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當(dāng)代青年政治參與新特征新趨勢(shì)

2012-12-29 00:00:00鄧希泉
人民論壇 2012年13期


  當(dāng)代青年政治參與的七個(gè)新特征
  
  相比歷史上的青年政治參與和當(dāng)代其他年齡群體的政治參與,當(dāng)代青年政治參與在很多方面都實(shí)現(xiàn)了突破,表現(xiàn)出時(shí)代特征、社會(huì)特征、高科技特征和青年群體特征的綜合癥候。概括起來(lái)說(shuō),當(dāng)代青年政治參與的最主要變化,就是他們?cè)絹?lái)越不再是旁觀者,也不是從屬者,而是滿(mǎn)懷著一種負(fù)責(zé)的精神去建設(shè)自己認(rèn)同的世界。
  第一,當(dāng)代青年對(duì)政治參與的定義發(fā)生深刻變化,對(duì)政治參與的認(rèn)識(shí)更加深化。當(dāng)代青年認(rèn)為,對(duì)黨的政策的學(xué)習(xí)和貫徹是政治參與,入黨入團(tuán)是政治參與,更重要的是,他們認(rèn)為積極參與政策決策和執(zhí)行的全過(guò)程,監(jiān)督政策實(shí)施的效果,以個(gè)人的力量、以公民的身份去影響決策,則是一種更具積極意義的政治參與。當(dāng)代青年對(duì)政治參與的定義及其實(shí)踐,使政治參與的內(nèi)容更為豐富,也更加符合公民社會(huì)中政治素質(zhì)提升的要求。
  第二,青年政治參與的主體普遍化,政治參與的主導(dǎo)力量多元化、多階層化和多地域化。青年學(xué)生和青年知識(shí)分子曾是引領(lǐng)青年政治參與甚至全社會(huì)政治運(yùn)動(dòng)的主導(dǎo)力量和先行力量。當(dāng)前,青年學(xué)生和青年知識(shí)分子生存發(fā)展壓力擠壓其政治參與空間,青年群體整體素質(zhì)提升、參與途徑的豐富以及利益群體的分化,共同推動(dòng)青年政治參與的主導(dǎo)力量多元化,各利益群體和網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖都有可能發(fā)起具有較大影響的政治參與群體行為。同時(shí),來(lái)自不同階層的青年代替中上層青年成為政治參與中心,來(lái)自不同地域的青年代替北上廣等發(fā)達(dá)地域成為政治參與中心,實(shí)現(xiàn)了青年政治參與的多階層化和多地域化。
  第三,青年政治參與的內(nèi)涵更加豐富,參與的能力更強(qiáng)。青年政治參與由政策執(zhí)行階段的參與提前到政策制定和形成階段進(jìn)行參與。同時(shí),當(dāng)代青年的政治參與更加熟稔于在規(guī)則之內(nèi)挑戰(zhàn)規(guī)則,他們期望不斷減少政治參與的代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn),盡可能規(guī)避觸犯規(guī)則而使自身的實(shí)際利益受損,在參與門(mén)檻降低的同時(shí)收益預(yù)期明顯增大。最典型的是互聯(lián)網(wǎng)成為青年建構(gòu)自己理想世界的樂(lè)土和進(jìn)行民主實(shí)踐的“實(shí)驗(yàn)田”。
  第四,青年政治參與的方式多樣化,網(wǎng)絡(luò)政治參與成為主流方式。以互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)為代表的信息技術(shù),極大地促進(jìn)了青年政治表達(dá)渠道的豐富,形成了基于現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及而形成的網(wǎng)絡(luò)政治參與。非正式結(jié)社和通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等新媒體進(jìn)行的政治意愿表達(dá)和直接接觸,成為當(dāng)代青年政治參與方式的最明顯變化。
  第五,青年政治參與的直接性與主動(dòng)性增強(qiáng),強(qiáng)調(diào)自主選擇與自我作用的發(fā)揮。當(dāng)代青年更加自信,也更加相信只有參與才能改變自己的處境。他們認(rèn)為政治參與、社會(huì)參與、經(jīng)濟(jì)參與和文化參與,并不是完全一致的行為;政治參與作為一種非日?;男袨?,應(yīng)與日常生活和日常行為區(qū)別開(kāi)來(lái);政治參與的原則不能侵入私人領(lǐng)域,兩者應(yīng)該保持一種相對(duì)明確的邊界。他們積極參與公共事務(wù)和群體活動(dòng),追求自主參與并充分發(fā)揮自己的能動(dòng)作用,按自己的喜好與意愿而不是按照社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或所屬組織的強(qiáng)行安排。他們?cè)敢獠⑶蚁M约涸趨⑴c過(guò)程中充分發(fā)揮能動(dòng)作用,活動(dòng)效果要能體現(xiàn)出自己的意志與獨(dú)特的貢獻(xiàn)。
  第六,青年政治參與的目標(biāo)具體化,更加從所屬群體的利益來(lái)考慮。青年政治參與的公益性目標(biāo)和對(duì)天下負(fù)責(zé)的政治抱負(fù),作為其獨(dú)有特征和內(nèi)在要求,一直是青年政治參與的顯著特征。傳統(tǒng)框架下青年政治參與的目標(biāo)服從于最高的整體的國(guó)家利益和黨的執(zhí)政。當(dāng)前青年政治參與的目標(biāo),既服從于國(guó)家利益和黨的執(zhí)政,同時(shí)又從自身利益出發(fā),進(jìn)行合法合理的利益博弈。這就使當(dāng)代青年在政治參與中尋求社會(huì)整體利益與個(gè)人利益之間的匯合點(diǎn)和平衡點(diǎn)。當(dāng)代青年的關(guān)注點(diǎn),日益集中在與自身利益和生存發(fā)展密切相關(guān)的改革領(lǐng)域及一系列改革措施。他們從關(guān)心政策環(huán)境、改革氛圍等社會(huì)環(huán)境轉(zhuǎn)到關(guān)心具體的政策、執(zhí)行措施及其對(duì)自身利益與生存發(fā)展的影響,從關(guān)心他人利益正在向關(guān)心自己的利益轉(zhuǎn)變。
  第七,青年政治參與體現(xiàn)為一種平民政治或稱(chēng)為底層政治的興起。一般來(lái)看,社會(huì)底層公眾的政治參與程度較低,傳統(tǒng)的政治參與在很大程度上是精英參與。傳統(tǒng)的青年政治參與,一般也是在青年精英群體的引領(lǐng)下按照黨和政府的要求進(jìn)行政治參與。來(lái)自不同地域、不同階層、不同群體的青年圍繞不同的利益訴求,進(jìn)行不同層次的政治參與,構(gòu)成一幅平民政治的全景圖。尤其是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治參與,為不同利益群體提供了表達(dá)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)要求和政治訴求的快捷通道,極大增強(qiáng)了政治信息的傳導(dǎo)和反饋系統(tǒng),日益影響著政治決策和高層思考。
  當(dāng)然,必須承認(rèn),青年處于成長(zhǎng)過(guò)程中,生理上的血?dú)夥絼偠l(fā)的沖動(dòng),政治參與中的初步探索與經(jīng)驗(yàn)缺乏,以互聯(lián)網(wǎng)為重要媒介提供的匿名參與方式,使青年政治參與在一定程度上沖動(dòng)參與、非理性參與、發(fā)泄性參與甚至是非道德參與和非法參與。這是當(dāng)前在推動(dòng)和促進(jìn)青年政治參與過(guò)程中必須重點(diǎn)關(guān)注和解決的問(wèn)題。
  
