席卷北非、中東的“革命”,表面上看起因五花八門,但背后幾乎都能找到兄弟會的影子。
埃及新任總統(tǒng)將出訪的第一站選在了中國。2012年6月24日,埃及穆斯林兄弟會(MB)所屬政黨——自由與公正黨(FJP)總統(tǒng)候選人穆罕默德·穆爾西在埃及后穆巴拉克時代的第一次總統(tǒng)選舉中獲勝。6月30日,穆爾西宣誓就職,成為埃及共和國歷史上首位平民出身的總統(tǒng)。8月28日。他來到中國。
根據(jù)競選前承諾,穆爾西在當(dāng)選后辭去了FJP總書記職務(wù),并宣布自己不屬于任何政黨和政治派別。但不論埃及國內(nèi)還是國外,都毫無異議地將穆爾西視作“兄弟會的總統(tǒng)”,將穆爾西的勝利視作兄弟會修成正果的標(biāo)志性事件。
盡管如今已經(jīng)名聲在外,但其他國家的人對兄弟會的了解依然很少。事實上,穆爾西并非兄弟會首腦人物,從紙面上看,他是當(dāng)前第三號人物,但實際的排名和會內(nèi)影響力恐怕還要更低。
那么,兄弟會到底是怎樣一個組織?
從建立之初就表現(xiàn)得特別“入世”
1928年3月,穆斯林兄弟會誕生于埃及城市伊斯梅利亞,最初的成員只有6人,全部是蘇伊士運河公司的工人,為首者名叫班納(Hassan al-Banna)。班納等人痛感埃及在英國殖民統(tǒng)治下“禮崩樂壞”,政治腐敗,經(jīng)濟(jì)蕭條,社會動蕩,并歸咎于人們被西方思想毒害,背離了《古蘭經(jīng)》和圣訓(xùn)的精神,主張“真主是我們的寄托,《古蘭經(jīng)》是我們的憲法,先知是我們的領(lǐng)袖,圣戰(zhàn)是我們的道路,為真主而死是我們的最高愿望”,認(rèn)為“伊斯蘭教是一切RejASlHzkg9fYENl+FJkXx0zSwZVdN1NkpCwVrKXazY=問題的最終答案”,主張回歸伊斯蘭教法治國,遵循先知穆罕默德和其繼承者阿卜杜赫、日達(dá)等人的精神,以傳統(tǒng)凝聚人心。
但和其他伊斯蘭遜尼派原教旨組織不同的是,兄弟會并未遵循傳統(tǒng)的阿訇一毛拉體系,將組織建成一個類似“宗教團(tuán)”的架構(gòu),而是從一開始就表現(xiàn)出平民化、政治化和社會化的特點。
成立之初,他們就喊出反對英國殖民公司歧視當(dāng)?shù)貑T工,同工同酬等口號,并積極興辦學(xué)校、醫(yī)院等福利機(jī)構(gòu),為窮人和穆斯林服務(wù),贏得廣泛好評。當(dāng)然,囿于教規(guī),他們表現(xiàn)出歧視婦女的態(tài)度,引來不少批評。在殖民時代,他們和當(dāng)時十分活躍的左翼工會有分歧、斗爭,也有合作,表現(xiàn)得十分活躍,發(fā)展也十分迅速:1936年,兄弟會只有800多會員,兩年后達(dá)到20萬,上世紀(jì)40年代膨脹到號稱200萬人,其成員最保守估計也有50萬人。
這個組織一開始就表現(xiàn)得特別“入世”:他們支持普選,自行興辦工商企業(yè)以籌集行動經(jīng)費,而非按照穆斯林原教旨社團(tuán)的傳統(tǒng)手法——從信眾中斂財。為此,兄弟會曾屢屢被“正統(tǒng)”穆斯林原教旨社團(tuán)、長老們抨擊。
也曾使用過暗殺等恐怖手段
兄弟會當(dāng)然并非一個聚集著善男信女、整日祈禱的組織,而是一股新興的“政治力量”。成立不久,他們就開始組織過對英國殖民當(dāng)局的武裝斗爭,主要手段為暗殺、爆炸、游擊和各種秘密行動,負(fù)責(zé)人為侯賽尼(Haj Amin el-Hussaini)。
據(jù)英國和以色列當(dāng)局援引舊檔案宣稱,當(dāng)時兄弟會組織曾印發(fā)希特勒《我的奮斗》作為反猶太的宣傳材料,但此說一直被兄弟會否認(rèn),并將之斥為殖民主義、猶太復(fù)國主義栽贓、抹黑“民族解放運動”的卑鄙伎倆。
