從十六大召開，到黨的十八大即將舉行的今天，已經(jīng)過去了整整10年。2012年7月23日，中共中央總書記胡錦濤指出，黨的十六大以來，我們走過了很不平坦的道路。在這10年中，中國共產(chǎn)黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，率領全國各族人民，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而一直不懈奮斗；在這10年中，我們戰(zhàn)勝了一系列嚴峻挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義事業(yè)推進到一個新的發(fā)展階段。
　　國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，綜合國力大幅提升
　　10年來，中國以讓世界震驚的速度，迅猛發(fā)展。10年前，中國GDP首次突破10萬億元大關，10年后的今天，中國GDP躍居世界第二，即將接近50萬億；10年前，中國才完成與美國和歐盟的艱難談判加入世貿(mào)組織，10年后的今天，中國貿(mào)易額和GDP僅次于美國；10年前，下崗、失業(yè)帶來種種轉(zhuǎn)型陣痛，10年后的今天，世界上最大的社會保障網(wǎng)逐漸覆蓋億萬人民?！?br/>　　《中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展》以詳盡的數(shù)據(jù)，向人們展示了2003年至2011年，中國經(jīng)濟年均增長10.7%，連續(xù)10年保持了10%以上的年均實際增長速度。中國經(jīng)濟總量2005年超過英國和法國，2008年超過德國，2010年超過日本，在世界的排序從2002年的第六位上升至2010年的第二位；自2006年11月中國外匯儲備首次突破1萬億美元以來，外匯儲備一直居世界第一，綜合國力連續(xù)邁上大臺階，與發(fā)達國家之間的差距不斷縮小。
　　社會事業(yè)全面發(fā)展，民生優(yōu)先的發(fā)展理念深入人心，人民生活持續(xù)顯著改善
　　10年來，我國在民生方面的投入不斷加大，進步不斷，成果喜人。
　　一是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系基本建成，基本公共衛(wèi)生服務均等化取得新進展。 2009年，《中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009—2011年）》相繼公布，為建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，此后3年共投入資金達8500億元。
　　二是扎實推進教育公平，全面實現(xiàn)九年制義務教育。 2008年9月1日起，在全國范圍全面免除城市義務教育階段學生學雜費，而農(nóng)村義務教育階段學生學雜費此前已經(jīng)免除。
　　三是實施更加積極的就業(yè)政策。2006年至2011年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均超過1000萬人，其中，2011年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬人。
　　四是積極調(diào)整收入分配關系。各地普遍較大幅度調(diào)高最低工資標準；連續(xù)7年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，2011年人均增加1680元，5700多萬人受益。
　　2005年年底，十屆全國人大常委會第十九次會議決定自2006年1月1日起廢止《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》。這一決定，是這10年中央大幅提高民生投入的一個縮影。
　　2007年7月11日，國務院發(fā)出通知在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度，中央財政全年安排農(nóng)村低保補助資金30億元；2011年，中央財政“三農(nóng)”支出超過1萬億元，而2004年中央財政支持“三農(nóng)”投入為2626.2億元； 2011年，全國農(nóng)村居民人均純收入實際增速為1985年以來最高，實際增速連續(xù)兩年快于城鎮(zhèn)居民。2011年，中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元作為新的國家扶貧標準，這個標準比2009年提高了92%，意味著我國至少有上億低收入人口將享受到國家的扶貧優(yōu)惠政策。
　　2002年以來，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收增長1.8倍，主要耐用消費品擁有量不斷提高，恩格爾系數(shù)進一步下降，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過5000美元。
　　五是加強社會保障體系建設。基本醫(yī)療保險覆蓋范圍繼續(xù)擴大，13億城鄉(xiāng)居民參保，全民醫(yī)保體系初步形成。
　　六是大力推進保障性安居工程建設。2011年，中央財政安排資金1713億元，是2010年的2.2倍，全年城鎮(zhèn)保障性住房基本建成432萬套，到2011年10月底，全國城鎮(zhèn)保障性安居工程開工已超過1000萬套，“十二五”期間總的計劃數(shù)為3600萬套。2011年，全國城鎮(zhèn)化率超過50%，而2002年為39.1%，實現(xiàn)了中國社會結構的歷史性變化。
