自二十世紀(jì)以來(lái),由于多種原因,中國(guó)先后因邊境問(wèn)題與蘇聯(lián)、印度、越南等國(guó)家發(fā)生過(guò)沖突。原政務(wù)院總理兼外交部長(zhǎng)周恩來(lái)曾為邊境之爭(zhēng)的原則定過(guò)調(diào):“我們同周邊國(guó)家都有邊界糾葛,沒(méi)有解決好,那就會(huì)天天吵架,我們就沒(méi)有精力搞建設(shè)了?!?既堅(jiān)持原則,又和平解決,為的是爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)發(fā)展和建設(shè)的外部穩(wěn)定環(huán)境,幾代領(lǐng)導(dǎo)人在邊境沖突問(wèn)題上的思想和做法,在今天仍值得我們借鑒。
中蘇沖突:“鬧翻就鬧翻,要控制中國(guó),我們不干!”
中國(guó)與原蘇聯(lián)的邊界線分東西兩段,全長(zhǎng)7300公里,是由沙皇俄國(guó)炮制的19個(gè)不平等條約強(qiáng)加于中國(guó)的。從二十年代后期至四十年代,蘇聯(lián)利用中國(guó)國(guó)內(nèi)的混亂,又占領(lǐng)了部分中國(guó)領(lǐng)土,兩國(guó)邊界上一時(shí)間出現(xiàn)了“中俄?xiàng)l約線”、“蘇聯(lián)地圖線”和“實(shí)際控制線”交錯(cuò)的復(fù)雜情況。
新中國(guó)建立后,蘇聯(lián)提出要在中國(guó)領(lǐng)土上建設(shè)用于軍事的長(zhǎng)波電臺(tái),和在中國(guó)領(lǐng)海與中方組建聯(lián)合艦隊(duì)。毛澤東予以拒絕,他憤怒地說(shuō):“鬧翻就鬧翻,他們?cè)谲娛律峡刂浦袊?guó),我們不干?!?br/> 稍后中蘇關(guān)系惡化,蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人唆使蘇聯(lián)邊防軍開(kāi)始在邊境地區(qū)制造摩擦,并在中蘇、中蒙邊界屯集重兵。1969年1月,因蘇軍在珍寶島上一再使用武力,中國(guó)方面開(kāi)始考慮采取自衛(wèi)反擊措施,中蘇邊境、中蒙邊界附近的人民解放軍部隊(duì)和民兵,也都進(jìn)入了戰(zhàn)備狀態(tài)。3月14日深夜,中國(guó)軍隊(duì)派出1個(gè)步兵班進(jìn)入珍寶島警戒,掩護(hù)工兵在烏蘇里江的江叉上埋設(shè)反坦克地雷。3月15日4時(shí),蘇軍6輛裝甲車乘天亮前的黑暗掩護(hù)步兵60余人進(jìn)入珍寶島北端,潛伏在叢林中。這一情況被中國(guó)部隊(duì)發(fā)現(xiàn)。經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),中國(guó)邊防部隊(duì)進(jìn)行了自衛(wèi)反擊,雙方就此于3月15日進(jìn)行了一場(chǎng)激烈的戰(zhàn)斗。當(dāng)天蘇軍共出動(dòng)坦克、裝甲車50輛以上,向中國(guó)領(lǐng)土發(fā)炮1萬(wàn)多發(fā),并出動(dòng)了飛機(jī)36架次(未投彈)。中國(guó)方面僅以步兵和炮兵協(xié)同,以頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗精神,打退了蘇軍3次攻擊,共擊毀坦克2輛、裝甲車7輛。
珍寶島和鐵列克提大規(guī)模武裝沖突發(fā)生后,很多西方觀察家認(rèn)為兩國(guó)開(kāi)戰(zhàn)在所難免。直到1969年9月蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席柯西金參加越南領(lǐng)導(dǎo)人胡志明的葬禮后路過(guò)北京,和周恩來(lái)等秘密會(huì)晤后,局勢(shì)才得到緩解。1970年初,雖然中國(guó)繼續(xù)批判蘇聯(lián)“社會(huì)帝國(guó)主義”,蘇聯(lián)在中蘇、中蒙邊境的陳兵達(dá)到了1969年時(shí)的兩倍,但兩國(guó)關(guān)系逐漸緩和下來(lái)。
此后,由于國(guó)際地緣政治氣候的變化,兩國(guó)關(guān)系日益親密。1993年雙方基本解決邊境問(wèn)題;2008年10月14日,俄羅斯將半個(gè)黑瞎子島歸還中國(guó),官方宣布兩國(guó)邊境問(wèn)題“徹底解決”。
中印沖突:“不打不成交!”