當(dāng)時并非所有獨立運動組織都贊成兄弟會的主張。在20世紀(jì)前半葉,各種政治思潮風(fēng)起云涌,埃及也不例外。有些組織推崇世俗民主,有些希望回到教法治國的《古蘭經(jīng)》時代,有的卻主張實行社會主義;有些組織主張合法斗爭以爭取獨立,有的卻主張武裝斗爭;在主張原教旨的派別里,也有溫和派和強(qiáng)硬派之分;主張武裝斗爭的派別中,有的認(rèn)為應(yīng)該“堂堂正正”、“真刀真槍”,有的卻主張“不擇手段”。
兄弟會屬于溫和原教旨主義,因此一度不為英國殖民當(dāng)局所矚目,一開始并未遭到重點打壓。
1948年11月,由于一次爆炸計劃被破獲,32名兄弟會領(lǐng)袖被英埃當(dāng)局逮捕,兄弟會第一次被宣布為非法組織,并遭到強(qiáng)行解散。作為報復(fù),兄弟會成員、獸醫(yī)學(xué)校學(xué)生哈桑刺殺了總理諾克拉西,兄弟會就此倒向革命派。此時的兄弟會在埃及已經(jīng)擁有分支2000個以上,他們的加盟令革命派聲勢大振。
1952年,軍官納賽爾發(fā)動革命,推翻法魯克王朝,兄弟會站在納賽爾一邊支持了革命。在此期間,兄弟會最出名的“革命壯舉”,是焚毀了開羅市中心的“750大廈”,當(dāng)時這座大廈云集夜總會、電影院、西餐廳等歐洲人和英國殖民者常去的地方?!?50事件”因此被埃及人視作“反帝反殖壯舉”,兄弟會因此加分不少。
但此后兄弟會試圖擴(kuò)大影響,引來納賽爾和軍官團(tuán)的不滿,雙方矛盾激化,1954年,政府宣稱,兄弟會試圖刺殺納賽爾,并宣稱破獲了一系列“恐怖爆炸未遂案件”,隨即宣布取締兄弟會。此后直至1970年,埃及政府一直嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓兄弟會,并極力推動埃及社會的世俗化。
上世紀(jì)70年代,薩達(dá)特取代納賽爾后,兄弟會第三代領(lǐng)導(dǎo)人迪爾米薩尼(Umar al—Tilmisani)提出“放棄暴力和恐怖主義”,將公開政治目標(biāo)修正為“恢復(fù)兄弟會在埃及政治生活中的參與權(quán)”,但在薩達(dá)特時代,并未獲得政府多少回應(yīng)。
1981年10月,薩達(dá)特遇刺身亡,穆巴拉克繼任,他上臺后,兄弟會第五任領(lǐng)袖馬什胡爾(Mustafa Mashhur)逐步推動兄弟會政黨化,公開表示放棄暴力,譴責(zé)“9·11”恐怖襲擊,表示和“埃及伊斯蘭圣戰(zhàn)者組織”及其后臺基地組織劃清界限,并多次宣稱“恐怖主義是穆斯林的敵人”,同時,他們強(qiáng)化了傳統(tǒng)的基層社會福利色彩,吸引了許多新一代貧民、青年的參與,影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
因此,穆巴拉克當(dāng)局一度放松了對兄弟會的限制。2005年埃及大選中,以獨立候選人名義參選的兄弟會候選人一舉奪下全部454個議席中的88個,占20%,而世俗民主派反對黨加起來也只得到14個。兄弟會轉(zhuǎn)入議會活動后,努力淡化宗教色彩,把“廢除緊急狀態(tài)法”和“追求真正民主化”當(dāng)做公開訴求,一度讓國內(nèi)外刮目相看。《紐約時報》當(dāng)年有記者撰文呼吁“不要用老眼光看人”,稱贊兄弟會的表現(xiàn)“合乎一個民主化反對黨的要求”。
但兄弟會很快就用行動表明,它仍是個原教旨組織:2006年12月,兄弟會政治家接連就學(xué)生校服、小說創(chuàng)作等問題上向“世俗自由主義”發(fā)難,兄弟會議員德亞比(Jameel Theyabi)提出成立“道德規(guī)范警察”以糾正“不合教規(guī)行為”。禁止出版“褻瀆神明小說”,規(guī)定總統(tǒng)只能由穆斯林男子出任,以及公開宣布“女人不適合當(dāng)總統(tǒng)”等,引發(fā)國內(nèi)外激烈爭議。一度對兄弟會表現(xiàn)出一定興趣的美國,也因兄弟會中多名要員宣稱反對埃以和約,揚言一旦兄弟會上臺,便廢除這個條約,而開始對其持警惕、疏遠(yuǎn)態(tài)度。
尼羅河革命的最大受益者
