自新世紀(jì)進(jìn)入第二個十年以來,亞太地區(qū)接連發(fā)生了一系列重大危機(jī)事件,當(dāng)下熱度頗高的就是美國拉攏我周邊22個國家舉行環(huán)太平洋軍演,以及我國與周邊國家關(guān)于南海島嶼的主權(quán)爭端等??v觀這些危機(jī),其發(fā)生發(fā)展的背后往往都有美國的推手或直接與間接地涉及美國。這是在美國加快“重返亞太”的大背景下,美國、日本、俄羅斯、中國大國利益激烈博弈與角逐的表現(xiàn),而中美兩國則是這些危機(jī)的關(guān)鍵博弈方和角力者。
可以預(yù)見,隨著中國國力和軍力的持續(xù)增長,未來一段時間將是針對中國國家安全的危機(jī)高發(fā)時期,而中國周邊則將是危機(jī)高發(fā)的區(qū)域。伴隨著奧巴馬政府 “重返亞洲”戰(zhàn)略的實施,美國政府提升了美軍在西太平洋的軍事存在,強化了與地區(qū)內(nèi)盟友的關(guān)系,拓展了同東南亞各國的協(xié)作。但令人遺憾的是,美國并不是以一個合作者、建設(shè)者姿態(tài)“重返亞洲”,而多數(shù)是扮演了一個麻煩制造者和挑撥者的角色。在美國看來,遏制中國崛起、阻撓中國發(fā)展已迫在眉睫,而亞太地區(qū)的諸多熱點無疑成為美國調(diào)控對華關(guān)系的著力點。相對于美國等西方老牌帝國主義國家來說,中國仍是一個國際政治的新手。特別是中國正處于和平崛起的關(guān)鍵時期,韜光養(yǎng)晦、埋頭發(fā)展仍是我們的主要考慮,在未來一段時間確保重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的穩(wěn)定、確保國內(nèi)社會安全、避免大的外部沖突與戰(zhàn)爭,仍是當(dāng)前中國政府面臨的重大課題。然而,身處危機(jī)高發(fā)期和危機(jī)高發(fā)區(qū)的中國,在一個“樹欲靜而風(fēng)不止”的國際態(tài)勢下,應(yīng)該何去何從?
積極正面看待危機(jī) 第一,從思想上不要怕危機(jī),不要怕事,怕事事更多。這是因為,首先怕是沒有用的,其次不怕效果會更好?!案矣诙窢?、敢于勝利”是毛澤東戰(zhàn)略思想的重要方面。毛澤東曾用《聊齋志異》中“狂生夜讀”的故事來告誡世人,不要怕鬼,你越是怕鬼就越不能活,鬼就要吃掉你。1964年6月24日,毛澤東在會見越南友好代表團(tuán)時,曾提到北越在同南越的斗爭中“還有一個怕不怕美國的問題”。他說:“如果你怕了,美國就客氣,那么怕也好。如果怕了,美國就撤退,那怎么不好?問題是,你越怕它越欺負(fù)你,該怎樣辦?只好不怕,只好干。不是我們也不是你們請美國來,是美國自己硬要來。我看,你越不怕,它就越不敢任意欺負(fù)?!眲⑸倨娈?dāng)時也在場,在毛澤東講完這話后,補充說:“你不怕,他們反而更加看重你。”因此,該合作時合作,該對抗時對抗。事實證明,雨過之后往往是天晴。大國緊張關(guān)系在危機(jī)之后往往會得到有效紓解,從而迎來新的緩和。比如,1958年炮擊金門后,中美大使級會談恢復(fù)一直持續(xù)到中美關(guān)系正常化,中間再沒有中斷過。1962年古巴導(dǎo)彈危機(jī)之后,美蘇之間再沒有發(fā)生如此高強度的軍事對峙,國際總體形勢趨于緩和,美蘇兩霸更傾向于通過第三方來交手。1995年~1996年的臺海危機(jī)之后,1998年克林頓訪華時在臺灣問題上則明確做出了“三不”承諾。中美在危機(jī)之后往往邁向更高的合作水平,因為在這一過程中雙方都認(rèn)清了彼此的利益底線與各自力量的極限。
第二,不僅不要怕危機(jī),而且還要習(xí)慣從正面看待危機(jī),善于利用危機(jī),將其轉(zhuǎn)化為我們實現(xiàn)重大利益目標(biāo)的契機(jī)。比如,朝核問題出現(xiàn)后,中國積極在美朝之間進(jìn)行斡旋,適時倡議并形成了六方會談機(jī)制,提高了中國在東北亞地區(qū)安全架構(gòu)中的地位。自2010年7月美國國務(wù)卿希拉里發(fā)表關(guān)于南海問題講話以來,南海主權(quán)爭端持續(xù)升溫,中國與越南、菲律賓等東南亞國家間關(guān)系明顯吃緊,國際媒體紛紛議論中國正成為“眾矢之的”,在輿論上努力制造中國被遏制和被孤立的態(tài)勢,炒作“中國孤立論”或“孤立中國論”。