中國人民保險公司鞍山分公司的業(yè)務(wù)員董紅偉,看準了分公司在大連買下的370畝土地,在兩年多的時間里,他把這塊閑置地變成了“聚寶盆”,大肆侵吞該土地的補償款、土地轉(zhuǎn)讓款、土地租賃款共計1200余萬元。
渾水摸魚
遼寧省大連市甘井子區(qū)大連灣鎮(zhèn)土城子村有一塊集體所有的370畝土地,原先賣給了海南省南亞集團公司大連分公司。1993年,中國人民保險公司鞍山分公司從南亞集團公司大連分公司手中把這塊地以4400萬元的價格買下。為了經(jīng)營開發(fā)這塊土地,鞍山分公司又投資800萬元,成立了大連雙龍經(jīng)濟建設(shè)開發(fā)總公司金寶置地公司,抽調(diào)鞍山分公司資金運營部的業(yè)務(wù)員董紅偉,去協(xié)助金寶置地公司經(jīng)理謝平對該土地進行招商引資和其它工作。為了方便招商開發(fā)該土地,金寶置地公司把370畝地由1個土地證變?yōu)?個土地證。
然而由于交通不便利,這塊土地的開發(fā)始終無人問津,一撂就是十多年。到了2000年,謝平退休,人保鞍山分公司的領(lǐng)導也換了,鞍山分公司于是把骨干力量抽回,只留董紅偉等少數(shù)人在此打理事務(wù),金寶置地公司儼然變成了一具空殼,這塊地成了幾乎被人遺忘的角落。
“這么大一塊土地,閑置實在可惜,怎么才能變成錢,尤其是變成自己的錢呢?”董紅偉閑暇之余,時常在想。
機會終于來了。2006年,土城子村修建土革公路,其中有一路段征用了部分買來的土地。董紅偉找到土城子村委會書記杜蒙,詢問是否有征用土地補償款。杜回答說:“政府支付了補償費200萬元,是補給鞍山分公司的。”
董紅偉暗喜,說:“人保鞍山分公司的這塊地已經(jīng)作為不良資產(chǎn)處理給我了,這筆補償款由我來接收。”
因為董紅偉是人保鞍山分公司的員工,以往分公司和村里的業(yè)務(wù)都是董紅偉經(jīng)手,所以杜蒙并未疑心。
2006年11月,董紅偉迅速注冊了大連祿程房地產(chǎn)代理有限公司,自己搖身變成了祿程公司的法人代表。在簽土革公路征地補償協(xié)議時,董紅偉對杜蒙說:“我重新注冊了一個大連祿程房地產(chǎn)代理公司,替代金寶置地公司,錢就打進祿程公司的賬戶吧?!敝螅t偉堂而皇之地把征地補償款揣進了自己的腰包。
這么容易就“賺”了200萬元,董紅偉著實興奮了一陣子。他想,這塊地除了被公路征用的,還剩余很多,應(yīng)該尋找買家。很快,一家房地產(chǎn)公司的董事長孫林進入了他的視線。
2007年6月,董紅偉和孫林經(jīng)過一番討價還價,談好以每畝15萬元的價格轉(zhuǎn)讓。在簽訂協(xié)議時,董紅偉向?qū)O林提供了一份偽造的金寶置地公司的授權(quán)委托書,說:“金寶置地公司給我授權(quán)了,這370畝土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓和開發(fā)都由我全權(quán)負責。”
使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂后,孫林陸續(xù)交給董紅偉821.5萬元轉(zhuǎn)讓款,董紅偉交給孫林3個土地使用證。后來因資金緊張,孫林沒有把款全部交給董紅偉,董紅偉于是要回一個土地使用證,口頭同意孫林可以先開發(fā)這塊地,然后陸續(xù)補齊剩余的轉(zhuǎn)讓款。
之后,董紅偉如法炮制,繼續(xù)“割讓”剩余土地,撈取錢財。2007年9月,他把18畝土地使用權(quán)租賃給馬民,將馬民交付的75萬元據(jù)為己有;2008年8月,又把8畝土地使用權(quán)租賃給鞏紅,獲利104萬元。
至此,董紅偉共在這塊土地上足足貪污了1200萬元,這些錢被他用來購買房產(chǎn)、汽車、基金、玉石等等,肆意揮霍。
就在董紅偉自以為這一切做得天衣無縫之時,一張大網(wǎng)已經(jīng)悄悄向他撒來了。
理清亂麻
事情出在那筆200萬元的征地補償款上。
2011年2月,時任大連市沙河口區(qū)人民檢察院反貪局偵查一科科長的孫秀慧,在一次參加同學聚會時,無意間聽到人保鞍山分公司業(yè)務(wù)員董紅偉涉嫌貪污公司征地補償款的說法。孫秀慧于是上了心,找到相關(guān)人員了解,盡管沒有得到詳細的情況,但孫秀慧根據(jù)多年的偵查工作經(jīng)驗,還是敏銳地感覺到,這是一起國有企業(yè)工作人員利用職務(wù)之便貪污公款的特大案件。他向院領(lǐng)導匯報后,立即組織人力展開初查,發(fā)現(xiàn)董紅偉涉嫌貪污征地補償款200萬元!