去年開始的“尼羅河革命”,兄弟會一開始保持低調(diào),但當(dāng)穆巴拉克和“廣場派”劍拔弩張,對抗處于勝負(fù)關(guān)鍵時刻,兄弟會登高一呼,原本規(guī)模有限的反政府示威便迅速成為人數(shù)眾多、規(guī)模浩大的群眾性運動,而關(guān)鍵時刻兄弟會與老對手——軍方迅速達(dá)成妥協(xié),讓“倒穆”成為現(xiàn)實,被公認(rèn)為“倒穆兩大主推手之一”。
在此后風(fēng)云跌宕的政治過渡期內(nèi),兄弟會表現(xiàn)出長袖善舞、務(wù)實謹(jǐn)慎的政治風(fēng)格。
他們既沒有和軍方結(jié)成更緊密的同盟,從而讓“另一個穆巴拉克”上臺執(zhí)政,讓埃及出現(xiàn)第四位軍人總統(tǒng),也沒有一味支持“廣場派”和自由派讓軍方“先交權(quán)、后過渡”的要求,而是時而站到廣場,推軍方向前走,時而又迅速和軍方達(dá)成妥協(xié),在各個選舉節(jié)點積極參選,把尷尬的“民主派”孤零零晾在廣場上。他們審時度勢,在過渡期曾先后作出“不參選”、“不入閣”、“不爭取總統(tǒng)職位”等承諾,但在條件成熟后便迅速食言,非但參加選舉,而且當(dāng)埃及選舉委員會今年4月突然取消FJP原定候選人海拉特·沙特(Khairatshater)的資格后,兄弟會立即推出穆爾西這個“備胎”頂替,并最終獲得勝選。
勝選后的兄弟會同樣表現(xiàn)得既靈活又謹(jǐn)慎:盡管不再說“科普特基督徒當(dāng)總統(tǒng)也無所謂”,但穆爾西等人仍明確宣布“反對教法治國”,兄弟會上層領(lǐng)袖馬哈茂德·伊扎特(Maninoud Izzat)反對更原教旨的薩拉菲光明黨“什葉派是魔鬼”提法,主張既不要夸大、也不要忽視伊朗威脅:“我們不干涉伊朗內(nèi)政,伊朗也別干涉我們內(nèi)政。”穆爾西則將借出席不結(jié)盟首腦峰會之機(jī),實現(xiàn)歷史上埃及總統(tǒng)對伊朗伊斯蘭共和國的第一次訪問。
盡管在多次試探后,穆爾西以總統(tǒng)令形式促使軍方第一、二號人物坦塔維元帥、安南將軍退休。讓軍方在立憲前享有司法決斷權(quán)的修正案提前壽終正寢,但并未插手軍方在防務(wù)、國家安全等領(lǐng)域的“自留地”,兩名退休人物也立即被聘為“總統(tǒng)特別顧問”,兄弟會和軍官團(tuán)“兩駕馬車”的態(tài)勢并無根本性變化。盡管埃及國內(nèi)廢除埃以和約呼聲甚高,有影響的教士西加茲甚至指明要求穆爾西“支持收復(fù)耶路撒冷”,但穆爾西在就職儀式上仍強(qiáng)調(diào)“埃及信守一切國際條約”。
兄弟會遍天下愛
兄弟會從二戰(zhàn)前就開始向國外擴(kuò)張,因為埃及是阿拉伯世界的教育中心,各國留學(xué)生很多,他們中許多人加入兄弟會,回國后就地發(fā)展分支。最早的海外分支為1936年的黎巴嫩、1937年的敘利亞和1946年的約旦,目前在中東的巴勒斯坦、科威特、沙特、巴林、伊拉克、也門、阿曼等阿拉伯國家,北非的阿爾及利亞、蘇丹、索馬里、突尼斯和利比亞都有兄弟會組織,甚至什葉派的伊朗,阿拉伯人的死敵以色列,美國以及俄羅斯、英國、印尼、南亞次大陸也都有兄弟會分支。
盡管許多人認(rèn)為,源出埃及的兄弟會組織并不存在全球性機(jī)構(gòu),各兄弟會分支差異很大,有的溫和,有的激烈,有些還互相沖突,如敘利亞兄弟會和哈馬斯就是如此,小小的以色列兄弟會,也分為南派和北派且水火不相容,此次埃及事變中兄弟會內(nèi)部聲音也不完全協(xié)調(diào),法國《20分鐘》文章稱,有消息人士披露,埃及兄弟會內(nèi)部也分3大派。
但也有人指出,兄弟會已經(jīng)形成了區(qū)域性甚至全球性的影響,不可不防,前美國中東和平特使羅斯(Dennis Ross)就指出,此次席卷北非、中東的“革命”,表面上看起因五花八門,發(fā)展形態(tài)各異,但背后幾乎都能找到兄弟會的影子。隨著形勢發(fā)展,西方有人擔(dān)心兄弟會上臺后會“原形畢露”,成為西方和以色列的敵人,還有人雖不認(rèn)為兄弟會是極端組織,但擔(dān)心兄弟會的做法會令更極端的基地組織及其在西亞、北非的分支漁翁得利,成為笑到最后的人。
