黨的領(lǐng)導(dǎo)集中體現(xiàn)在黨中央的領(lǐng)導(dǎo),黨中央具有崇高的威信,黨中央的決策、指示、精神要能夠不折不扣地得到貫徹實施。凡是挑戰(zhàn)黨中央的威信,與中央的大政方針不一致的,就是在根本上損害黨的利益、人民的利益,這是黨的紀(jì)律所絕不容許的
一個成熟的政黨、一個成熟的政治家,甚至一個成熟的公民,必須要時時刻刻明白他置身其中的社會的大是大非問題。大是大非問題,是關(guān)涉一定時間和空間社會發(fā)展的帶根本性、全局性、戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性的問題,是涉及到一個社會或者國家、地區(qū)整體利益、長遠(yuǎn)利益的問題。在不同的國家、地區(qū)、社會的不同的時間段,其所面臨的大是大非的具體內(nèi)容是不一樣的。那么,在我們建黨快91年、建國已將近64年、改革開放臨近34年的時候,我們目前到底有哪些大是大非問題呢?
堅持中國特色社會主義是當(dāng)前最根本的“大是大非”
從中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命和建設(shè)的歷程來看,其在不同時期所面臨的大是大非的內(nèi)容就有根本的不同。在民主革命時期,革命的領(lǐng)導(dǎo)者、對象、動力、步驟、前途就是每個共產(chǎn)黨員所必須認(rèn)清的大是大非問題。“誰是我們的敵人?誰是我們的朋友?這個問題是革命的首要問題”——毛澤東同志的這個觀點就鮮明地表明了那個時代中國共產(chǎn)黨黨員和革命人士在大是大非問題上的態(tài)度。
中華人民共和國成立后,尤其是社會主義制度基本確立后,國內(nèi)環(huán)境發(fā)生了根本的變化,我們的根本任務(wù)已經(jīng)從革命轉(zhuǎn)到了建設(shè),如何建設(shè)一個繁榮昌盛的社會主義是我們根本的任務(wù)和目標(biāo),這是全體中國人民所必須面對的大是大非問題。凡是在總體上有利于這個目標(biāo)實現(xiàn)的思想和實踐,就是“大是”;凡是在總體上不利于這個目標(biāo)實現(xiàn)的就是“大非”。雖然在這個大問題上我們走過曲折的道路,但是在改革開放后,在國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生了新的變化后, 我們對于這個社會主義時期最根本的大是大非問題有了更為清晰、堅定的認(rèn)識,那就是要始終堅持中國特色社會主義的發(fā)展方向,堅定不移地走中國特色社會主義的發(fā)展道路。堅持中國特色社會主義就是堅持這條道路、這個理論體系、這套社會制度,是否有利于堅持這條道路、這個理論體系、這套社會制度是全體黨員和全國人民所面臨的最根本的大是大非問題,我們的任何決策、實踐都必須要圍繞這個最根本的大是大非問題,而不能背離它。
在這個大是大非問題上,我們要保持清醒的頭腦,就要堅決反對各種偏離中國特色社會主義的思想和行為。一方面我們要堅決反對那種將中國置于資本主義前途的思潮,毫不動搖地堅持四項基本原則,決不盲目照搬西方資本主義政治制度;同時也要反對那種借口反思改革開放中所出現(xiàn)的問題而企圖倒退、走回頭路的思潮 ,決不能用“左”的政治運動方式來解決實踐中存在的問題;同時,我們也要對于一些人宣傳的形形色色的“社會主義”保持清醒的頭腦,須知那些“主義”不符合中國的國情,只有中國特色社會主義才是我們努力追求的方向。
保持黨中央的威信、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)是保證我們事業(yè)成敗興衰的關(guān)鍵大是大非問題