對此,我們首先要認(rèn)清事態(tài),不要喪失基本的理智,要認(rèn)識到地區(qū)次強國家引入?yún)^(qū)域外大國力量制衡區(qū)域內(nèi)首強是自然的事情,這是我們要提防、警惕和遏制的,但同時也不要過高估計這些國家對中國的敵意,它們必然知道惹怒中國對自己也沒有什么好處。其次,在南海問題客觀上“被提到議事日程”的情況下,中國到了應(yīng)該尋找解決問題的更好出路的時候,當(dāng)前我國對南海問題的指導(dǎo)方針是“擱置爭議,共同開發(fā)”,“主權(quán)在我”的前提正在被其他相關(guān)方日益淡化,主權(quán)遭擱置、利益被侵蝕的情況日益嚴(yán)重。因此,抓住已出現(xiàn)的南海危機(jī),敢于正視和有效破解固有難題,構(gòu)想新的南海問題行動路線圖,無疑將是中國展示負(fù)責(zé)任大國形象、重塑與東南亞國家關(guān)系的良好契機(jī),也為實現(xiàn)中國在東亞的和平崛起奠定了基礎(chǔ)。
第三,應(yīng)對中美關(guān)系危機(jī)從長遠(yuǎn)看仍在于實力對比的轉(zhuǎn)換,在當(dāng)前則更須強調(diào)有效的戰(zhàn)略策略。美國是一個信奉實力的國家,美國的朋友是它打不敗的對手。我們要真正做到有效制約美國、實現(xiàn)美國對華友好,根本還在于自身實力的不斷增長。但是,這是一個長期的過程。目前,我們在積極積蓄力量、完成實力對比轉(zhuǎn)換的同時,關(guān)鍵是要提升應(yīng)對美國的戰(zhàn)略策略水平和斗爭藝術(shù)。當(dāng)前我們在對美斗爭中總感覺很被動,時時被美國牽著鼻子走,總感覺手中的牌或戰(zhàn)略籌碼少,可以有效牽制美國的手段不多。但反思一下,過去中國國力弱小、國際空間狹窄,尚能積極主動創(chuàng)造機(jī)遇與籌碼,扭動大國關(guān)系為我所用,而現(xiàn)在中國國力和軍力都有了大幅躍升,國際戰(zhàn)略空間有了大幅拓展,難道我們的戰(zhàn)略籌碼卻更少、戰(zhàn)略回旋空間更小了嗎?問題不在于實力,而在于運用實力的意志和方略,特別是隨著中國日益融入國際社會,我們的顧忌比原來增多了。俗話說,“志不強者智不達(dá)”。缺乏斗爭的意志與決心,必然導(dǎo)致斗爭手段與策略的心理匱乏。只要我們開動腦筋、認(rèn)真觀察和思考,就必然會有合適的應(yīng)對之策。
強調(diào)有效的戰(zhàn)略策略 如何的戰(zhàn)略策略才最有效?首先,對于一些問題,要善于逆向思維、反常思維,善于“反彈琵琶”。有時候,對手怕什么,我們就干什么,就發(fā)展什么。其次,善于實施“掛鉤”戰(zhàn)略,學(xué)會橫向升級危機(jī)。隨著中國國力和軍力的增長以及對外交往的密切,我們在受到對手更多約束的同時也有了更多戰(zhàn)略籌碼。例如,針對中日釣魚島撞船事件,中方采取了“橫向升級”的掛鉤策略,采取了連環(huán)反制措施,收到了較好的效果。最后,善于駕馭國際有利因素,縱橫捭闔、強化聯(lián)盟戰(zhàn)略,加強同其他大國的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)。還是以中日釣魚島“撞船事件”為例,在該事件不斷升溫和膠著之際,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫訪華,兩國元首就全面加深“中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”簽署聯(lián)合聲明,同意加強兩國在“核心利益”上的合作,此后,梅德韋杰夫又登上俄日存在爭端的南千島群島的國后島,這些事件的發(fā)生,頓時令日本國內(nèi)一片嘩然。日本在南北兩個方向上同兩個大國同時發(fā)生爭端,外交上的被動立刻凸顯。
總之,我們要開始積極正面地看待危機(jī),把危機(jī)管理作為戰(zhàn)略管理來認(rèn)識。在危機(jī)處理上,我們不要怕危機(jī)、要善于利用危機(jī),在危機(jī)斗爭中既要講實力,更要講手段與策略,逐步樹立危機(jī)是常態(tài)的心態(tài)。歷史證明,所有大國都是在危機(jī)重重下崛起的,順利的崛起在于成功地應(yīng)對重大的國家安全危機(jī)的挑戰(zhàn):化險為夷、轉(zhuǎn)危為安是成功應(yīng)對的一個方面,更重要的是巧妙地利用危機(jī)、借助危機(jī)和轉(zhuǎn)化危機(jī),將是新興大國順利實現(xiàn)崛起的歷史選擇和戰(zhàn)略“機(jī)遇之窗