十八大高度提升了對環(huán)境問題的關注度,提出了“努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的目標,并將“生態(tài)文明建設”提升到與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設同等的高度,并稱“五位一體”。
執(zhí)政黨在正式文件中對這一議題如此濃墨重彩,是一個重大的突破。這是建立在對改革開放以來經(jīng)濟發(fā)展所造成的環(huán)境后果上所做出的反應,是一個面向未來的重大決策,是對科學發(fā)展觀的充實。
接下來的問題便是,如何落實十八大提出的目標,如何找到通向“美麗中國”之路。
我們選擇以電子垃圾問題為著手點,展開對這一問題的探討,因為這是一個電子時代。但我們并不簡單地把電子垃圾處理當作一個環(huán)境問題來看待,而是將其放在全球化的大背景下,放在對現(xiàn)代化的反思當中進行思考。換言之,我們力圖通過對電子垃圾問題的討論來提出展望一種新的關于發(fā)展的思維的必要性。
多年來,我們已經(jīng)習慣了“在發(fā)展中解決問題”的思維定式。若干年前,中國的問題大多是因為發(fā)展不足而導致的,比如普遍的物質(zhì)匱乏。但是,當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,發(fā)展同時意味著風險的疊加,很多問題不是靠發(fā)展可以解決的,因為它正是現(xiàn)代化的制造物。“在發(fā)展中解決問題”的命題在新的時代背景下松動了。當下的時代提出的課題是,我們是否應該尋求一種更有智慧的發(fā)展?發(fā)展是越快越好嗎?對產(chǎn)品更新?lián)Q代速率的追求是否應該讓位于物盡其用的原則?如此等等。
電子垃圾的國際流轉是與全球權力格局息息相關的,而且是以表面上符合市場規(guī)則的方式運行的,但本質(zhì)卻是強權對弱勢的風險強加,發(fā)展中國家以透支環(huán)境和人力為代價,承擔了發(fā)展的大部分成本和環(huán)境風險。國家必須強力介入,才能保護這片土地免受外來轉移風險的傷害;同時,環(huán)境問題在很大程度上是沒有貨幣化的,不能按照市場的邏輯來運行,必須由國家從“算大賬”的角度出發(fā),統(tǒng)籌治理。
這個討論只是一個開始。我們的思考是有限的,但為子孫后代留下青山綠水、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的責任是無限的。</