鄧小平同志曾經(jīng)強調(diào):“中國沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、不搞社會主義是沒有前途的。這個道理已經(jīng)得到證明,將來還會得到證明?!敝腥A人民共和國成立后,中國能夠成為一個獨立自主的大國,根本的一條就是有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。正是有了黨的領(lǐng)導(dǎo),全國人民才能同心同德,才能凝聚成強大的力量,才能上下一致,共克時艱。改革開放以來,我們的社會主義建設(shè)事業(yè)遇到過很多艱難險阻,遭受過來自各方面的壓力,但是我們的事業(yè)最終實現(xiàn)了順利發(fā)展,這其中很關(guān)鍵的原因就是始終堅持了黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)集中體現(xiàn)在黨中央的領(lǐng)導(dǎo),黨中央具有崇高的威信,黨中央的決策、指示、精神要能夠不折不扣地得到貫徹實施。凡是挑戰(zhàn)黨中央的威信,與中央的大政方針不一致的,就是在根本上損害黨的利益、人民的利益,這是黨的紀(jì)律所絕不容許的。
鄧小平曾經(jīng)指出“黨中央的權(quán)威必須加強。陳云同志講,各路諸侯太多,議而不決,決而不行,各自為政。這個批評是正確的”。維護(hù)黨中央的威信從根本上來說是維護(hù)全黨的團(tuán)結(jié)。黨的團(tuán)結(jié)是黨的事業(yè)發(fā)達(dá)興旺的前提和保證,沒見過一個四分五裂、沒有號召力的政黨能夠有效領(lǐng)導(dǎo)一個國家、社會。維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)就是在維護(hù)人民的團(tuán)結(jié)、國家的統(tǒng)一。鄧小平曾經(jīng)語重心長地教導(dǎo)我們:“中國要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”,“關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好,不出事”。他為何格外重視這個問題呢?因為任何事物的發(fā)展、興旺都是內(nèi)因起關(guān)鍵作用。我們黨內(nèi)部的問題很多,但最重要的是要在指導(dǎo)思想等原則問題一致的基礎(chǔ)上實現(xiàn)真正的團(tuán)結(jié)。如果我們的黨內(nèi)不團(tuán)結(jié),不僅我們的領(lǐng)導(dǎo)力會嚴(yán)重削弱,而且很容易為各種別有用心的其它勢力所分化和利用,那樣的話我們的社會主義事業(yè)就會被葬送。只要我們的黨在重大問題上團(tuán)結(jié)一致,就能把我們的黨員教育好,就能始終保持旺盛活力,就能永葆先進(jìn)性。
所以,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和維護(hù)黨中央的威信是我們每個黨員和每個公民需要永遠(yuǎn)銘記的一個重要義務(wù),這是關(guān)系到我們社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)利益的很關(guān)鍵的大是大非問題。
創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的政治和社會環(huán)境是實際工作中壓倒一切的是非問題
舊中國之所以屢屢被人欺辱,其原因不僅在于我們科技落后、生產(chǎn)落后,也因為我們一盤散沙的政治和社會環(huán)境使然。在那樣的混亂局面下,軍閥混戰(zhàn),民不聊生,整個社會怎么有效運轉(zhuǎn)?政府怎么能專心致志于社會建設(shè)?在這種局面下,國家的富強不可能,人民的幸福富裕不可能,正常的生產(chǎn)生活安全都不可能。這樣的社會怎么能談得上發(fā)展、進(jìn)步?
