史磊
(大慶市公安消防支隊(duì),黑龍江 大慶 163316)
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,石油化工企業(yè)迅速發(fā)展成長(zhǎng)起來(lái)。對(duì)于這些消防檢查的重點(diǎn)企業(yè),大部分石油化工企業(yè)能夠自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),消防安全主體意識(shí)較強(qiáng)。但是,也客觀存在著安全管理不到位,存在著漏洞,只重視效益不顧安全,給經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成一定威脅。特別是石油中小化工企業(yè)火災(zāi)隱患突出。一是工廠內(nèi)電氣不防爆;二是混存亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,有些企業(yè)將?;反娣旁谝兹嘉锲犯浇?;三是普遍缺少應(yīng)急照明器材。存在這些問(wèn)題的原因主要是因?yàn)橹行⌒褪突て髽I(yè)中有些部門(mén)的生產(chǎn)情況受季節(jié)影響較大,在旺季生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品較多,倉(cāng)庫(kù)容量不夠大,為了放下足夠多的產(chǎn)品,就疏忽了消防安全。
石油化工企業(yè)經(jīng)常進(jìn)行大大小小的技術(shù)改造,大的改造要經(jīng)過(guò)消防監(jiān)督審核部門(mén)的審核,小的改造一般就作為技改項(xiàng)目企業(yè)內(nèi)審核通過(guò)就可以了,可是作為消防監(jiān)督員就應(yīng)該及時(shí)了解企業(yè)的改造情況,詳細(xì)掌握改造的部位、改造前后裝置改變情況。
一是要掌握儲(chǔ)罐儲(chǔ)存油品的變化;二是要檢查防火隔堤的完好情況;三是要檢查罐體及儲(chǔ)罐配置的液位儀、溫度計(jì)、壓力表、安全閥、真空泄放設(shè)施等安全設(shè)施的完好情況;四是檢查罐區(qū)消防設(shè)施的完整好用情況;五要檢查汽車(chē)、火車(chē)裝卸棧臺(tái)消防設(shè)施完好情況。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》1999版頒布實(shí)施后,增加和修改了許多內(nèi)容,例如第3.3.5條新增“液化烴儲(chǔ)罐區(qū)應(yīng)設(shè)環(huán)形消防車(chē)道??扇家后w的儲(chǔ)罐區(qū)、裝卸區(qū)及化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)環(huán)形消防車(chē)道”。第4.2.21條新增了“控制室朝向具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的設(shè)備側(cè)的外墻,應(yīng)為無(wú)門(mén)窗、洞品的非燃燒材料實(shí)體墻”。第4.5.2條新增規(guī)定“單層框架的梁、柱,多層框架的樓反為透空的箅子板時(shí),地面以上10米范圍的梁、柱;多層框架的樓板為封閉式樓板時(shí),該層樓板面以上的梁、柱應(yīng)覆蓋耐火層”。第6.1.2條新增了“生產(chǎn)污水采用明溝排水時(shí),應(yīng)分段設(shè)置,每段長(zhǎng)度不宜超過(guò)30米,相鄰兩段之間的距離不宜小于2米?!薄5?.1.8條新增了“甲、乙類(lèi)工藝裝置內(nèi)生產(chǎn)污水管道的支干管、干管的最高處檢查井宜設(shè)排氣管?!钡?.3.11條規(guī)定“大型石油化工企業(yè)的工藝裝置區(qū)、罐區(qū)等,應(yīng)設(shè)獨(dú)立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)。”第7.3.21條新增了“工藝裝置區(qū)內(nèi)的甲、乙類(lèi)設(shè)備的框架平臺(tái)高于15米時(shí)宜沿梯子敷設(shè)半固定式消防給水豎管”。這些規(guī)定的增加就造成了原有裝置出現(xiàn)了不符合現(xiàn)行規(guī)范的地方,這就要求原有裝置要按現(xiàn)行規(guī)范進(jìn)行整改。作為消防監(jiān)督員就要及時(shí)掌握這些相關(guān)規(guī)范的修改情況,及時(shí)對(duì)單位提出整改意見(jiàn),并督促其盡快整改火險(xiǎn)患。
對(duì)于耐火保護(hù)的要求石化規(guī)范修改后規(guī)定,“當(dāng)耐火層選用防火涂料時(shí),應(yīng)采用厚型無(wú)機(jī)并能適用于烴類(lèi)火災(zāi)的防火涂料”。薄型有機(jī)防火涂料用于室外時(shí)耐候性差,易老化,起皮,在高溫火焰燒烤發(fā)泡過(guò)程中易產(chǎn)生煙霧和有害氣體,并且在潮濕環(huán)境中不易發(fā)泡。石油化工企業(yè)的原有裝置區(qū)大量采用了有機(jī)防火涂料,有機(jī)防火涂料在耐火保護(hù)方面存在很大的不足,所以在消防監(jiān)督檢查中如果發(fā)現(xiàn)裝置區(qū)還有有機(jī)防火涂料的采用就要立即指出并督促其及時(shí)更換合格的防火涂料。
