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漸趨成熟的房產(chǎn)調(diào)控

2012-12-29 00:00:00
廉政瞭望 2012年5期


  房價雖降 調(diào)控力度不減
  溫家寶總理在4月13日主持召開的國務院常務會議上強調(diào),堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,決不讓調(diào)控出現(xiàn)反復。這表明本屆中央政府會將房價調(diào)控進行到底。
  據(jù)統(tǒng)計,今年以來,北京簽約10套以上的約60個房產(chǎn)項目中,有70%是在去年調(diào)低入市價格的基礎(chǔ)上加大了打折力度。 除了北京以外,國家統(tǒng)計局公布的2月70個大中城市房價數(shù)據(jù)顯示,新建商品住宅價格環(huán)比下降了的城市有45個,持平的城市有21個,上漲的城市僅有4個。隨著房價的明顯下降,3月份一線城市的成交量相對2月上漲達到50%左右。這讓不少人擔心,房價會不會就此反彈,決策層會否停止房地產(chǎn)調(diào)控的力度。
  “成交量的回暖,得益于銀行降低了首套房貸的門檻,以及一些限購的城市新年釋放了一些獲得購房資格的需求,絕不意味著市場全面回暖了?!?一名房地產(chǎn)企業(yè)負責人告訴記者。北京、上海等地,遠郊區(qū)降價力度顯然較大,而地段較好、公共配套完善的區(qū)域,房價仍然維持在高位。
  這樣的現(xiàn)實不光讓樓市調(diào)控政策不見松動,在執(zhí)行層面也在進一步收緊。一些城市對調(diào)控政策的執(zhí)行力度一度有所放松,包括限購、限貸在內(nèi)的一些政策,試圖變通。為了確保調(diào)控政策嚴格落實,部分城市已經(jīng)開始調(diào)查相關(guān)工作人員,并對其中涉及的問題進行處理。
  
  調(diào)控手段多樣化
  4月中旬,從住建部內(nèi)部會議傳出消息,該部準備對樓市中的高庫存 “動真格”,操作方式就是預售證管控。具體方式是,如果一個開發(fā)項目最新一期推出的房源消化率未達到70%,相關(guān)地方住建系統(tǒng)將提高新房源預售證的審批門檻。
  盡管這一提議只是來自住建部一名專家之口,但住建系統(tǒng)通過預售證管控,階段性地實現(xiàn)某個地產(chǎn)調(diào)控目標,此前就有先例。
  北京中原市場研究部一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至4月8日,已公布2011年年報的75家A股上市房企庫存市值達到9048億元,比2010年末上漲44.3%。庫存量的步步高升必將進一步減緩房企銷售回款的能力和還債能力,對金融機構(gòu)帶來沖擊。
  有關(guān)方面已經(jīng)未雨綢繆。目前多家銀行已暫停向中小房企發(fā)放開發(fā)貸款,因為通過各種非正常渠道已經(jīng)形成“事實性破產(chǎn)”的房企數(shù)量已經(jīng)有很多。據(jù)蘭德咨詢的統(tǒng)計,在2008年到2010年的3年間,全國范圍內(nèi)從事房產(chǎn)開發(fā)的法人單位已經(jīng)減少了24.75%,從去年到今年減少的比例更多。目前,已經(jīng)有地方政府開始監(jiān)控開發(fā)商的資金結(jié)構(gòu),了解后續(xù)的投資意向,以期預防風險。
  本輪房地產(chǎn)調(diào)控除了顯示出“嚴厲”特色外,也顯示出靈活的一面。近期,多家商業(yè)銀行銀行對于優(yōu)質(zhì)客戶首套房貸實行8.5折優(yōu)惠。分析人士指出,這是為了“不誤傷剛需”。
  
  唯有降房價
  以限購、限貸為核心的房地產(chǎn)調(diào)控政策精準地打中了房地產(chǎn)投機者的“七寸”,投機者無法在房地產(chǎn)市場里翻云覆雨;個人首套住房貸款利率出現(xiàn)松動,不至于誤傷“剛需”; 銀行暫停向中小房企發(fā)放開發(fā)貸款,將會把實力不強的房地產(chǎn)開發(fā)商擠出去房地產(chǎn)開發(fā)隊伍,并逼其降價換市場份額。再輔之以其它房產(chǎn)調(diào)控的行政手段,因此本輪房地產(chǎn)調(diào)控漸趨成熟。
  隨著房地產(chǎn)調(diào)控的持續(xù)深入,房地產(chǎn)企業(yè)的處境已經(jīng)在發(fā)生著變化。70多家上市房地產(chǎn)企業(yè)庫存超過9000億元,再創(chuàng)歷史新高。房地產(chǎn)企業(yè)普遍面臨資金鏈緊張、負債高企、償債壓力大的狀況。這意味著今年的樓市將以“去庫存”為主題,降價促銷成為必然。
  去年開始,由于樓市低迷,“底價成交”成為住宅土地市場上越來越普遍的現(xiàn)象。這也意味著,房價成本的重要構(gòu)成——地價成本大幅降低。“土地成本的下降,必然會拉低未來房價的成本,房價也沒有大幅上漲的成本基礎(chǔ)?!蹦车禺a(chǎn)有關(guān)負責人說。(本刊綜合)

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