qū)黨委換屆完成后，總共有13位“65后”進入了各省委常委。其中北京、吉林、西藏各兩位，浙江、福建、山東、河南、湖北甘肅和青海各一位。福建省委常委、福州市委書記楊岳是最年輕的，他出生于1968年7月。

福建省委常委、市委書記楊岳同志在學習宣傳貫徹黨的十八大精神時作了重要講話。他要求市直機關(guān)學習宣傳貫徹黨的十八大精神，扎實做好當前機關(guān)黨的建設(shè)工作的巨大鼓舞和極大鞭策。各級機關(guān)黨組織、工委機關(guān)干部要認真學習領(lǐng)會、全面貫徹落實楊岳書記的重要講話精神，率先在市直機關(guān)掀起大學習、大培訓、大宣講、大落實的熱潮，切實以黨的十八大精神為指導，進一步提升機關(guān)黨建科學化水平。

認真學習，

全面貫徹“十八大”精神

楊岳書記根據(jù)市委的部署要求指示，市直所屬各機關(guān)深入開展、持續(xù)推進、全面推落實學習宣傳貫徹黨的十八大精神各項工作，推動市直機關(guān)學習宣傳貫徹活動走前頭、作表率，推進建設(shè)學習型、服務型、創(chuàng)新型機關(guān)黨組織。著力在領(lǐng)會精髓、指導實踐、推進建設(shè)三個方面下功夫，更好地服務保障省會城市科學發(fā)展、跨越發(fā)展。

一是迅速掀起福州市直機關(guān)學習、宣傳、貫徹十八大精神的熱潮。在原有工作基礎(chǔ)上，通過“六項舉措”推進市直機關(guān)全面開展學習宣傳貫徹活動。在機關(guān)各級黨組織開展宣講“四百”工程即“百下基層、百個機關(guān)、百場宣講、百堂黨課”：工委機關(guān)干部100%深入基層調(diào)研指導， 100個市直機關(guān)單位學習宣傳貫徹活動全覆蓋、開展100場十八大精神宣講活動，100名市直機關(guān)主要領(lǐng)導干部上一堂十八大精神學習輔導黨課，實現(xiàn)市直機關(guān)單位宣講活動全面覆蓋。把黨的十八大精神作為2013年機關(guān)黨務干部培訓的主要內(nèi)容，引導機關(guān)黨務干部更加深入、全面、準確地把握黨的十八大精神；加強宣傳報道力度，加強與主流媒體聯(lián)系合作，廣泛宣傳機關(guān)各單位宣傳貫徹工作的典型經(jīng)驗和成功做法。

二是以黨的十八大精神為指導，積極謀劃明年機關(guān)黨建工作思路。圍繞學習宣傳貫徹黨的十八大精神，貫徹落實中央《條例》和市委《實施細則》，夯實基層組織基礎(chǔ)，認真學習黨章、嚴格遵守黨章，進一步加強機關(guān)作風建設(shè)，深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動等工作重點，精心謀劃明年全市機關(guān)黨建工作思路。

三是以黨的十八大精神為動力，扎實做好當前機關(guān)黨建各項工作。持續(xù)深化機關(guān)黨建品牌創(chuàng)建活動，推廣踐行“1263”機關(guān)黨建工作機制，制定下發(fā)《關(guān)于推進“1263”機關(guān)黨建工作機制的實施細則》，深入推進落實創(chuàng)先爭優(yōu)6項常態(tài)化長效化制度，解決機關(guān)黨建工作中的深層次問題，健全完善機關(guān)基層黨組織工作制度體系；充分尊重黨員主體地位，積極開展市直機關(guān)干部職工關(guān)愛互助活動。

全面發(fā)展海洋經(jīng)濟，

再造“海上福州”

楊岳近日在北京接受采訪時表示，日益壯大的海洋經(jīng)濟規(guī)模，為福州創(chuàng)造了更多的藍色資源。目前，福州正尋求海洋經(jīng)濟發(fā)展新空間，力爭到2020年，基本實現(xiàn)再造一個“海上福州”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

楊岳說，福州加快建設(shè)“海上福州”，打造海洋經(jīng)濟強市，緣于福州獨特的藍色資源。數(shù)據(jù)顯示，福州擁有遼闊的海域、綿長的海岸線和豐富的海洋資源。福州全市海域總面積10573平方公里，海岸線總長1310公里，擁有100多種經(jīng)濟價值較高的海洋魚類、1471種海洋生物種類。同時，福州自然和人文旅游資源豐富，潮汐能、風能資源蘊藏量巨大，這些資源，為福州發(fā)展海洋經(jīng)濟奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

日益壯大的海洋經(jīng)濟規(guī)模，為福州創(chuàng)造了更多的藍色資源。2011年，福州市海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值1490億元，增長19.5%。這樣的業(yè)績昭示著福州藍色發(fā)展的腳步正在穩(wěn)健向前，海洋主導產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。

