中國(guó)中學(xué)生在PIPA測(cè)試中，三個(gè)單項(xiàng)和總分都取得第一名，遙遙領(lǐng)先位于第26位的美國(guó)，在美國(guó)教育界引起了很大的轟動(dòng)。
　　美國(guó)國(guó)會(huì)近期舉行關(guān)于中國(guó)創(chuàng)新政策和成果的評(píng)估聽(tīng)證會(huì)，主要評(píng)估中國(guó)成為“創(chuàng)新型社會(huì)”所做的努力。
　　美國(guó)是在科技創(chuàng)新和研發(fā)上領(lǐng)先世界的大國(guó)，美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)中國(guó)的創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)估，表明了中國(guó)在這方面的努力已經(jīng)得到重視并取得了一定成就，美國(guó)國(guó)會(huì)也通過(guò)這樣的聽(tīng)證會(huì)加強(qiáng)對(duì)潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的了解，以便在制定相關(guān)的法規(guī)條文，進(jìn)行財(cái)務(wù)支出規(guī)劃時(shí)，能夠處在更有利的地位。尤其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和國(guó)際經(jīng)貿(mào)方面，美國(guó)可以根據(jù)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新情況同中國(guó)進(jìn)行更有針對(duì)性的對(duì)話。
　　在美國(guó)國(guó)內(nèi)，從國(guó)會(huì)山到硅谷，一直有美國(guó)已經(jīng)在創(chuàng)新的競(jìng)賽中落后于新興的中國(guó)和印度的聲音。比如在極為重要的教育環(huán)節(jié)，來(lái)自中國(guó)上海的中學(xué)生在PIPA（國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目）測(cè)試中，三個(gè)單項(xiàng)和總分都取得第一名，遙遙領(lǐng)先位于第26位的美國(guó)，在美國(guó)教育界引起了很大的轟動(dòng)。中國(guó)的新專利申請(qǐng)量已經(jīng)超越日本成為全球第二，僅次于美國(guó)。中國(guó)近年在風(fēng)能機(jī)、太陽(yáng)能、高鐵等領(lǐng)域的進(jìn)步，也讓美國(guó)深刻地感覺(jué)到中美在創(chuàng)新領(lǐng)域的差距在逐步減小。
　　但是評(píng)估創(chuàng)新領(lǐng)域，通常涵蓋“軟件”和“硬件”兩方面。所謂“硬件”，就是諸如上面提到的很容易用分?jǐn)?shù)、專利或者論文數(shù)字來(lái)量化的部分；而“軟件”，則是指在把創(chuàng)新變成市場(chǎng)產(chǎn)品的過(guò)程中，政策法規(guī)、社會(huì)意識(shí)等因素起到的推動(dòng)或者阻礙。
　　在軟件方面，中國(guó)要走的路還很長(zhǎng)。學(xué)術(shù)論文頻繁作假；專利雖然數(shù)量多，但是質(zhì)量低；理工科教育對(duì)創(chuàng)新的不重視等，這些都是限制中國(guó)創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展的“軟件”水平不夠的表現(xiàn)。雖然已經(jīng)承諾多年改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，中國(guó)在這方面并沒(méi)有大的進(jìn)步，導(dǎo)致創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)“先來(lái)的和尚沒(méi)水喝”的亂象。對(duì)于試圖生存的科技公司，與其花費(fèi)資金在研發(fā)上，不如剽竊，“山寨”賺錢快。軟件業(yè)因此幾乎不可能有蓬勃的發(fā)展。反觀美國(guó)，在這些方面一直有很健全的法規(guī)和業(yè)界共識(shí)的道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束。
　　無(wú)獨(dú)有偶，奧巴馬總統(tǒng)在上任之后也多次和硅谷的科技行業(yè)的領(lǐng)袖會(huì)面討論，意圖就是在制定相關(guān)的政策時(shí)能夠有更好的準(zhǔn)備。在2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，美國(guó)國(guó)內(nèi)也有很多加強(qiáng)STEM（科學(xué)、科技、工程、數(shù)學(xué)）教育的呼聲。
　　即便美國(guó)人普遍抱怨美國(guó)在科研教育的投入不足，實(shí)際上，目前美國(guó)在科技研究上的投入占GDP的2.9%，高于發(fā)達(dá)國(guó)家2.4%的比例，而中國(guó)在科研方面的支出不足2%。
　　不只資金投入，在政策法規(guī)方面，中國(guó)也有很長(zhǎng)的路要走。中國(guó)人喜歡抄近路的毛病在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)里也體現(xiàn)得淋漓盡致，諸如強(qiáng)制科技成果轉(zhuǎn)換，熱衷于制定標(biāo)準(zhǔn)等等，都阻撓了中國(guó)創(chuàng)新科技的進(jìn)步。而美國(guó)在這方面則更喜歡采取“散養(yǎng)”的態(tài)度，把一切交給市場(chǎng)決定。這些都是美國(guó)在“軟件”方面確保創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)有一個(gè)良性和健康的環(huán)境進(jìn)行發(fā)展。正是這樣的環(huán)境，才創(chuàng)造了千千萬(wàn)萬(wàn)的“喬布斯”，和微軟、蘋果這樣成功的企業(yè)。
　　美國(guó)的政策制定者深知，沒(méi)有好的“軟件”護(hù)航，“硬件”的創(chuàng)新是無(wú)法持續(xù)和突破的，這也是為什么美國(guó)國(guó)會(huì)會(huì)對(duì)中國(guó)的創(chuàng)新政策和成果感興趣，他們通過(guò)這樣的聽(tīng)證會(huì)了解中國(guó)是如何取得進(jìn)步，又有哪些不足，從而在美國(guó)的創(chuàng)新“軟件”上進(jìn)行自我調(diào)整。美國(guó)其實(shí)在這個(gè)領(lǐng)域一直有著很大的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，但仍然會(huì)如此用心地研究潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這一點(diǎn)，很值得我們學(xué)習(xí)和反思。
　　（作者系美國(guó)微軟公司軟件設(shè)計(jì)