開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程,必須堅持穩(wěn)中求進、又好又快;必須堅持改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展;必須堅持以人為本、民生優(yōu)先;必須堅持求真務實、狠抓落實;必須堅持圍繞中心、服務大局
今年是中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會召開的喜慶之年,是全面落實江蘇省第十二次黨代會戰(zhàn)略部署的第一年。按照中央對江蘇發(fā)展的新要求、立足江蘇省發(fā)展階段的新變化、順應人民群眾的新期待,江蘇省第十二次黨代會描繪了“全面建成更高水平小康社會,開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”的美好藍圖,明確到2015年全省以縣為單位達到省定全面小康指標,到2020年全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,總體上達到中等發(fā)達國家水平。在新的一年里,我們要緊緊圍繞確定的奮斗目標,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào),堅持又好又快發(fā)展導向,突出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級著力點,強化“八項工程”主抓手,努力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新進展,在深化改革開放上取得新突破,在保障改善民生上取得新成效,為中共十八大召開營造和諧穩(wěn)定的好環(huán)境。
穩(wěn)中求進、又好又快,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程,必須堅持穩(wěn)中求進、又好又快,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。我們要全面建成更高水平小康社會、加快向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進,更好地滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求,最根本的是要靠發(fā)展。必須牢牢把握經(jīng)濟建設這個中心不動搖,把率先發(fā)展與科學發(fā)展、和諧發(fā)展更好地統(tǒng)一起來,緊緊圍繞主題主線,抓住用好重要戰(zhàn)略機遇期,更加奮發(fā)有為地推進改革開放和現(xiàn)代化建設,努力使社會生產(chǎn)力有更大發(fā)展、綜合實力有更大提升、人民生活有更大改善。在新的起點上推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展,要立足當前、著眼長遠,積極培育新的經(jīng)濟增長點。繼續(xù)擴大有效投入,優(yōu)化投資結(jié)構,建設一批帶動作用強的重大產(chǎn)業(yè)項目,推進一批事關發(fā)展的重大基礎設施,實施一批見效明顯的重大民生工程,為穩(wěn)增長提供有力支撐。適應居民消費需求新變化,積極開拓國內(nèi)市場,持續(xù)擴大消費規(guī)模,使消費成為經(jīng)濟增長的主要拉動力。積極應對國際市場新形勢,推動出口結(jié)構升級,努力保持市場份額和出口規(guī)模,增強對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展能力。強力推進沿海開發(fā)開放,吸引更多的金融資本、優(yōu)質(zhì)要素、重大項目向沿海集聚,加快成為全省經(jīng)濟新的增長極。盡管今年經(jīng)濟形勢比較困難,只要我們堅定發(fā)展信心,積極主動作為,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)年度經(jīng)濟增長目標,為更長時期又好又快發(fā)展打下堅實基礎。
改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平
開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程,必須堅持改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是經(jīng)濟領域的一場深刻變革,事關江蘇省現(xiàn)代化建設的進程和全局,任重而道遠。要大力推進轉(zhuǎn)型升級工程,加快經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整,充分發(fā)揮江蘇科教優(yōu)勢,突出人才第一資源作用,加快把經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。要把產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級作為主攻方向,加快構建以服務經(jīng)濟為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實施先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪驅(qū)動”,深入推進產(chǎn)業(yè)升級“三大計劃”,加快制造業(yè)向高端攀升,促進新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,提高服務業(yè)比重和水平,鞏固和提升實體經(jīng)濟優(yōu)勢。把科技創(chuàng)新作為核心驅(qū)動力,大力實施科技創(chuàng)新工程,加大科技投入力度,強化企業(yè)主體地位,加快集聚高端人才,促進產(chǎn)學研緊密結(jié)合,著力建設創(chuàng)新型省份,打響“江蘇創(chuàng)造”品牌。把推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為重要載體和抓手,堅持新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化“三化同步”,促進城鄉(xiāng)互動發(fā)展、共同繁榮;堅持因地制宜、分類指導,大力支持蘇北搶抓機遇、乘勢而上、跨越發(fā)展,確保如期實現(xiàn)全面小康社會目標,促進蘇南更大力度轉(zhuǎn)型升級,著力打造現(xiàn)代化建設示范區(qū),推動蘇中提高全面小康建設水平,不失時機向基本現(xiàn)代化邁進。把節(jié)能減排和環(huán)境保護作為倒逼機制,大力實施生態(tài)文明建設工程,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)、低碳技術,加快淘汰落后產(chǎn)能,使節(jié)能減排的過程成為產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程。把改革開放作為重要動力,著力在經(jīng)濟體制、行政管理和社會領域改革上取得更大進展,鞏固和發(fā)展江蘇開放型經(jīng)濟特色和優(yōu)勢,為科學發(fā)展注入新的活力。
