湖北村民楊林生，赴尼日利亞務(wù)工，不幸工傷死亡。遇難者賠償久拖未決，鄂、蘇兩省三級(jí)工會(huì)聯(lián)動(dòng)維權(quán)，經(jīng)艱難交涉，雙方終于達(dá)成賠償協(xié)議，遇難者家屬獲賠54.2萬元，全國首例成功調(diào)解的境外工亡賠償糾紛塵埃落定。
　　
　　國外務(wù)工身亡
　　湖北省鄖縣譚家灣鎮(zhèn)龍泉村村民楊林生擅長木工手藝，2009年6月，他通過互聯(lián)網(wǎng)了解到江蘇省常州市一家公司在招人赴非洲尼日利亞JHX木業(yè)公司打工。對(duì)方承諾工作兩年收入可達(dá)20萬元，楊林生得知后，非常高興。雙方很快達(dá)成用工意向。
　　能找到這份高收入的工作，還能出國見世面，一家人十分高興，以為家庭的命運(yùn)將會(huì)從此改變。
　　這年7月，楊林生以商務(wù)考察的名義，在常州市匆匆辦理了前往尼日利亞的出境手續(xù)。
　　誰料，2011年1月8日，在尼日利亞打工一年多的楊林生，正在高空安裝設(shè)備時(shí)，不慎一腳踏空，從6層高樓重重摔下來，不幸死亡。
　　消息傳回國內(nèi)，楊林生妻子滿桃花頓時(shí)陷入悲痛之中。在好心人的提醒下，滿桃花強(qiáng)忍悲痛，走上了索賠之路。
　　由于楊林生是從網(wǎng)上找到的工作，加之法律意識(shí)淡薄，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，并未與替他找活干的常州這家公司簽訂勞動(dòng)合同。況且，楊林生是以商務(wù)考察的名義辦理的出境手續(xù)，而他為之工作的尼日利亞JHX木業(yè)公司是中尼合資企業(yè)。索賠事宜遠(yuǎn)非滿桃花想象的那么簡單。
　　
　　索賠遇阻求助工會(huì)
　　事發(fā)后，滿桃花委托楊林生的哥哥楊林安去常州協(xié)商處理索賠事宜。
　　楊林安從鄖縣出發(fā)前，先在信用社貸款6000元，又到武漢請了一名律師，隨后趕到常州市。
　　在雙方見面會(huì)上，楊林安提出：賠償150萬元，將弟弟的尸體運(yùn)回國內(nèi)，并安排家屬前往尼日利亞了解遇難真相，商討尸體處理事宜。但賠償方卻不同意家屬提出的條件，雙方分歧較大，第一次商談不歡而散。
　　楊林安仍不甘心，回到家鄉(xiāng)后，在鄖縣又聘請了一名律師與對(duì)方交涉，但雙方仍沒有達(dá)成一致意見。
　　遇難者家屬后來將賠償及拖欠工資兩項(xiàng)總額降至102萬元，滿心希望能為多日的奔忙畫上句號(hào)，但賠償方尼日利亞公司委托協(xié)助處理此事的常州這家公司表示，最多賠償30萬元。雙方分歧依然較大。
　　楊林安和滿桃花一籌莫展。
　　幾個(gè)月多方奔走無果，2011年6月21日，萬般無奈的楊林安聽說工會(huì)能幫農(nóng)民工討薪，就抱著試一試的心態(tài)向鄖縣總工會(huì)求援，希望工會(huì)能夠幫幫自己。
　　鄖縣總工會(huì)兼職副主席范青華律師帶著楊林安直奔湖北省十堰市總工會(huì)。十堰市總工會(huì)常務(wù)副主席王巖力表示：“要盡快協(xié)調(diào)處理此事，可以開展一次跨國維權(quán)嘗試?！?br/>　　逐級(jí)上報(bào)后，這起境外工亡索賠事件引起了湖北省總工會(huì)的重視，他們向事發(fā)地江蘇省總工會(huì)發(fā)函，請求協(xié)助解決，同時(shí)要求十堰市總工會(huì)派人前往常州市調(diào)查處理。
　　十堰市總工會(huì)派出分管負(fù)責(zé)人趙國民帶領(lǐng)范青華，陪同楊林安、滿桃花等人前往常州。
　　
　　聯(lián)動(dòng)維權(quán)艱難
　　2011年12月5日，十堰市總工會(huì)工作組在常州市總工會(huì)的配合下，與尼日利亞公司委托協(xié)助處理賠償事宜的張先生和律師進(jìn)行了第一次正式協(xié)商。
　　由于楊林生生前沒有和用人單位簽訂勞動(dòng)合同，雖然十堰市總工會(huì)提出的82萬元工亡賠償及支付拖欠工資1.16萬元的要求，但張先生始終堅(jiān)持以打包的形式賠償30萬元。
　　第二天，十堰、鄖縣兩級(jí)總工會(huì)和常州市總工會(huì)采取分別座談的方式，對(duì)當(dāng)事人雙方進(jìn)行勸解。此時(shí)，尼日利亞公司將賠償金額提高到40萬元，但遇難者家屬卻不同意。