楊岳說，在這有利的大環(huán)境下，福州正以前所未有的力度和氣魄，以更加開放、寬闊的視野尋求海洋經(jīng)濟發(fā)展新空間，不斷挖掘建設(shè)“海上福州”新的潛力。

根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，到2015年，福州將建設(shè)成為兩岸海洋經(jīng)濟深度合作的先行區(qū)、海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)的核心區(qū)、海洋自主研發(fā)和高端產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、海洋生態(tài)環(huán)境保護的示范區(qū)。到2020年，福州海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到38%，基本實現(xiàn)再造一個“海上福州”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

楊岳表示，未來推進“海上福州”建設(shè)，將主抓6項重點工作，包括優(yōu)化海洋經(jīng)濟空間布局、構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、推進海洋經(jīng)濟開放合作、完善濱海基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務體系、加強海洋文化建設(shè)以及加強海洋生態(tài)保護。其中，著力構(gòu)建“一帶一核兩翼四灣”的海洋開發(fā)新格局，成為藍色戰(zhàn)略的重中之重。

楊岳說，美好藍圖的現(xiàn)實，要靠產(chǎn)業(yè)來支撐。福州正擇優(yōu)發(fā)展現(xiàn)代臨港工業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，船舶制造業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、冶金產(chǎn)業(yè)等先進制造業(yè)正提升發(fā)展層級。

楊岳同時指出，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開政策，特別是針對性強的政策支持。福州鼓勵金融機構(gòu)加大對海洋核心產(chǎn)業(yè)、新優(yōu)項目、重點工程信貸支持，鼓勵金融機構(gòu)設(shè)立海洋經(jīng)濟專業(yè)服務部門，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券、短期融資券和中期票據(jù)，組織符合條件的涉海中小企業(yè)申請發(fā)行中小企業(yè)集合債券和集合票據(jù)。

全面建設(shè)幸福文明大福州

去年，福州成功獲得了“全國文明城市”稱號，實現(xiàn)了720 萬榕城人民的多年夙愿和夢想。這讓福州在更高起點上建設(shè)文明之城，建設(shè)幸福之州，讓文明福州持續(xù)文明發(fā)工作更上了一個新臺階。楊岳表示，我們要著眼于全面創(chuàng)建、全民創(chuàng)建、全程創(chuàng)建和全域創(chuàng)建，認真總結(jié)推廣多年來行之有效的經(jīng)驗做法，認真研究破解制約文明水平提升的薄弱環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新工作思路、舉措和載體，進一步鞏固和提升創(chuàng)建成果，努力推動福州文明之城建設(shè)向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進。

一要提升綜合實力，進一步夯實文明之城的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟是城市發(fā)展的命脈，是城市文明的基礎(chǔ)。我們要建設(shè)更高水平的文明之城，首要前提是要有更強的綜合實力、更好的發(fā)展質(zhì)量來支撐、作依托。只有經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展和綜合實力的持續(xù)增強，才能塑造出獨特的城市文明和城市魅力。要突出發(fā)展主題，緊緊圍繞發(fā)展第一要務，切實把心思聚焦在促進發(fā)展上，把精力用在加快發(fā)展上，全力實施大開放戰(zhàn)略，發(fā)展開放型經(jīng)濟，以科學發(fā)展跨越發(fā)展帶動文明創(chuàng)建深入開展。要突出產(chǎn)業(yè)支撐，注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟，著力構(gòu)建具有福州特色、省會特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以產(chǎn)業(yè)大突破促進發(fā)展大跨越，以發(fā)展大跨越促進文明大提升。要突出項目帶動，繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”，強化“三維”項目對接，全力抓好一批事關(guān)城市發(fā)展后勁和城鄉(xiāng)文明的重大項目建設(shè)，以項目建設(shè)的實效增強后勁、培植稅源，強化文明創(chuàng)建的物質(zhì)保障。

二要提升城市品位，進一步彰顯文明之城的獨特魅力。一座具有高度文明的城市，必定是一座環(huán)境優(yōu)美、管理高效、功能完善、獨具魅力的城市。要著眼建設(shè)濱江濱海的現(xiàn)代化國際大都市，以承辦第八屆全國城市運動會為契機，高起點、高品位、高效率推進城市建設(shè)，努力打造大氣精致、生態(tài)宜居、特色鮮明的城市形象。要精心塑造古都風貌，堅持保護和開發(fā)并重，結(jié)合舊城改造提升，進一步挖掘國家歷史文化名城的深厚精髓，全力推進“兩山兩塔兩街區(qū)”及朱紫坊、上下杭、煙臺山等歷史文化街區(qū)（風貌區(qū)）保護修復工作，充分激活歷史建筑文化元素，彰顯現(xiàn)代氣息與歷史文化交相輝映的古都魅力。要加快推進新城建設(shè)，堅持在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌馬尾新城規(guī)劃和布局，拓展新城空間，完善新城功能，統(tǒng)籌推進規(guī)劃面積740平方公里的馬尾新城建設(shè)，使之成為未來福州新城的核心區(qū)、先行區(qū)和示范區(qū)。要全面提升城市形象，加快完善配套公共設(shè)施，增強綜合服務功能，提升城市承載能力；大力實施“四綠工程”，加強環(huán)境綜合治理，著力打造一批“福州元素”鮮明的景觀建筑，真正把福州建設(shè)成為顯山露水、生態(tài)優(yōu)美、幸福宜居的綠城、花城、水城；積極推進城市精細化、網(wǎng)格化、數(shù)字化、人性化管理，真正做到以管理出秩序、出成果、出文明。