中印兩國(guó)邊界全長(zhǎng)約2000公里,在印度獨(dú)立后,首任總理尼赫魯就曾醞釀實(shí)施他的“大印度聯(lián)邦”構(gòu)想,在西藏問(wèn)題上大動(dòng)手腳。1951年2月2日,印度軍隊(duì)乘中國(guó)在朝鮮激戰(zhàn)無(wú)暇西顧,竟派兵占領(lǐng)了西藏地方政府管轄的達(dá)旺地區(qū)。此后,中國(guó)政府進(jìn)行了多次交涉,然而印度政府不僅不肯退出占領(lǐng)的中國(guó)土地,反而炮制非法的“麥克馬洪線”,支持西藏反動(dòng)農(nóng)奴主叛亂,公開(kāi)否認(rèn)中國(guó)對(duì)西藏的主權(quán),甚至提出,要求把有爭(zhēng)議的12.5萬(wàn)平方公里土地全部劃歸印度。
1962年10月,尼赫魯還向印度軍隊(duì)下達(dá)了“將中國(guó)軍隊(duì)趕出去”的命令。毛澤東對(duì)此說(shuō)道:“俗話說(shuō),不打不成交,也許我們反擊一下,邊境才能安定下來(lái),和平解決邊界問(wèn)題才有希望實(shí)現(xiàn)?!睆?0月20日起,中國(guó)邊防部隊(duì)奮起自衛(wèi)反擊,在西段清除了印軍在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的43個(gè)侵略據(jù)點(diǎn),并挺進(jìn)到非法的“麥克馬洪線”以南靠近傳統(tǒng)習(xí)慣線地區(qū),將參加過(guò)二戰(zhàn)的印軍精銳打得一敗涂地。
印度軍隊(duì)在戰(zhàn)爭(zhēng)中的徹底失敗,是尼赫魯始料未及的,他開(kāi)始向美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪求救。印度國(guó)民也從未經(jīng)歷過(guò)如此失敗情緒的沖擊,全國(guó)陷入一片混亂??删驮谶@個(gè)時(shí)候,中國(guó)軍隊(duì)卻單方面宣布?;?,并主動(dòng)撤退到1959年11月中印實(shí)際控制線后20公里,希望以此推進(jìn)談判,恢復(fù)中印兩國(guó)的友好關(guān)系。但印度政府對(duì)中國(guó)的誠(chéng)意根本不予理睬,并拒絕任何形式的談判,反而指使其軍隊(duì)重新占領(lǐng)被中國(guó)軍隊(duì)趕出去又后撤的全部12.5萬(wàn)平方公里的中國(guó)領(lǐng)土。
此后,印度政府在外交方面很大程度上放棄了“不結(jié)盟政策”,并迅速向美國(guó)靠攏,開(kāi)始了全面的擴(kuò)軍備戰(zhàn),并專門組建了針對(duì)中國(guó)軍隊(duì)的“山地師”部隊(duì)。直到1979年2月12日,人民黨政府外長(zhǎng)瓦杰帕伊訪華,中印關(guān)系開(kāi)始走向正?;?。
但邊境問(wèn)題仍然是兩國(guó)關(guān)系中最難解的死結(jié)。雖然從1981年起,兩國(guó)商定輪流在北京和新德里舉行邊界問(wèn)題談判,卻始終沒(méi)有突破性的進(jìn)展。這期間,印度議會(huì)兩院又于1986年將“阿魯納查爾中央直轄區(qū)”升格為印度第24個(gè)“邦”,企圖從法律上使占領(lǐng)合法化。中國(guó)政府為此提出嚴(yán)正抗議。直到2002年,兩國(guó)的邊界聯(lián)合工作小組在該地區(qū)核實(shí)實(shí)際控制線時(shí)也未能解決這一爭(zhēng)端??梢?jiàn),真正解決中印兩國(guó)邊界問(wèn)題,仍是任重而道遠(yuǎn)。
中越?jīng)_突:“小朋友不聽(tīng)話,該打打屁股了!”