　　無奈之下，工作組向常州市總工會(huì)主要負(fù)責(zé)人求援。常州市總工會(huì)于是與尼日利亞s4Bsf1PYP1Y4oyEO6+kaepQDVKDJcwL77IKacwer8mc=公司負(fù)責(zé)人直接電話溝通。
　　這一次，尼日利亞公司將賠償金額提高到了50萬元。十堰市總工會(huì)認(rèn)為雙方的分歧越來越小，考慮到目前掌握的證據(jù)不夠充分，假若談判破裂，打跨國官司會(huì)得不償失，便做遇難者家屬的工作考慮能否接受賠償方的條件，但遇難者家屬仍然不能接受。
　　十堰市總工會(huì)十分清楚，楊林生是以商務(wù)簽證的名義出國打工的，并沒有辦理正規(guī)境外務(wù)工手續(xù)，突然工亡在異國他鄉(xiāng)。而這類境外糾紛調(diào)解成功的案例尚不多見，幾乎沒有可參考的案例。
　　面對(duì)法規(guī)空白、艱難的調(diào)解，十堰市總工會(huì)向全國總工會(huì)法律工作部求援，準(zhǔn)備采取跨國訴訟的方式，為楊林生的家屬追討賠償金。但全國總工會(huì)法律工作部認(rèn)為：跨國訴訟成本太高，應(yīng)避免訴訟，盡量以調(diào)解方式解決。于是，十堰市總工會(huì)決心將調(diào)解進(jìn)行到底。
　　但隨之而來的一系列問題，又?jǐn)[在維權(quán)工作組的眼前：遇難者是中國人，但遇難的地點(diǎn)是在萬里之外的非洲尼日利亞。究竟該依據(jù)哪國的法律進(jìn)行賠償？賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是什么？賠償后的付款方式怎么解決？如何對(duì)遇難者家屬進(jìn)行合法分配？
　　
　　越洋視頻談判成功
　　趙國民向賠償方尼日利亞公司提出：“你們依照的是尼日利亞法律規(guī)定賠償標(biāo)準(zhǔn)，能否參照中國的相關(guān)法律規(guī)定呢？”反復(fù)溝通，據(jù)理力爭后，在越洋電話中，尼日利亞公司勉強(qiáng)表示了同意。
　　隨后，中方談判代表指出，楊林生是從江蘇省常州市辦理的出境手續(xù)，應(yīng)該參照常州市職工上半年平均工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。按照參照標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算出尼日利亞公司應(yīng)賠償117萬元人民幣。
　　一場激烈的拉鋸戰(zhàn)隨之展開……
　　在越洋電話里，賠償金額不斷發(fā)生著變化：67萬元、55萬……
　　賠償金額的差距讓調(diào)解談判又陷入了僵局。
　　十堰市總工會(huì)調(diào)解談判人員分析認(rèn)為，如果賠償金額繼續(xù)降低，對(duì)原本家境貧寒的楊林生一家來說，極為不利；但考慮到楊林生既未通過正當(dāng)?shù)氖掷m(xù)出境，又沒有簽訂勞動(dòng)合同。遂決定，將賠償金額爭取到54萬元以上。遇難者家屬終于表示接受。
　　在常州市總工會(huì)協(xié)助下，談判組通過電腦視頻，與尼日利亞公司進(jìn)行了“面對(duì)面”談判。
　　中國與尼日利亞有9個(gè)多小時(shí)的時(shí)差，視頻談判中，中方人員利用每天有限的3個(gè)小時(shí)視頻對(duì)話時(shí)間，通過翻譯，與該公司老板直接談判。十堰市總工會(huì)還讓遇難者家屬參與了對(duì)話。
　　經(jīng)過6天8輪艱難的調(diào)解談判后，2011年12月9日，雙方終于達(dá)成賠償協(xié)議：尼日利亞公司賠償楊林生家屬54.2萬元，分兩筆支付，第一筆在簽訂協(xié)議之日起3個(gè)工作日內(nèi)支付30萬元；剩余24.2萬元，在骨灰交接后3個(gè)工作日內(nèi)支付。對(duì)于善后處理，尼日利亞公司承諾在火化遇難者遺體時(shí)全程錄像并制作音像資料，妥善保管遺物，在交接時(shí)一并移交。
　　至此，全國首例境外工亡賠償糾紛，終于畫上了句號(hào)。
　　2011年12月21日，從尼日利亞匯來的首筆30萬元賠償金，進(jìn)入到鄖縣總工會(huì)困難職工幫扶中心賬戶。2月15日，楊林生的骨灰運(yùn)抵鄖縣譚家灣鎮(zhèn)，23日順利安葬。兩天后，從非洲匯來了剩余的24.2萬元賠償金。隨后，鄖縣總工會(huì)將全部賠償金對(duì)遇難者楊林生的法定繼承人進(jìn)行了合法分配。
　　靠著這筆賠償金，楊林生的妻子滿桃花支付了婆婆前不久半個(gè)月的住院費(fèi)，一家人的生活得到了改善。