　　民主法治持續(xù)進步，人民依法享有越來越廣泛的權利和自由，人民的創(chuàng)造性、積極性、主動性進一步發(fā)揮
　　10年間，我國社會主義民主渠道不斷拓寬。黨政干部走進基層面對面聽取群眾意見，充分運用網(wǎng)絡問政于民，公民通過媒體和網(wǎng)絡發(fā)表言論、表達利益訴求，促進了一些法規(guī)的廢止和出臺，網(wǎng)民已成為推動社會主義民主政治建設的有生力量?！皣易鹬睾捅Ｕ先藱唷睂懭霊椃?，物權法頒布實施。人民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權得到更好保障。更加注重發(fā)揮法治在國家和社會治理中的作用。
　　截至2008年6月底，中國網(wǎng)民數(shù)量達2.53億，首次大幅度超過美國，躍居世界第一。2008年6月20日，中共中央總書記胡錦濤通過強國論壇與網(wǎng)民面對面交流。2009年2月28日，國務院總理溫家寶在中國政府網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流。
　　據(jù)統(tǒng)計，目前我國互聯(lián)網(wǎng)的上網(wǎng)人數(shù)已達5.13億，互聯(lián)網(wǎng)普及率已達38.3%，到2011年11月，中國微博用戶已經(jīng)超過3億人。大量政府機構和官員推出了經(jīng)過認證的實名微博，政府機構首次大規(guī)模參與和普通網(wǎng)民的直接互動，普通公民積極參政議政。在國內(nèi)事件和國際事件中，中國網(wǎng)民的討論也熱情高漲。隨著社會的進步和網(wǎng)絡道德的形成，盲從宣泄、自負狹隘、簡單片面逐漸被平和理性、自信自強、辯證客觀所取代。
　　文化改革發(fā)展全面推進，人民享有愈來愈豐富的精神文化生活
　　10年間，我國文化事業(yè)發(fā)展空前繁榮，各級政府加大對科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的投入，2011年，全國財政支出2.82萬億元。出版、發(fā)行、電影、電視劇和地方有線電視網(wǎng)絡等領域國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制基本完成，公益性文化事業(yè)單位改革不斷深化，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系逐步建立，公共文化設施免費開放取得可喜突破，重點文化惠民工程基本完成。文化管理體制改革加快推進，公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)。新興文化業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出一批知名文化品牌和大型文化企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟增長點。
　　目前，我國日報總發(fā)行量、圖書品種和總印數(shù)、電視劇產(chǎn)量均居世界第一，電影產(chǎn)量位居世界前茅，進入了新聞出版影視大國行列。
　　成功舉辦大事、要事，從容應對急事、難事，經(jīng)受住一次又一次重大考驗，中國優(yōu)勢在國際比較中集中彰顯
　　這10年是榮耀和磨難并存的10年。在這10年中，我國一是成功地舉辦了北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會，極大地激發(fā)了全國人民的自信心、自豪感和愛國熱情。
　　二是建立和實施了應急反應制度和機制，有效應對了非典、特大地震、雨雪冰凍、特大干旱、山洪泥石流等嚴重自然災害，有力地保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全，創(chuàng)造了一系列災后恢復重建的人間奇跡。
　　三是成功應對了國際金融危機的嚴重沖擊。在西方經(jīng)濟深陷困境、全球經(jīng)濟普遍疲軟、我國經(jīng)濟下行壓力增大的情況下，黨中央、國務院迅速出臺并不斷完善穩(wěn)增長的一攬子政策措施，使我國經(jīng)濟率先回升向好，并向內(nèi)生自主增長方向轉(zhuǎn)變，成為世界經(jīng)濟恢復的重要引擎和穩(wěn)定器，充分展示了社會主義市場經(jīng)濟的體制優(yōu)勢。國際金融危機爆發(fā)之后，我國經(jīng)濟不僅保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展，而且實現(xiàn)了新的跨越。危機發(fā)生之前的2007年，我國人均GDP為2456美元，2011年則已躍過5000美元大關，只用4年時間，就翻了一番。
　　四是排除了境外敵對勢力的干擾破壞。依法處置西藏拉薩和新疆烏魯木齊的打砸搶燒暴力犯罪事件，迅速控制事態(tài)發(fā)展，保衛(wèi)了人民群眾生命財產(chǎn)安全。制定一系列推動西藏、新疆經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安的重大政策舉措，雪域高原、天山南北呈現(xiàn)出科學跨越、后發(fā)趕超的喜人景象。
　　五是 “神舟”飛天、“嫦娥”攬月、“天宮”對接、“蛟龍”探海、超級計算機等前沿科技實現(xiàn)重大突破，三峽工程、青藏鐵路、南水北調(diào)等重大工程捷報頻傳，展現(xiàn)了改革開放的偉大力量。