越南是中國(guó)南方的鄰國(guó),它在歷史上一直是中國(guó)的附屬國(guó)。近代獨(dú)立后,中越兩國(guó)共產(chǎn)黨還結(jié)下了深厚友誼。而冷戰(zhàn)期間隨著中蘇交惡,中美在1972年的接觸,越南在對(duì)華對(duì)蘇關(guān)系上逐漸開(kāi)始轉(zhuǎn)變。待1975年越南統(tǒng)一后,奉行實(shí)用主義的越南政府遂開(kāi)始決定與蘇聯(lián)發(fā)展更為親密的外交關(guān)系。
在此思想指導(dǎo)下,越南黨中央親華派如長(zhǎng)征、武元甲逐漸靠邊站,黨章里的毛澤東思想也被取消。同時(shí),越南在國(guó)內(nèi)不斷迫害華僑華人,對(duì)中越邊境的陸地、海洋提出主權(quán)要求,宣布將西沙群島、南沙群島等島嶼納入其版圖范圍,出兵繼承了原越南共和國(guó)(南越)對(duì)南沙群島部分島嶼的占領(lǐng),并與中國(guó)發(fā)生了邊境沖突。不僅如此,為了實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治東南亞,建立“印度支那聯(lián)邦”的目的,越南還在蘇聯(lián)的支持下,向柬埔寨發(fā)動(dòng)了入侵,并迅速占領(lǐng)了整個(gè)柬埔寨。
隨著對(duì)北方邊境的蠶食,以及入侵柬埔寨,越南的舉動(dòng)已經(jīng)對(duì)中國(guó)周邊安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。有鑒于此,1978年12月7日,中央軍委召開(kāi)會(huì)議,并于8日下達(dá)了對(duì)越自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)的決定和命令。稍后中美建交,鄧小平訪美時(shí)被問(wèn)及對(duì)越政策,還胸有成竹地說(shuō):“小朋友不聽(tīng)話,該打打屁股了!”隨著鄧小平的話音,1979年2月17日凌晨4時(shí)半,集結(jié)在中越邊境上的中國(guó)軍隊(duì),以9個(gè)軍的兵力,從廣西、云南兩個(gè)方向?qū)υ侥?個(gè)省11個(gè)縣發(fā)起進(jìn)攻。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的激戰(zhàn),越北各重鎮(zhèn)被我軍控制,威逼河內(nèi)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,反擊作戰(zhàn)的戰(zhàn)略目的已經(jīng)達(dá)到。有鑒于此,3月5日,軍委下達(dá)撤軍命令。
此戰(zhàn)后,越南并未收斂,中越在邊境上的摩擦依舊頻繁,開(kāi)啟了往后長(zhǎng)達(dá)10年的老山邊界戰(zhàn)爭(zhēng),中越兩國(guó)海軍于八十年代初在西沙群島爆發(fā)數(shù)次海上軍事沖突。直至主戰(zhàn)的越將黎筍去世,長(zhǎng)征上臺(tái),中越兩國(guó)的摩擦才有所減少。
目前兩國(guó)已就陸地部分確定邊境線,越南歸還小部分領(lǐng)土,但現(xiàn)今仍侵占我南沙群島大部分島嶼,并與美國(guó)石油公司聯(lián)合勘探南海石油資源,企圖與南海周邊國(guó)家共同蠶食南海資源,已是今日中越邊境爭(zhēng)端的新內(nèi)容。