首先要看控制室朝向具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的設(shè)備側(cè)的外墻是否為無(wú)門(mén)窗洞口的非燃燒材料實(shí)體墻,這是石化規(guī)范修改后新增的內(nèi)容,是我們特別應(yīng)該注意的一點(diǎn);其次要看控制室是否為單獨(dú)的防火分區(qū);第三看控制室是否設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng);第四看控制室內(nèi)移動(dòng)消防器材配置是否合理足量;第五看消防控制室內(nèi)疏散是否合理。
無(wú)論是進(jìn)區(qū)新建的單位,還是新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程,消防部門(mén)首先要與規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)聯(lián)系,將其消防工作有關(guān)法規(guī)要求納入相關(guān)職能部門(mén)立項(xiàng)發(fā)證許可的前置內(nèi)容之一,公安消防監(jiān)督人員做到超前監(jiān)督,超前防范。其次,對(duì)單位報(bào)審的施工項(xiàng)目,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)依法嚴(yán)格消防審核,對(duì)未報(bào)審的相關(guān)單位,通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,受理群眾舉報(bào)等形式,及時(shí)督促報(bào)審,堅(jiān)決杜絕漏報(bào)漏審現(xiàn)象。再次,加強(qiáng)對(duì)已審核在建化工企業(yè)施工項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和消防驗(yàn)收工作,堅(jiān)決糾正單位擅自變更工程設(shè)計(jì)消防審核違法行為,認(rèn)真做好事后監(jiān)督,有效避免建筑工程未經(jīng)消防驗(yàn)收而留下“先天性”火災(zāi)隱患。
保障石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)和易燃易爆危險(xiǎn)物品安全經(jīng)營(yíng)、貯存、使用是消防工作的重要內(nèi)容,是預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)和爆炸事故的重要方面。消防大隊(duì)和各有關(guān)部門(mén)要將此作為消防工作的重中之重抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。要加強(qiáng)平時(shí)消防監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)消防安全制度、操作規(guī)程和安全防范措施落到實(shí)處。消防大隊(duì)要聯(lián)合安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門(mén),對(duì)化工企業(yè)和?;方?jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展不定期聯(lián)合執(zhí)法檢查,對(duì)存在的不安全因素和火災(zāi)隱患進(jìn)行重點(diǎn)整治,堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和假冒偽劣的易燃易爆危險(xiǎn)物品非法銷(xiāo)售行為。
消防大隊(duì)在日常消防監(jiān)督檢查和會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,要及時(shí)下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》,責(zé)令限期改正,并督促隱患單位落實(shí)安全措施。對(duì)逾期不改正的,經(jīng)復(fù)查后,要依照法律相關(guān)條文和法定程序,堅(jiān)決予以查處,追究法律責(zé)任。對(duì)不具備消防安全條件的單位要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對(duì)確實(shí)無(wú)法整改又無(wú)法停產(chǎn)停業(yè)的隱患單位,報(bào)請(qǐng)政府研究確定整改期限、整改責(zé)任和防范措施。
對(duì)石油化工企業(yè)的消防監(jiān)督檢查是一個(gè)長(zhǎng)期又復(fù)雜、技術(shù)要求又相當(dāng)高的工作,這就需要我們除了有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度外,還要有過(guò)硬的消防技術(shù)知識(shí)。同時(shí)對(duì)石油化工企業(yè)的進(jìn)行消防監(jiān)督管理的人員要相對(duì)穩(wěn)定,當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)要等接手人情況基本熟習(xí)后再進(jìn)行更換,千萬(wàn)不能造成脫管、漏管的現(xiàn)象出現(xiàn)。
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