中國共產(chǎn)黨經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭,終于完成了國家在大陸的統(tǒng)一,使得我們的社會發(fā)展有了穩(wěn)定和諧的環(huán)境,使得中國獲得了突飛猛進(jìn)的大發(fā)展。盡管我們曾經(jīng)走過彎路,但是到1978年時,我們已經(jīng)成為了一個工業(yè)國。如果不是文化大革命的大混亂所造成的耽誤,中國現(xiàn)代化進(jìn)程會大大向前推進(jìn)。但文化大革命也從另一個反面告訴我們,沒有穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,中國將一事無成!有鑒于此,鄧小平同志反復(fù)強調(diào),在改革開放中一定要保持穩(wěn)定,穩(wěn)定是壓倒一切的大事,中國不能亂?!皼]有一個安定的政治環(huán)境,那就一切都談不上。治理國家,這是一個大道理,要管許多小道理。那些小道理或許有道理,但是沒有這個大道理就不行”。
當(dāng)今中國的改革正處在一個關(guān)鍵的階段,雖然我們的總體經(jīng)濟(jì)實力有了巨大的提高,但是地區(qū)間、行業(yè)間還存在差異;雖然我們的民主法制建設(shè)在穩(wěn)步推進(jìn),但是整個政治體制和管理體制有待進(jìn)一步完善;雖然我們的文化教育事業(yè)得到大發(fā)展,但是民眾的總體文化素質(zhì)跟我們建設(shè)理想的社會主義國家還有一定的距離;實踐中各種不同利益難免發(fā)生沖突。這些因素的存在,使得我們社會會存在各式各樣的矛盾,這些矛盾的存在會在不同程度上影響到中國的政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。應(yīng)該說,這些矛盾的發(fā)生,有各種各樣的原因,也有各種各樣的解決辦法,但我們要理性正視它的客觀存在,不能因此而無限夸大,尤其是不能持有采取一攬子的方案來解決的設(shè)想。每個黨員和公民都要在這個問題上保持清醒的頭腦,遇到矛盾和困難時,要立足于在政策和法律的框架下解決問題,決不能走極端的路子,那樣只能加劇矛盾的發(fā)展,導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定。
胡錦濤同志指出:“保持社會穩(wěn)定,是推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本前提,是全面建設(shè)小康社會的重要保證,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求”。我們現(xiàn)處在構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵階段,我們所取得的成績固然可喜,但是所面臨的困難也是客觀事實。有一點我們需要時刻提醒自己:每個中華人民共和國的公民都要自覺地促進(jìn)社會穩(wěn)定,尤其是不能在社會發(fā)展的某個關(guān)鍵階段做破壞社會穩(wěn)定的事情,比如聽信謠言、傳播謠言、制造謠言。為了維護(hù)穩(wěn)定的政治局面和社會環(huán)境,我們的黨和政府一方面要著力解決矛盾,另一方面要立足實際,務(wù)求實效,不作好高騖遠(yuǎn)之舉,以圖穩(wěn)中求進(jìn)??傊瑹o論是黨和政府,還是普通公民,一定要把促進(jìn)穩(wěn)定作為大是大非問題來對待,不可在此問題上有絲毫的懈怠。
毫不動搖地堅持民主和法制的原則是保證社會主義建設(shè)長治久安的大是大非問題
民主和法制是社會主義的重要特征,是社會主義政治文明的重要內(nèi)容。民主是社會主義優(yōu)越性的體現(xiàn),沒有民主就沒有社會主義,這是列寧的論斷,也是鄧小平反復(fù)強調(diào)的思想,更是江澤民、胡錦濤等一再重申的觀點。堅持民主就是要堅持人民當(dāng)家作主,就是讓人民來參與國家和社會的管理,就是讓人民選舉政府、人民監(jiān)督政府。我國現(xiàn)在所實行的人民代表大會制度、民族區(qū)域自治制度、政治協(xié)商制度、村民自治制度,就是中國特色社會主義民主制度的主要體現(xiàn)。