　　黨的建設與時俱進，黨的先進性進一步彰顯，黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政能力實現(xiàn)歷史性進步
　　這10年是復雜多變的10年，面對復雜的轉(zhuǎn)型時代，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨對現(xiàn)實的認識無比清醒。黨中央更是不斷向全黨強調(diào)“憂患意識”。
　　2002年12月5日，剛剛擔任中共中央總書記的胡錦濤來到西柏坡，在這里，他重溫毛澤東關于“兩個務必”的重要論述，號召全黨特別是領導干部大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風，牢記全心全意為人民服務的宗旨，他告誡全黨：“權為民所用，情為民所系，利為民所謀。”在2003年的全國防治非典工作會議上，胡錦濤又提出，“發(fā)展絕不只是指經(jīng)濟增長”，“我們要更好地堅持全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀”。當年，黨的十六屆三中全會將堅持以人為本、樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，確立為改革和建設的重要指導方針。在發(fā)展關鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期，科學發(fā)展觀以其對時代風云的準確把握、對社會問題的敏銳洞察、對發(fā)展規(guī)律的深刻認識，樹立了中國特色社會主義理論的又一座里程碑。科學發(fā)展觀創(chuàng)造性地回答了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，體現(xiàn)了我們黨對社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的科學認識?？茖W發(fā)展觀提出以來，經(jīng)受了時間和實踐的檢驗，主題不斷展開，認識不斷深化，內(nèi)涵不斷豐富，日益深入黨心民心，引領中國特色社會主義偉大事業(yè)乘勝前進。
　　在2009年7月1日慶祝建黨90周年大會上，總書記胡錦濤提出“四大危險”和“四大考驗”：全黨必須清醒地看到，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的；精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。在危險和考驗面前，黨中央確定了堅定的方向。
　　中國發(fā)展成就舉世矚目，發(fā)展道路吸引力增強，與世界的關系發(fā)生歷史性變化，國際地位和影響力顯著提升
　　目前，我國已成為世界第一大貿(mào)易出口國、第二大貿(mào)易進口國和外商直接投資流入國、第五大對外投資國和最大新興市場，2003年至2011年，中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過20%。我國在國際舞臺上的影響力日益增強。在國際和地區(qū)事務中，堅持維護聯(lián)合國及安理會權威，積極承擔應盡國際責任，在反恐、氣候變化、能源資源和糧食安全等全球性問題上成為國際協(xié)調(diào)與合作的重要一方。中國堅持走和平發(fā)展道路、建設和諧世界的主張，堅持獨立自主的和平外交政策，實行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅定維護國家主權、安全和發(fā)展利益，積極推動建立更加平等、更加均衡的新型全球發(fā)展伙伴關系，打破了“國強必霸”的大國崛起傳統(tǒng)模式。
　　※ ※ ※ ※ ※ ※
　　回顧黨的十六大以來我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得的輝煌成就，我們總結過去、展望未來，民族復興展現(xiàn)出無限光明的前景。這些成就深刻揭示了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和中國共產(chǎn)黨的先進性，也雄辯地證明了中國特色社會主義具有強大生命力，科學發(fā)展觀是引領中國走向現(xiàn)代化的科學理論。
　　2002年11月，中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會提出，要“全面建設小康社會”。在2008年12月召開的紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會和2011年7月1日召開的中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上，中共中央總書記胡錦濤均發(fā)表了重要講話，兩次提出到中國共產(chǎn)黨成立100年時，要建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到新中國成立100年時，要建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。為了實現(xiàn)這兩個宏偉目標，偉大的中國共產(chǎn)黨正以十八大召開為契機，堅定不移地推進改革開放，堅定不移地帶領全國各族人民，在中國特色社會主義道路上昂首闊步奮勇前進。（參照《人民日報》、《求是》、《南方日報》等整理）
　?。ㄘ熑尉庉嫞簠?/p>