  “扒糞運(yùn)動(dòng)”或稱(chēng)“揭丑運(yùn)動(dòng)”將成為青年政治參與的重要表現(xiàn)方式
  
  政治博客和網(wǎng)絡(luò)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的微博以及未來(lái)可能出現(xiàn)的新科技產(chǎn)品,將成為青年政治參與過(guò)程中影響巨大的政治公共領(lǐng)域。每一次科技新產(chǎn)品在社會(huì)參與中的應(yīng)用,都將青年作為推動(dòng)力量展現(xiàn)在社會(huì)的前臺(tái)。青年政治參與更是以科技產(chǎn)品和新媒體推動(dòng)政治進(jìn)程的先行者和主導(dǎo)力量。政治博客和網(wǎng)絡(luò)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的微博在青年政治參與過(guò)程中發(fā)揮著日逾一日的重要作用。不斷創(chuàng)新出現(xiàn)的科技新產(chǎn)品,勢(shì)必與博客和微博共同構(gòu)建成為不同旨趣、不同理念和不同青年利益群體的政治聚集空間,成為一種影響重大的政治公共領(lǐng)域。
  對(duì)政治人物、政府行為和政治活動(dòng)的監(jiān)督成為青年政治參與的一項(xiàng)主要內(nèi)容,“扒糞運(yùn)動(dòng)”或稱(chēng)“揭丑運(yùn)動(dòng)”將成為青年政治參與的重要表現(xiàn)方式。青年政治參與的目標(biāo)之一就是要保證社會(huì)的公平、公正、公開(kāi),惟此青年才能獲得充足的向上流動(dòng)空間,打破板結(jié)化的社會(huì)階層。青年將以此自主自愿地監(jiān)督政治人物、政府行為和政治活動(dòng)的公共活動(dòng),力圖保證公權(quán)不被濫用,提升公權(quán)的使用效率,獲得公權(quán)的更好收益。
  青年政治參與的公共理性將不斷增長(zhǎng)。政治公共領(lǐng)域有內(nèi)在的公共理性,應(yīng)有起碼的底線(xiàn)規(guī)則。在政治參與急劇變遷的過(guò)程中,青年政治參與存在著謾罵、爆料、猜疑,甚至有故意的造謠和逆向解讀的弊端。隨著青年政治參與正在經(jīng)歷由政策的執(zhí)行過(guò)程到政策的全過(guò)程,從經(jīng)歷政府行為的事后參與轉(zhuǎn)向事前參與,青年將在各種觀點(diǎn)的沖突和論證中學(xué)習(xí)并從中獲益,在遵循公共理性中了解、完善和創(chuàng)新社會(huì)的公共文化。
 ?。ㄗ髡邽橹袊?guó)青少年研究中心青年所副所長(zhǎng))
  責(zé)編/杜鳳嬌 美編/石玉

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