堅持民主就要堅持法制。沒有法制,民主就失去了根本的保障;沒有法制,民主也有可能失去約束而陷入無序的狀態(tài)。依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,已經(jīng)寫入到我國的憲法當(dāng)中,是神圣不可侵犯的原則。要堅持依法治國,就一定要把法律放在國家社會生活管理的第一位。任何時候、任何人都不得有凌駕于法律之上的權(quán)力;任何社會問題的處理都不得違背法律。我們的政府和公務(wù)人員不可圖一時之快,不可為了講求所謂的效率,而藐視法律、踐踏法律;任何公民不可為了滿足自己的利益訴求就不擇手段,罔顧法律的存在。法制強調(diào)的是公平和正義,它要求每個社會成員和法人都在同等的條件下遵守法律和受到法律保護(hù)。
從人類已有的社會治理的經(jīng)驗來看,最為靠得住的、最能體現(xiàn)公平正義的、最能為社會成員所信賴的是民主和法制。他們既是每個公民應(yīng)有的權(quán)利,也是他們應(yīng)盡的義務(wù)。正因為它們具有這樣穩(wěn)定和公平的特點,我們社會主義建設(shè)事業(yè)要想保持穩(wěn)定發(fā)展,我們的社會要想實現(xiàn)長治久安就只能依靠民主和法制。當(dāng)我們的社會發(fā)展無論何時出現(xiàn)了何種問題,我們在應(yīng)對和處理時首先要考慮的是按照民主和法制的原則進(jìn)行,而不是憑著個人的愛好和其它條件的便利來實施。堅持民主和法制,是我們永遠(yuǎn)不能忽視的大是大非問題。
改革和發(fā)展是保持社會主義生機和活力的大是大非問題
生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾始終是社會的基本矛盾。只要人類社會存在,就會存在這個基本矛盾,因此而產(chǎn)生的社會問題就會以不同的方式出現(xiàn)。中國社會主義建設(shè)是在一個經(jīng)濟(jì)文化落后、國際環(huán)境風(fēng)云變幻的特殊背景下開始的,這就使得我們在發(fā)展的過程中面臨的問題會更多。
這些問題的真正徹底的解決,靠簡單的道德制約不行,靠嚴(yán)刑峻法也不能杜絕,最根本的還是靠改革和發(fā)展來解決。只有不斷地改革生產(chǎn)關(guān)系中不完善的方面,不斷發(fā)展生產(chǎn)力,不斷提高人民的物質(zhì)、文化生活水平,我們的事業(yè)才能得到健康的發(fā)展,我們才能不斷地妥善處理和化解改革中出現(xiàn)的問題。
目前我們的確存在不少問題,諸如貧富分化問題、腐敗問題、教育公平問題、城鄉(xiāng)差距問題、房價問題,等等。面對這些問題的存在,一些人,甚至是相當(dāng)一批人,在短時期我們還不能完全解決或者所采取的措施產(chǎn)生的效果還不夠明顯的情況下,產(chǎn)生了一定的怨懣情緒,這是可以理解的,但是絕不能說這些問題是改革開放所帶來的,更不能由此而否定改革開放。如果沒有改革開放,則我們所面臨的問題就不是簡單的分配體制、金融體制等改革所能解決得了的。道理很簡單,沒有改革開放,我們的經(jīng)濟(jì)不可能發(fā)展的這么迅速,我們的國力不可能達(dá)到現(xiàn)在這么相對雄厚的程度。那樣的話,我們無論采取什么科學(xué)的公平手段,結(jié)果只能是均貧。
所以,鄧小平同志反復(fù)強調(diào),基本路線要管一百年,改革開放是基本點,發(fā)展是硬道理;從十二大到十七大,中央始終把改革發(fā)展視為解決中國社會主義前途命運的根本解決途徑。不改革開放,死路一條;不發(fā)展,死路一條。
所以,任何時候,無論遇到何種困難,我們都要堅持改革和發(fā)展的方向,而不能有絲毫的動搖。這是擺在全黨和全國人民面前的大是大非問題。當(dāng)然,在改革發(fā)展中,我們要注意方式方法,要堅持不折騰、穩(wěn)中求進(jìn)的方式方法,力爭使得我們在改革中付出的代價最小,出現(xiàn)的問題最少,取得的效益最大。
(作者為北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)
責(zé)編/馬靜 美編/李祥峰