組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)人和政治實力
埃及兄弟會的基層組織為“伊赫瓦尼”Ikhwans,本意為“兄弟”,原本是部落民兵組織的傳統(tǒng)稱呼,被兄弟會引申為基層互助組織的名稱,具有貝都因文化色彩。伊赫瓦尼人數(shù)不等,因地制宜自行組合,根據(jù)人數(shù)多少選出一兩名“伊赫瓦尼大會代表”,而“伊赫瓦尼代表大會”則是兄弟會最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
由于“伊赫瓦尼”數(shù)量多達(dá)數(shù)千,“代表大會”自然龐大臃腫,不便進(jìn)行日?;顒?,因此在“代表大會”基礎(chǔ)上選出精簡得多的“協(xié)商會議”,作為經(jīng)常性議事機(jī)構(gòu)。兄弟會重要決議、章程的制訂、修改和廢除,都要經(jīng)“協(xié)商會議”表決。
“協(xié)商會議”投票選舉,產(chǎn)生“執(zhí)行辦公室”,作為日常決策機(jī)構(gòu),其成員稱“輔導(dǎo)員”,為首者稱“首席輔導(dǎo)員”。
除了上述中樞機(jī)構(gòu)外,還常設(shè)若干專門委員會,相當(dāng)于各部委,如“行政委員會”、“總秘書處”、“組織委員會”、“教育委員會”、“政策委員會”、“婦女委員會”等,機(jī)構(gòu)數(shù)量、名稱并不固定,經(jīng)常會有變化。
2005年的立法選舉,兄弟會本打算以政黨名義參選,但被穆巴拉克阻止,最終只能以個人名義參選。2011年,“后穆巴拉克時代”的兄弟會組建了專門的政黨FJP,這個黨實際上是兄弟會的附屬機(jī)構(gòu),第一任黨總書記穆爾西系兄弟會“執(zhí)行辦公室”所任命,而他本人并不是“輔導(dǎo)員”,更不是“首席輔導(dǎo)員”。目前兄弟會名義上的當(dāng)家人,“首席輔導(dǎo)員”是穆罕默德·巴迪,而公認(rèn)最具影響力和權(quán)威的,則是大選前被取消選舉資格的海拉特·沙特。一些人認(rèn)為,貴為總統(tǒng)的穆爾西在兄弟會內(nèi)只能坐“第三把交椅”,理由便在于此。
但正如許多觀察家所坦言,兄弟會的組織、權(quán)力核心存在許多神秘而不為外人熟知的暗區(qū),別的不說,“輔導(dǎo)員”中為人所熟知的僅寥寥幾人,而實際上擁有這一頭銜者據(jù)說有15人左右,要是這樣計算,穆爾西在兄弟會中能排名第幾就更不太好說了。
目前兄弟會的“首席輔導(dǎo)員”據(jù)說是2010年1月16日上任的,已是第八任,前7位分別為創(chuàng)始人班納(1928~1949)、哈桑-胡代伊比(1949-1972)、歐麥爾·迪爾米薩尼(1972~1986)、穆罕默德·哈米德,阿布一納賽爾(1986~1996)、穆斯塔法·馬舒爾(1996~2002)、馬穆·胡代伊比(2002~2004)和穆罕默德-麥赫迪·阿克夫(2004~2010)。
在去年底、今年初相繼選出的埃及上下議院中,F(xiàn)JP都是第一大黨。
上院議席270個,其中90席由總統(tǒng)任命,其余180席直選議席中,F(xiàn)JP獲106個,第二名薩拉菲光明黨僅43個;下院議席508個,其中10席由軍方指定,直選的498席中,F(xiàn)JP獲232系,第二名薩拉菲光明黨僅113席。由此可見,不論上院、下院,兄弟會都是第一大政治勢力,加上總統(tǒng)也來自兄弟會,可以說,這個組織如今在埃及政壇已占據(jù)優(yōu)勢地位,由兄弟會把持的世俗行政、立法,和軍方掌握的防務(wù)、安全領(lǐng)域,將構(gòu)成埃及政治生活中的主要兩極,而更世俗的“廣場派”和自由派,以及更保守的原教旨各派別,則相對實力單薄得