以人為本、民生優(yōu)先,著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境
開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程,必須堅持以人為本、民生優(yōu)先,著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。增進民生幸福是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的,是檢驗現(xiàn)代化實現(xiàn)程度的重要標準。要以實現(xiàn)共同富裕為目標,大力實施民生幸福工程,不斷提高社會保障水平,讓改革發(fā)展成果真正落實到富民、惠民、安民上,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與民生幸福同步提升、物質(zhì)生活與精神文化生活同步提高、富民與強省有機統(tǒng)一。扎實推進居民收入倍增計劃,千方百計增加城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者收入,堅決兌現(xiàn)對人民群眾的鄭重承諾。加快構建終身教育、就業(yè)服務、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會養(yǎng)老服務六大體系,全面提升基本公共服務均等化水平。積極辦好民生實事工程,提高新一輪扶貧開發(fā)水平,著力解決突出民生問題。注重提高發(fā)展的包容性,創(chuàng)造人人享有平等發(fā)展機會的條件,促進社會公平正義。大力實施社會管理創(chuàng)新工程,深入推進法治江蘇、平安江蘇建設,加強基層基礎工作,積極回應民生訴求,有效預防和化解社會矛盾,確保社會安定和諧、群眾安居樂業(yè)。進一步加強作風建設,深入開展“三解三促”活動,扎實推進黨風廉政建設,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,真正使“科學發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根”成為新時期江蘇干部作風的鮮明特征。
求真務實、狠抓落實,推動“八項工程”取得更大成效
開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程,必須堅持求真務實、狠抓落實,推動“八項工程”取得更大成效?!鞍隧椆こ獭笔怯趾糜挚焱七M“兩個率先”的主抓手,是落實江蘇省第十二次黨代會精神重中之重的任務,是今后一個時期全省工作的大局所在。要緊緊圍繞江蘇省委省政府的戰(zhàn)略部署,進一步加大工作推進力度,切實把各項任務落到實處,把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。對認準的事情、決定的工作,要一抓到底、鍥而不舍,咬定目標不放松,不達目的不罷休。要時刻牢記“兩個務必”,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設,撲下身子干工作,在狠抓落實中下苦功、比作為、出成果。要在全社會大力弘揚“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭先領先率先”的新時期江蘇精神,保持銳意進取、敢于負責、勇于擔當、昂揚向上的精神風貌,成績面前不懈怠,任務面前不推諉,困難面前不退縮,矛盾面前不回避,提振推進“兩個率先”的精氣神。注重發(fā)揮典型示范帶動作用,及時總結(jié)推進“八項工程”的先進典型,加大宣傳推廣力度,讓大家學有榜樣,比有標桿,趕有目標,在全省上下形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮各級政協(xié)組織的重要作用
開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程,必須堅持圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮各級政協(xié)組織的重要作用。又好又快推進“兩個率先”,是江蘇全省人民的共同事業(yè)和追求,需要全省上下團結(jié)拚搏、合力奮斗。在這個歷史進程中,人民政協(xié)大有可為,也一定能夠大有作為。各級政協(xié)組織要緊緊圍繞全省工作大局,進一步增進政治共識、提高履職水平,做到思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行,為有效實施“八項工程”、又好又快推進“兩個率先”作出新貢獻。把推動科學發(fā)展作為履行職能的首要任務,加強對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的科學把握,加強對重大問題的分析研究,多建睿智之言,多獻務實之策,推動黨委政府決策科學化民主化。把促進社會和諧穩(wěn)定作為義不容辭的責任,發(fā)揮人民政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢,及時反映社情民意,協(xié)助黨委政府協(xié)調(diào)關系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣,為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。把維護最廣大人民的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,促進社會公平正義,尤其要圍繞實施民生幸福工程履職盡責,共同把這項工程打造成群眾滿意、得益受惠的民心工程。把提高政協(xié)工作科學化水平作為自身建設的目標,切實做好市縣政協(xié)換屆工作,積極推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設,不斷提高政治協(xié)商水平,完善民主監(jiān)督機制,提升參政議政實效。各級黨委要把政協(xié)工作納入全局工作來籌劃和部署,切實加強和改善對人民政協(xié)的領導,努力為各級政協(xié)履行職能提供強有力的保障。
責編/肖楠 美編/李祥峰