三要提升市民素質(zhì)，進一步營造文明之城的良好風尚。市民的素質(zhì)決定著一座城市的內(nèi)涵和氣質(zhì)，決定著一座城市未來的發(fā)展高度。要始終堅持以人為本，把提高市民素質(zhì)作為文明創(chuàng)建的核心工程來抓。要大力弘揚“福建精神”和“福州城市精神”，深入開展學雷鋒活動，廣泛開展社會志愿者服務活動，在全社會形成互幫互助、仁愛友愛的濃厚氛圍。要注重規(guī)范養(yǎng)成，著力培養(yǎng)市民積極健康的生活方式和生活習慣，引導市民從習慣做起、從細節(jié)做起，自覺遵守文明公約，養(yǎng)成文明習慣。廣大機關(guān)干部、黨員要當先鋒、作表率，帶頭培育和提高文明素養(yǎng)，以實際行動帶動家庭成員和身邊每一個人。要堅持以文化人，積極弘揚閩都文化，積極倡導文明風尚，積極構(gòu)建和諧文化，積極開展群眾性文體活動，用先進文化滌蕩心靈、陶冶情操，讓文明創(chuàng)建植根福州沃土、潤澤百姓心田。

四要提升幸福指數(shù)，進一步筑牢文明之城的民生根基。開展文明城市創(chuàng)建的根本目的，就是讓福州城市更文明、更和諧，讓福州人民生活更美好、更幸福。對文明創(chuàng)建中涉及群眾利益的具體問題，特別是群眾反映強烈的市容環(huán)境、城市交通、占道經(jīng)營等難點問題，絕不以平常小事來對待，必須認真研究、著力攻堅，努力讓群眾感受到更大變化，看到更好的成果，得到更多的實惠。要著力持續(xù)改善，堅持把文明創(chuàng)建作為一項長期惠民之舉來抓，堅決防止做形式、搞突擊、圖虛名，持續(xù)關(guān)注民生，持續(xù)改善民生，真正使文明城市建設(shè)的過程成為民生持續(xù)提高的過程。

五要提升統(tǒng)籌水平，進一步推進文明之城的一體發(fā)展。城鄉(xiāng)文明互促共進，城市文明和農(nóng)村文明一體發(fā)展，是文明城市建設(shè)的應有之義、應有之責。要堅持全域覆蓋、全面進步，在更高層面、更廣領(lǐng)域推動城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)，努力把整個社會的文明推向更高水平。要持續(xù)拓展帶動，著眼于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢，堅持以城帶鄉(xiāng)、以城促鄉(xiāng)，把文明建設(shè)工作從中心城區(qū)向縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊拓展，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力推進文明村鎮(zhèn)建設(shè)，努力形成中心城區(qū)、特色縣城、生態(tài)小城鎮(zhèn)、環(huán)境良好的中心村四位一體、城鄉(xiāng)聯(lián)動的工作格局。要突出重點區(qū)域，堅持把文明創(chuàng)建工作的薄弱地區(qū)、后進地區(qū)作為關(guān)鍵部位來抓，集中更多的力量、更多的資源全力突破、全力整改，在抓重點、攻難點中有效提升文明創(chuàng)建工作的整體水平。要狠抓基層基礎(chǔ)，以文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭建設(shè)等為抓手，大力開展多形式、多渠道的基層創(chuàng)建，夯實文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)和細胞。特別是要充分發(fā)揮社區(qū)在創(chuàng)建中的基礎(chǔ)作用，加大項目投入、資金支持力度，加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提升社區(qū)管理水平。

獲得“全國文明城市”，既是榮譽，更是責任。榮譽只屬于過去，責任仍擔在肩頭，鞭策我們續(xù)寫新篇、開創(chuàng)未來。讓我們進一步攜起手來，振奮精神、鼓足干勁，拉高標桿、爭創(chuàng)一流，努力開創(chuàng)我市文明城市創(chuàng)建工作的新局面，為建設(shè)開放、文明、和諧、幸福的新福州做出新的更大貢獻！