然而,此時董紅偉已經(jīng)畏罪潛逃。
2011年5月10日,沙河口區(qū)檢察院對董紅偉以涉嫌貪污罪立案偵查。5月18日,董紅偉被公安部網(wǎng)上通緝。
一個星期后,董紅偉在鞍山市被大連警方抓獲。2011年5月27日,大連警方將此案移送至沙河口區(qū)檢察院。
董紅偉到案后,沙河口區(qū)檢察院辦案人員以董紅偉將200萬元征地補償款據(jù)為己有作為突破口,展開了訊問。由于辦案人證據(jù)準備充分,董紅偉很快就交代了這一犯罪事實。同時,他還主動交代了檢察機關(guān)尚未掌握的821.5萬元土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓款被其侵吞的犯罪事實。
這一“意外”驚喜讓辦案人員進一步聯(lián)想到:董紅偉或許還有隱瞞。于是,他們繼續(xù)尋找疑點,深挖余罪。在調(diào)查董紅偉贓款去向時,辦案人調(diào)取了銀行存取款交易流水賬,從中發(fā)現(xiàn)有一筆20萬元的款項,轉(zhuǎn)存到一個叫馬民的個人銀行卡中。這是什么錢呢?
為了弄清這筆款項的往來,辦案人郭啟成和趙飛將馬民找到檢察院了解情況。馬證實,董紅偉曾將18畝土地轉(zhuǎn)租給他使用,租金為75萬元。
“董紅偉給你的20萬元是什么錢?”辦案人問。
“我租的這塊地有一個大斜坡,董紅偉就給了我20萬元錢,讓我安排人用石頭砌上,這錢屬于工程款?!瘪R某說到這,又忽然想起了什么似的,繼續(xù)說,“不只我一個人租他的土地,還有別人也租了他的土地呢?!?br/> 郭啟成急忙問:“還有誰?”
“一個叫鞏紅的,也租他的地了,但具體租多少我不清楚。”馬民說。
辦案人順著這一線索將鞏紅找到檢察院。鞏紅證實,董紅偉確實將8畝土地轉(zhuǎn)租給他個人使用,租金為104萬元。董紅偉對此供認不諱。
雖然董紅偉承認犯罪事實,但董紅偉在獲得贓款后均化整為零,多行存、分散取,涉案款1200余萬元被分別存于沈陽、大連、鞍山10多個銀行,又在近20個不同銀行網(wǎng)點辦理了轉(zhuǎn)款、取款,要把這團亂麻理清,困難重重。
郭啟成和趙飛三上鞍山兩去沈陽,大量的查證、取證后,1200余萬元的贓款去向和使用情況終于被理出了頭緒。
接下來遇到的難題是證人。涉案證人近20人,在這些證人中,有機關(guān)干部,有公司領(lǐng)導,還有退休工人和下崗職工。取證中,有人因為出差在外地,不能按時提供證言作證;有的因為怕生意受影響,不愿意到檢察院作證;還有的證人因為該案與自己關(guān)系不大,也不愿意出面作證;特別是異地取證,更是困難多多。
郭啟成和趙飛于是對證人磨起了嘴皮子。
“原鞍山分公司的老總退休后,我們找他作證,這個人70多歲了,身體也不太好,我們第一次去的時候,對我們還比較客氣。之后,我們又去了一次,他老伴就婉拒,說身體不行。我說我們車接車送,出了問題我們負責,他老伴這才勉強同意。后來我們又第3次、第4次地去取證。”郭啟成說。
最終,所有證人的證言筆錄都順利完成,最終形成卷宗8本,調(diào)取證據(jù)430余份,3個月完成了案件的偵破工作。
2012年1月9日,大連市中級人民法院作出一審判決,以貪污罪判處董紅偉無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個人全部財產(chǎn)。董紅偉不服判決,提出上訴。二審法院最終裁定:駁回上訴,維持原判。(文中人名除董紅偉和辦案人員外,均系化